Политиков по осени считают

До срока окончания полномочий думы остался один год и одна неделя. По всем политическим канонам это достаточно поздний срок для политического самоопределения: к этому времени, как правило, уже формируются блоки и альянсы на предстоящий выборный период. Однако в Нижневартовске перспективы представительного органа выглядят весьма туманно. «Сейчас ситуация такова, что политический процесс в городе, как и в округе в целом, фактически не контролирует никто. До сих пор непонятно, каким образом будет формироваться парламент, на кого сделают ставку власти, а чьи кандидатуры, наоборот, зарубят», - рассказывает один из депутатов городской думы.

В Нижневартовске, как и других городах округа, состав думы от созыва к созыву менялся не очень сильно. Однако эти времена остались в прошлом: пятый созыв от шестого будет отличаться кардинально, считают опрошенные Муксун.fm эксперты. Так, гарантированно выбывшими по тем или иным причинам можно считать как минимум девять человек.

Во-первых, принципиально невозможным становится продолжение политической карьеры ряда депутатов. Так, права быть избранной уже точно лишится Наталия Тарасова, чей обвинительный приговор вступил в силу в феврале этого года. Практически нет электоральных перспектив у Вадима Никандрова - если судьбу действующего мандата депутата от ЛДПР, вероятно, решит суд, то среди жителей города его «записочные» похождения не остались незамеченными. В этот созыв Никандров прошел «на волоске», опередив ближайшего конкурента на четыре голоса, и его повторное избрание видится крайне маловероятным.

Очевидно, уйдет «на покой» заместитель главы Нижневартовска Владимир Тихонов. Депутат неоднократно публично заявлял о том, что хочет посвятить себя семье, да и возраст - Тихонову 65 лет - у него не самый подходящий для продолжения политической карьеры. Примеру своего соратника, скорее всего, последует и Леонид Дольников, который на три года старше Тихонова. Коллеги Дольникова рассказывают, что он собирается покинуть Нижневартовск, и уже построил себе дом где-то на черноморском побережье.

Мала и вероятность выдвижения в новый созыв так называемой группы «вынужденных переселенцев» - Александра Карпова, Фирдауса Галеева и Николая Ярового, фактически уже не живущих в городе. Карпов, на момент избрания возглавлявший городское отделение фонда обязательного медицинского страхования, в результате чрезвычайно удачной кампании (ее вел известный технолог Алексей Швайгерт) обошел на выборах считавшегося непобедимым олигарха Александра Петермана. Несмотря на уговоры, мандат он не сдал, однако и в городе не остался: сейчас депутат занимает пост коммерческого директора ДСК «Автобан», и в думе, как и в городе вообще, практически не появляется. Интересы собственника «Автобана» Алексея Андреева в Нижневартовске ничтожны, поэтому и выдвижения Карпова его политическим соперникам можно не опасаться. Галеев и Яровой же были депутатами от ТНК-BP, и покинули компанию после продажи ее «Роснефти». Сейчас их регулярно можно увидеть на заседаниях думы, однако по факту оба в Нижневартовске не живут, и вряд ли будут баллотироваться в следующий созыв.

Крайне невысоко оценивают эксперты вероятность избрания Светланы Титовой, сделавшей себе достаточно одиозный имидж, и при этом разругавшейся с местной властью. Никак за пятый созыв не успела себя проявить Наталья Зяблицкая, выдвижение которой также подвергают большому сомнению. «Ни про одного депутата действующего созыва нельзя сказать со стопроцентной уверенностью, что он продолжит заседать в думе, - делится один из высокопоставленных сотрудников нижневартовской мэрии. - Одни себя дискредитировали, у других пропал интерес к политике».

Понятно, что битва за освободившиеся мандаты развернется нешуточная. Ряд экспертов, опрошенных агентством, указывают на вероятное возвращение во власть традиционно ассоциируемых с криминальным миром городских бизнес-элит – в первую очередь, команды президента корпорации «Славтэк» Александра Петермана. Его последняя кампания по выборам в городскую думу провалилась, однако источники в окружении бизнесмена уверяют, что он не оставил политических амбиций. Муксун.fm неоднократно писал о действиях экс-депутата за последние годы: в «межсезонье» именно Петерман провел организованную и хорошо финансируемую кампанию по дискредитации ряда депутатов городской Думы, рассчитывая на возможные довыборы. Депутаты Сергей Землянкин и Павел Лариков, лоббирующие в местном парламенте интересы Петермана, почти на каждом заседании городской думы стараются устроить публичный скандал: вероятно, по их замыслу, эта тактика должна склонить людей к голосованию за оппозицию.

Однако в публичную плоскость просачивается лишь малая часть всех действий, которые политик ведет в преддверии очередной кампании. Так, Петерман успел заключить важный для себя альянс с энергетиками. Как уверяют инсайдеры, Юрий Елин, руководящий «Городскими электрическими сетями» (входят в структуру «Корпорации СТС», принадлежащей свердловским олигархам с тюменскими корнями Артему Бикову и Алексею Боброву) готов сформировать совместный с Петерманом пул кандидатов в депутаты городской думы. Косвенно информация о союзе Петермана и Елина подтверждается рядом интервью подконтрольных первому людей, которые публикуют городские газеты за подписью личного пиарщика Елина Андрея Бондарева. Таким образом, по мнению наблюдателей, Елин помогает легитимизировать людей «Славтэка», в обмен авансом получая для себя бизнес-преференции. Интересы энергетика понятны: речь в первую очередь идет о крупнейших производственных монополиях Нижневартовска – «Горводоканале» и «Теплоснабжении», приватизация которых должна прийтись на следующий созыв думы. Переход этих активов в частное владение выгоден Елину, уже фактически монополизовавшему в городе энергоснабжение. При выставлении активов на торги наличие достаточного количества «своих» депутатов в городской думе могло бы стать для него солидным подспорьем.

При этом сколько-нибудь организованного сопротивления этому процессу со стороны окружных властей не происходит, подчеркивает один из депутатов городской думы. «Сценарий с Петерманом весьма вероятен: некому выстраивать альтернативный политический диалог. Многие ходят по кабинетам, тыкаются, мыкаются, но никаких гарантий ни от кого получить не могут – все, кто принимает решения, заняли выжидательную позицию», - говорит он.

Впрочем, разруха во внутренней политике может и помочь так называемому «клану бюджетников», развязав его представителям руки. Речь идет о руководителях бюджетной сферы, старых элитах и лояльных бывшему мэру Борису Хохрякову предпринимателях. За прошедшее время клан претерпел серьезный урон, лишившись поддержки некоторых игроков. Но появившаяся неопределенность может сыграть на руку некоторым из представителей этой части элиты. Так, к примеру, Андрей Власов, бывший главврач ГКБ №1, уйдя на другую должность, фактически сбросил с себя ряд обременительных обязательств, и теперь более свободно чувствует себя на заседаниях городской думы. Карьера Власова, изменившая вектор, вероятно, позволит ему баллотироваться вновь и стать фронтменом обозленных и уставших от разрухи и скандалов «бюджетников». Еще одной фигурой, которая будет координировать эту группу влияния, может стать окружной депутат, экс-руководитель городского отделения «Единой России» Вячеслав Танкеев. Руководитель строительной фирмы тесно связан со спикером окружной Думы Хохряковым, имеет налаженные связи в правительстве Югры, и обладает финансовыми возможностями и влиянием для ведения политической игры. Впрочем, наблюдатели намекают, что Танкеев в грядущую кампанию может преследовать свой интерес, идущий вразрез с убеждениями «бюджетников».

Третьей силой, которая пока открыто не влияет на политику в городе, но, безусловно, рано или поздно скажет свое слово, является градообразующее предприятие. Первый год работы «Роснефти» в Нижневартовске нефтяники фактически выключились из политической жизни, сконцентрировавшись на реорганизации производства и отладке внутрикорпоративной вертикали. Однако уже сейчас они вновь входят в публичное пространство. Помимо руководителя ОАО «Самотлорнефтегаз» Хасана Татриева, в повестке постоянно фигурируют руководители других структурных подразделений «Роснефти» - к примеру, генеральный директор «РН-Снабжение» в Нижневартовске Олег Кочагов и шеф «Варьеганнефтегаза» Игорь Онешко. «Пока нефтяники склонны отрицать свое желание участвовать в городской политике, однако ближе к началу электорального цикла такая команда наверняка им поступит, - считает наш собеседник, занимавший ранее пост в ТНК-BP, - и нельзя исключать, что именно нефтяники сформируют думское большинство, поставив крест на планах остальных групп влияния».

Режим выжидания, включаемый большинством собеседников местных политиков в Ханты-Мансийске, объясняется просто: большинство политических процессов в Югре сегодня происходит с приставкой «и.о.». Как будет выстраиваться политика после сентября, не понимает никто - и это не в последнюю очередь связано с тем, займет ли пост губернатора вновь Наталья Комарова, а также с тем, будут ли введены новые законодательные инициативы, перераспределяющие полномочия в пользу тюменских соседей. Период окончательного оформления «воинствующих сторон» в публичном пространстве придется, очевидно, на осень 2015 года.