"Мы их все равно заставим платить"

Напомним, группа активистов из Нижневартовска выступила с предложением провести в ХМАО референдум о снижении платы за капремонт. В автономном округе жители платят одну из самых высоких ставок по России. Сейчас югорчане отдают от 8,55 до 13,85 рублей за квадратный метр в зависимости от типа многоквартирного дома. При этом ремонт многих домов будет проводиться в слишком отдаленной перспективе, превышающей горизонт планирования большинства россиян — через 15, 20, 30 лет. Инициаторы референдума кивают и на Ямал, где климатические условия гораздо более суровы, чем в Югре, но предельная плата составляет лишь 10,5 рублей за квадратный метр. Самая низкая плата в Санкт-Петербурге — всего 2 рубля за «квадрат».

Вопрос, который активисты предлагают вынести на референдум, действительно звучит немного экстремально: «Согласны ли вы установить минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Югры сроком на пять лет в размере 1 рубль за 1 метр квадратный жилого или нежилого помещения?». Тем не менее, вариант с капремонтом в ХМАО сейчас действительно очень жесткий: поблажки для некоторых категорий граждан другие регионы России вводят уже сейчас. Так, буквально сегодня, 29 октября, депутаты Заксобрания Омской области приняли в первом чтении поправки к закону «О проведении ремонта многоквартирных домов», согласно которым жители новых домов (до 5 лет) будут освобождены от платы за капремонт, сообщает РИА «Омскинформ». А в Мособлдуме готовится законопроект, принятие которого освободит пенсионеров Московской области от этой строчки расходов. (Для сравнения: в Московской области плата за капремонт с 1 января 2016 года составит 8,3 рубля за 1 квадратный метр)

Югорские парламентарии к таким шагам пока не готовы. На заседании комитета окружной думы по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению зампредседателя думы Сергей Дегтярев озвучил заключение правового управления думы: выносимый на референдум вопрос не соответствует требованиям законодательства. Во-первых, заявил Дегтярев, на региональный референдум не могут выноситься вопросы, которые повлекут за собой изменения в бюджете субъекта. Во-вторых, уменьшение платы повлечет за собой увеличение расходов окружной казны, ведь недостающую разницу в сборах придется компенсировать.

Впрочем, депутат от ЛДПР Евгений Марков, присутствовавший на заседании комитета, парировал, что окружной бюджет не все равно не выделит на капремонт больше, чем сможет себе позволить.

- Сейчас на одно домохозяйство и так по максимуму растет нагрузка – рост цен на продукты и ЖКХ, ОСАГО, ипотека. Реальные доходы населения снижаются, - заявил Марков. - А мы еще и этот взнос по максимуму приняли! Сейчас граждане воспринимают эти взносы как дополнительный налог. Когда мы только обсуждали программу, наше предложение было таким: равномерно поднимать тарифы, сказать населению, что ремонт неизбежен, но первые два года взнос будет 5 рублей, следующие два года – 10, следующие два – 17 рублей. Мы бы легко пережили этот этап. Но нет – принят сразу же максимальный тариф. И вот результат – собираемость на капремонт по округу маленькая, а социальное напряжение – большое».

Впрочем, с мнением Маркова мало кто согласился. Также присутствовавший на заседании заместитель губернатора ХМАО Геннадий Бухтин заявил, что установленные тарифы для населения были сделаны на основе формул, предложенных федеральным законодательством. С ним согласился Василий Сондыков, в последний раз принимавший участие в депутатских дискуссиях перед своих уходом в Совет Федерации. По его мнению, в суровых сибирских условиях, капремонт более затратный, чем в средней полосе России. А Вячеслав Танкеев и вовсе заявил, что снижение платы меньше 13,85 рублей приведет к нехватке средств на то, чтобы качественно отремонтировать дом.

В результате члены комитета единогласно проголосовали за то, чтобы вопрос о снижении платы за капремонт на референдум не выносить. Тем не менее, на комитете по бюджету, финансам и налоговой политике Марков вновь поднял вопрос, заявив, что не согласен с формулировкой, с которой его коллеги отклонили референдум. «Я не знаю ни одного вопроса на референдуме, который не повлек бы за собой финансовые обязательства, - возмутился парламентарий. - Общий объем финансирования [капремонта] на 2014 год составил 1,67 млрд рублей. 1,46 млрд должны были собрать с собственников жилья. Плюс еще 205 миллионов - средства бюджетов всех уровней. По факту мы собрали 458 млн рублей, а не собрали - миллиард! В этом году ситуация кардинально не изменилась. Поэтому говорить о том, что инициатива граждан приведет к изменению бюджета — некорректно. Сейчас ситуация по капремонту такова, что нам в любом случае придется менять финансовые обязательства округа — увеличивать объем финансирования или продлевать программу».

Заместитель губернатора ХМАО Дмитрий Шаповал подтвердил неутешительные цифры. «По итогам 2014 года собираемость составила около 30%, однако в 2015 году этот показатель уже составляет 66%», - сообщил он. Впрочем, чиновник скорее оптимистично смотрит на собираемость взносов. Он заявил, что много дел о неплатежах уже в суде, и югорчан все же заставят платить. Кроме того, он заявил, что «в Нижневартовске провели большую работу, и теперь инициативная группа насчитывает всего 20 человек», которые и «мутят воду».

Депутат от «Единой России» Юрий Важенин же вообще заявил, что плата за капремонт — святая обязанность каждого гражданина. «Почему государство должно делать ремонт на объектах моей собственности? Люди хотят быть собственниками, а нести ответственность за свои дела не хотят», - возмутился он. На этом обсуждение было завершено окончательно.

Проблема с восприятием платы за капремонт, тем не менее, остается – и, хотя будущее конкретно этой инициативы, выдвинутой сторонниками ЛДПР, было предсказуемо, с народным недовольством, растущим накануне больших выборов, депутатам придется что-то делать. Нельзя исключать, что нынешняя их неуступчивость – лишь желание оставить себе место для маневра в разгар предвыборной кампании, однако в таком случае народным избранникам следует выбирать менее жесткую риторику.