«Убили благую идею»

Как ранее сообщал «Муксун.fm», решение об отмене выплат, которые должны были начаться с 1 января 2018 года, принято 29 июня на заседании окружной думы. Необходимость такого решения объясняется приведением окружного законодательства в соответствие с федеральным, отсутствием основного источника финансирования (прямых отчислений налога на добычу полезных ископаемых), а также не соответствием сумм, предлагаемых к выплатам, фактическим потребностям. Кроме того, по мнению парламентского большинства, в Югра и так существует много социальных выплат.

Так, на пресс-конференции после заседания председатель думы Борис Хохряков пояснил, что за последние 18 лет федеральное законодательство претерпело изменения. И выплаты, которые предполагалось проводить через Фонд поколений Югры, противоречат действующим законам, потому как унитарное предприятие не имеет права их производить.

«Пожалуй, главным аргументом в данном решении является то, что основным источником наполнения Фонда служил налог на добычу полезных ископаемых, который был централизован в 2008 году. Кроме того, закон лишён адресности, в нём отсутствует, так называемый, персональный подход. А это на сегодня один из основных постулатов в решении подобных вопросов», - сказал Борис Хохряков.

Спикер югорского парламента добавил, что дума рекомендует окружному правительству направить средства, полученные при ликвидации Фонда поколений, на обучение и лечение детей, а также на приобретение жилья.

Во фракции ЛДПР, которая проголосовала против отмены выплат, с аргументацией парламентского большинства согласны лишь отчасти. Оппозиционные депутаты считают, что у властей округа была возможность и закон соблюсти, и выплаты сохранить.

«Все приведённые аргументы имеют основание. Но не всё так радужно, как нам преподносят, - сказал на заседании думы руководитель фракции ЛДПР Евгений Марков. - За столь длительный период существования Фонда поколений сформированы активы в размере порядка 12 млрд рублей. Привязка к налогам – это несущественная привязка: деньги там есть, и активы есть. Да, у нас сформирована достаточно существенная, весомая адресная поддержка, но в рамках существующей поддержки многие остались без социальных компенсаций и выплат - это малоимущие, инвалиды в том числе. Список можно продолжать. Наша фракция поднимала вопрос существования Фонда поколений ещё в 2011 году. И был рождён соответствующий проект изменений в законодательство. Но законопроекту не дали возможности выйти в стены думы для его утверждения и принятия. Ещё раз подчеркиваю - мы пытались привести закон в соответствие с федеральным законодательством».

Евгений Марков также обратил внимание на то, что существует заключение Счетной палаты, в котором отмечена невозможность достижения даже в долгосрочной перспективе заявленных целей Фонда. Но при этом из Фонда начинают уходить активы. Пример – история с продажей Боровской птицефабрики.

«Она была продана за 3,3 миллиарда рублей. А где деньги? Они растворились в бюджете округа. Хотя они были целевые, и должны были по закону, который никто не отменял и не корректировал, остаться в Фонде поколений. Мы в этом усматриваем серьёзные нарушения законодательства курирующими заместителями и губернатором округа. Соберите сначала все деньги в Фонде, примите решение об изменении закона, и только после этого распоряжайтесь. И последний аргумент. Вы говорите, что высвобождаемые средства будут распределены на определённые целевые программы. Не обманывайте! Фонд будет ликвидироваться, а все средства, по закону о приватизации, пойдут обезличенно в казну округа - на финансирование дефицита бюджета», - сказал руководитель фракции ЛДПР.

Депутат Виктор Сысун назван решение «очередным лукавством правительства».

«ЛДПР выступала с законодательной инициативой об упразднении Фонда ещё в 2011 году. Но с идеей - передать накопленные средства для последующей выплаты в 2018 году детям через органы соцзащиты. Но нас тогда не поддержали. Была создана видимость работ - создали в 2014 году рабочую группу, прошло семь заседаний, но в итоге закон от ЛДПР канул в лету. Хотя на протяжении многих лет правительство Югры на средства налогоплательщиков формировало базу для выполнения этого закона. В этой ситуации денежные средства и активы требуют определённой переоценки. Мы проголосовали против отмены выплат детям», - сказал заместитель руководителя фракции ЛДПР.

На ситуацию отреагировал и депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Сысоев.

«Это очередной провал в деятельности команды правительства Югры, - сказал он. - Куда смотрели раньше чиновники? Где была прокуратура? Почему раньше не выявили несоответствие? За принятым решением хотят спрятать убыточную деятельность? Жители Югры этого не забудут!»

Напомним, Фонд поколений - это госпредприятие, которое было создано в Югре 1990-х годах. Предполагалось, что Фонд аккумулирует внутри себя различные производственные и финансовые активы, а с 1 января 2018 года будет выплачивать «подъёмные» всем совершеннолетним югорчанам, которые родились на территории округа с 2000 года. То есть, на 18-летие каждый коренной житель Югры получил бы серьёзную сумму — 20 минимальных размеров оплаты труда плюс проценты. Суммарный объём инвестиций Фонда с момента его основания составил около 15 млрд рублей.