Нижневартовск. Итоги

Уход «танкистов»

Информация о «сделке века» - покупке нефтяной компании ТНК-BP государственной «Роснефтью» - была озвучена еще в 2012 году. Однако на политической реальности Нижневартовска смена собственника градообразующего предприятия сказалась чуть позже. В этом году из бывших структур ТНК-BP уволились генеральный директор ОАО «Самотлорнефтегаз» Мугаммир Галиуллин (ныне возглавляет НК «Альянс»), заместитель главы «ТНК-ВР Западная Сибирь», депутат Думы Нижневартовска Николай Яровой (отвечал за GR-сопровождение компании, то есть, по сути, занимался лоббизмом). Сам руководитель филиала Олег Нам пока не уволился, хотя слухи об этом ходили весь год, но сосредоточился на работе в Думе ХМАО.

Однако на место ушедших топ-менеджеров, политиков, реально управлявших если не всем городом, то по крайней мере значительной его частью, «Роснефть» поставила технических фигур. Это логично: ведь если для ТНК-BP Нижневартовск был ключевым городом и одним из центров принятия решений, то для государственной мегакорпорации это лишь один из активов. Так, нарочито дистанцируется от политики новый гендиректор «Самотлорнефтегаза» Хасан Татриев – первое и последнее публичное упоминание нефтяника в СМИ касалось его назначения. После увольнения Ярового нефтяная компания не имеет и своего лобби в городской думе (что не исключает частных договоренностей с условно независимыми депутатами).

Потеря рычагов Хохряковым

Бывший мэр Нижневартовска Борис Хохряков до 2013 года, несмотря на работу в Думе ХМАО, прочно удерживал звание «настоящего хозяина города». Его креатуры возглавили как городскую думу, так и администрацию. Любой конфликт, так или иначе попадавший в поле зрения СМИ, разрешался при его непосредственном участии.

Однако в 2013 году Хохряков лишился ряда рычагов влияния, и, как следствие, роли окончательного арбитра. Так, первым ослушался «патрона» глава Нижневартовска Максим Клец: он негласно поддержал в аппаратной борьбе своего товарища и коллегу по городской думе Вадима Никандрова, когда того «прессовали» силовики. Всё бы ничего, но Никандров избирался от ЛДПР, и СМИ неоднократно говорили о его тесной связи с тюменским олигархом Олегом Чемезовым, основным оппонентом губернатора ХМАО Натальи Комаровой. Таким образом, получилось, что Клец фактически перешел на сторону противника.

Понимания со своим предшественником на посту главы ему не добавил и конфликт с руководителем исполкома нижневартовского отделения «Единой России» Любовью Быковой (региональное отделение партии власти возглавляет как раз Хохряков). При этом реального политического веса Клец, никогда до того никуда не избиравшийся, так и не набрал: по общему мнению опрошенных Муксун.fm наблюдателей, этот созыв городской думы – самый слабый за всю историю представительного органа.

«Дальнейшие политические перспективы Клеца туманны. Видимо, понимая это, он не предпринимает никаких шагов для исправления ситуации, позволив своему окружению попросту «пилить» отпущенный бюджет», - говорит один из собеседников (о том, к примеру, как Дума Нижневартовска тратит деньги на СМИ, нужно рассказывать отдельно – примеч. редакции).

Ослабление роли Хохрякова в городе произошло и за счет существенной замены его команды в администрации Нижневартовска. Мэрию покинули заместитель главы администрации по строительству Виктор Оголев, главный архитектор Василий Добрыгин, куратор «коммуналки» Дмитрий Трифонов. «К их деятельности были определенные претензии, но это были профессионалы определенного управленческого уровня. При этом реальный кадровый резерв отсутствует. Поэтому новые назначения совершаются «со скрипом», а иногда должности вновь занимают люди Хохрякова – как, например, новый ответственный за коммунальную сферу Сергей Афанасьев», - уточняет наш собеседник.

Вместе с тем, Хохряков все еще остается самым узнаваемым и электорально привлекательным политиком Нижневартовска. Кроме того, его влиятельность после переезда в Ханты-Мансийск даже возросла. Поэтому вряд ли кто-либо из городских элит в будущем году решится на открытый конфликт с бывшим мэром. Однако тенденцию не отметить нельзя.

The Siloviki

Вместе с тем, теряют влияние далеко не все. Освободившиеся ниши традиционно занимаются более сильными и лучше организованными игроками. В этом году можно уверенно говорить о росте влияния нижневартовских силовиков. По крайней мере, они прочно вошли в политическую повестку. На счету следственного комитета два уголовных дела в отношении депутатов городской думы.

Так, на днях в суд ушло дело экс-директора «Центра детского творчества» Наталии Тарасовой. Она обвиняется в мошенничестве и служебном подлоге. С помощью подложных ведомостей депутат вывела из бюджета учреждения более 1,5 млн рублей, считают следователи.

Другим подозреваемым стал уже упомянутый нами депутат Вадим Никандров. Угрозы в его адрес, якобы найденные им в записке на лобовом стекле автомобиля, оказались не более чем PR-акцией, устроенной им самим, предположительно, для повышения собственного рейтинга. «Последние сомнения были устранены после проведения почерковедческого исследования, со стопроцентной вероятностью определившего лицо, написавшее записку. Никаких угроз в адрес депутата думы Нижневартовска Вадима Никандрова не было, а сама акция была подготовлена и проведена под непосредственным контролем Вадима Евгеньевича», — заявлял представитель следственного комитета Николай Лукаш на встрече с журналистами. Отметим, дать показания против Никандрова согласился его бывший соратник Петр Любецкий, которому, по имеющейся в распоряжении Муксун.fm информации, самому грозило уголовное преследование: вартовчане обвинили его в том, что он брал деньги за решение жилищного вопроса, однако никому не помог. Сейчас Никандров с помощью ресурса ЛДПР собирает митинги в свою поддержку, однако его перспективы довольно печальны.

Усилилась в этом году и городская прокуратура – в октябре ее возглавил выходец из Югорска Максим Мавлютов.

Что касается УВД, то здесь ситуация неоднозначная. С одной стороны, полицейские регулярно рапортуют о закрытии игорных заведений, маскирующихся под массажные салоны борделей и т.д. Однако именно в 2013 году в городе заговорили о возвращении «лихих девяностых». В августе на перекрестке Чапаева и Пикмана был взорван внедорожник, который принадлежал жене местного криминального авторитета Раджика (Ражидиан Михралиев, ставленник не так давно убитого «патриарха» криминального мира, вора в законе деда Хасана). От взрыва пострадал личный водитель супруги Михралиева. Способна ли полиция удержать город от войны в случае передела криминальных сфер влияния – пока неясно, но инцидентов, подобных августовскому, больше в Нижневартовске не происходило.

Отметим, именно со взрывом машины наблюдатели связали визит СОБРа в кафе, принадлежавшее Александру Петерману (см. ниже). Однако кто вышел победителем из этой ситуации в политическом смысле – сказать сложно.

Маргиналы идут в поле

Другими бенефициарами тектонических сдвигов в нижневартовских элитах можно считать условных политических маргиналов. Причем речь идет как о реально не обладающих заметным ресурсом игроках, как и о тех, кого можно назвать контрэлитой.

К первым можно отнести нижневартовское отделение партии РПР-Парнас. В этом году, пока большие дяди спорили друг с другом о мандатах, политическим аутсайдерам удалось провести в Нижневартовске несколько митингов. Для организации, не финансируемой региональными олигархами, это очень неплохой результат. Другое дело – сумеют ли они конвертировать свою активность в политические бонусы? Кроме того, из успешных попыток несистемной уличной активности стоит отметить «Русский марш».

Вторые же представлены в Нижневартовске так называемой «группировкой Петермана». Экс-депутат гордумы, авторитетный бизнесмен Александр Петерман был в ходе последних выборов полностью оттерт от управления городом. Однако уже в этом году бизнесмен двинул десант в Нижневартовский район, где как раз проходила предвыборная кампания. В итоге его кандидаты снялись досрочно, а сам Петерман, по слухам, договорился с правительством округа о разграничении сфер влияния, и планирует триумфально вернуться в нижневартовскую политику. Благо, с уровнем нынешней думы это будет сделать нетрудно.

Удается Петерману и противостоять другим оппонентам. Так, митинг, проведенный его корпорацией «Славтэк», позволил не допустить закрытия рынка «Центральный». А на визит СОБРа в одно из своих кафе (по инсайдерской информации, за взрывом машины Михралиева силовики склонны видеть «руку Петермана») структуры бизнесмена ответили требованием возместить испорченную мебель и пригрозили новым митингом – против полицейского произвола.

Строительный коллапс

Пока непонятно, кто после ухода Оголева будет отвечать за провал в отрасли строительства, но кому-то отвечать придется. План по вводу жилья, хоть об этом официально еще не объявлено, выполнен не будет. В Нижневартовске в этом году планировалось ввести в эксплуатацию около 148 тыс. кв.м. жилья, но на конец октября строителями было сдано лишь 95 тыс. кв.м. – это примерно 1,5 тысячи квартир.

Буксует не только ввод жилья. Нижневартовские «стройки века» рискуют оправдать свое название в буквальном смысле этого слова. На всю Россию прогремел скандал со строительством окружной больницы. Стройка, невзирая на смену подрядчика, заморожена на уровне нулевого цикла. Сегодня на месте больницы только свайное поле. При этом, когда стройплощадку посетили парламентарии окружной и тюменской дум, за несколько часов строительная площадка была подготовлена к встрече почетных гостей: с территории был убран снег, появилась рабочая бригада и запущен строительный кран. После отъезда депутатов на строительной площадке остался лишь сторож.

Задерживается в Нижневартовске и ввод детских садов. Власти города пеняют на строительную компанию «ВНСС», выступившую подрядчиком при возведении трех дошкольных образовательных учреждений. Представители компании обещали сдать важные для города объекты еще в 2012 году, однако сначала сроки были перенесены на весну этого года, затем на осень. В этом году стало известно, что сдача детсадов запланирована на 2014 год. Повлиять на руководителя компании, ханты-мансийского «единоросса» Александра Вайсбурта, мэрия не в силах.

В целом как экономическую, так и политическую ситуацию в городе можно охарактеризовать как крайне нестабильную. А значит – в 2014 году нижневартовцев ждет много интересного. Что это будет – пока неизвестно, но в любом случае об этом они смогут прочитать на Муксун.fm. Оставайтесь с нами!