Posted 11 апреля 2014, 12:05
Published 11 апреля 2014, 12:05
Modified 3 августа 2022, 23:47
Updated 3 августа 2022, 23:47
Проблему "кривобокости" нижневартовской застройки местные депутаты подняли в начале года. Этому способствовало назначение заместителем главы администрации города по строительству Николая Пшенцова – новичок, неискушенный, по мнению народных избранников, в аппаратных играх, мог пойти на уступки, либо попросту выступить в преддверии выборов «мальчиком для битья». Впрочем, повод «докопаться» до мэрии парламентарии нашли вполне реальный: 10 апреля на постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству они заявили, что возведение жилья в Нижневартовске сильно опережает появление социальных объектов.
Пшенцову, работающему в администрации меньше трех месяцев, пришлось ссылаться на «историю». Действительно, столица Самотлора, изначально не приспособленная для роста, в нулевые пережила строительный бум. Так, в т.н. Восточном планировочном районе было возведено очень много жилья эконом-класса (отчего, отметим, территория заслужила в Нижневартовске ласковые прозвища "Ипотечная долина" и "Обитель нищих"). При этом ни школ, ни детских садов, ни даже толковых дорог в этом районе так и не появилось.
Впрочем, Пшенцов тут же выложил перед депутатами главный козырь: по его словам, мэрия планирует возвести в 18-ом микрорайоне (то есть как раз в «Ипотечной долине») школу. Правда, подрядчик уже найден – и, как водится, не имеет к Нижневартовску никакого отношения. Возводиться учебное заведение будет в рамках государственно-частного партнерства, а в качестве инвестора мэрия предлагает ОАО "Корпорация развития".
Упоминание скандально известного правопреемника мегапроекта «Урал промышленный – Урал полярный», акциями которого преимущественно владеют регионы «тюменской матрешки», а контролирует компанию полпредство президента в УрФО, энтузиазма у депутатов не вызвало. Тем не менее, никто не помешал Пшенцову бодро озвучить параметры проекта. Стоимость школы – 668,7 млн руб. Возведение займет по прогнозам администрации два – два с половиной года, при этом будет осуществляться «исключительно из внебюджетных средств».
Стоило Пшенцову закончить, как депутаты начали довольно шумно протестовать против прихода в Нижневартовск очередного строителя «сверху». «А не будет у нас, как с окружной больницей?" - спросил депутат Вадим Никандров, намекая на печально известный нижневартовский долгострой. Его поддержал глава Нижневартовска Максим Клец. "Нужно сделать так, чтобы у города были рычаги воздействия на неблагонадежных инвесторов. У нас уже был печальный опыт работы по ГЧП", - заявил он. Николай Книжников вкрадчиво поинтересовался, что же будет, если "Корпорация развития" не сможет «осилить» объект. Николай Пшенцов в ответ заявил, что решение о сотрудничестве с корпорацией не окончательно, и будет приниматься в мае.
Отметим, в самой «Корпорации развития» тоже пока не могут сказать, будут ли вкладываться в строительство школы в Нижневартовске. Так, замполпреда УрФО, председатель наблюдательного совета компании Борис Кириллов заявил Муксун.fm, что не владеет такой информацией, и предложил обратиться в пресс-службу. В пресс-службе пока не ответили на запрос Муксун.fm.
Обилие вопросов от депутатов вполне объяснимо: у "Корпорации развития" неоднозначная репутация. Несколькими неделями ранее руководство компании подверглось обструкции за неэффективное расходование бюджетных средств трех регионов "матрешки". За последние семь лет в нее вложили миллиардные суммы. Компания при этом, по словам депутатов, занималась «покупкой втридорога убыточных птицефабрик, а также инвестициями в коневодство». "В корпорацию вкачали 30 млрд рублей за эти годы. И что, где эти деньги? „Полярный кварц“ в Нягани никому не нужен, по строительству моста в Надыме сумма долгов перед подрядчиками приближается к 2 млрд, станция в Салехарде заморожена. У корпорации есть устав, в котором написано, что основная цель ее и задача — развитие инфраструктуры промышленного Севера. Все, что происходит сейчас, я считаю неэффективным и нецелевым расходованием средств. У корпорации вообще-то денег нет", - рассказывал в интервью ura.ru замспикера тюменской облдумы Владимир Сысоев.
Тем не менее, уже после депутатской «выволочки» компания вновь отметилась сомнительным решением, купив у правительства ХМАО Челябинскую птицефабрику – убыточный актив, который в течение нескольких лет не могли приватизировать. По всей видимости, решение было принято в обмен на некие преференции, предоставляемые властями ХМАО «Корпорации развития». Входит ли в их число «продавливание» своего инвестора в Нижневартовске, сказать наверняка нельзя – но косвенным свидетельством этого является то, что мегапроект лоббирует администрация города в лице Аллы Бадиной – а она, как известно, подчеркнуто лояльна правительству ХМАО.
При этом показная лояльность уже выходила главе администрации Нижневартовска боком. Пока что опыт работы в рамках государственно-частного партнерства был для города исключительно неудачным. Так, в замороженном состоянии находятся четыре детских садика, на трех из них инвестором выступала компания Александра Вайсбурта "ВНСС", еще один должен был построить "АльянсТрансСтрой". Обе компании «завел» в Нижневартовск тогдашний замгубернатора Валентин Грипас, но городская общественность справедливо пеняет за невыполнение обещаний именно сити-менеджеру: мол, раз Бадина управляет, с нее и весь спрос.
Косвенно возможность пессимистического сценария подтвердил даже сам Пшенцов: "Застройщики крайне неохотно идут на объекты незавершенного строительства", - заявил он. В частности, именно поэтому детские сады до сих пор стоят недостроенными: никому не хочется разбираться с «обременением» в лице любимчика ханты-мансийских властей Александра Вайсбурта или имеющих солидных московских покровителей руководителей «Альянстрансстроя». Этот факт делает грядущие баталии вокруг объекта роковыми - в случае неверно принятого решения "Ипотечная долина", насчитывающая около 40 тысяч жителей, может остаться без школы еще на долгие годы.
В кулуарах после заседания депутаты высказывались даже резче, чем при Пшенцове. "Если инвестором выступит «Корпорация Развития», школы не будет вообще, - поделился мнением с корреспондентом Муксун.fm один из депутатов нижневартовского парламента. - Наш корпус точно будет бороться с этим решением".