Posted 31 декабря 2016, 14:06

Published 31 декабря 2016, 14:06

Modified 14 декабря 2023, 16:03

Updated 14 декабря 2023, 16:03

Ямал. Итоги

31 декабря 2016, 14:06
Что на Ямале всегда умели – так это рисовать красивую картинку. Если послушать отчёт Дмитрия Кобылкина, то можно представить себе, что в 2016 году Ямал развивался, как никогда ранее. На самом деле, всё несколько прозаичнее. Что из случившегося в 2016 году мы действительно запомним надолго – в материале «Муксун.fm».

Экономика

Весь год в правительстве ЯНАО «резали косты» - если в декабре 2015 года предполагалось, что доходы бюджета автономного округа составят 127,4 млрд рублей, то уже к концу сентября сумма «просела» до 117,7 млрд – в основном за счет сокращения федеральных поступлений. Урезали и расходы – примерно на ту же сумму. Денег, впрочем, всё равно не хватает: в декабре на Московской бирже началось размещение облигаций госзайма ЯНАО на сумму 20 млрд рублей со сроком обращения семь лет. Это решение, призванное погасить дефицит, подается властями Ямала как достижение – о том же, что облигации в будущем нужно будет гасить, чиновники умалчивают. Фиксируем за них мы: в 2016 году регион с одним из самых высоких ВРП на душу населения в стране залезает в долги.

Масштабные инфраструктурные проекты вроде бы пока проседают не сильно. Завод «Ямал СПГ» смог получить кредиты в китайских банках и средства Фонда национальной безопасности, порт Сабетта продолжает строиться. Чуть хуже ситуация с проектом «Северный широтный ход» - про него ямальские журналисты даже спрашивали у Владимира Путина: когда мол, начнет строиться. Тот дал ответ: мол, «практика Минфина по «выравниванию доходов различных регионов» является правильной. И если какой-то из регионов получает сверхдоходы, то мы должны помнить, что это общенациональные природные ресурсы». А сам ход, мол, построим, когда будет экономически целесообразно.

Что касается населения Ямала, то по официальным отчетам всё хорошо: средняя зарплата выросла до 77 тысяч рублей. О реальной ситуации можно судить лишь по косвенным признакам – росту неплатежей за коммунальные услуги (дочка «Газпрома» ограничила поставки газа на Ямал – это как в Астрахани рыбу ограничить), падению оборота торговли и общественного питания (от 10 до 25%, согласно данным Ямалстата), сокращению транспортных услуг (почти на 20%). Правительство также урезало ряд льгот – в частности, курортно-санаторное лечение.

Об успехах экономики Дмитрий Кобылкин всегда говорит охотно – подразумевается, что за ними стоит не уникальное природное расположение округа, обладающего морскими путями и гигантскими запасами нефти и газа, но и качественное управление. На самом деле все понимают, что вопросы привлечения капитала на Ямал решаются далеко не в Салехарде. Но, тем не менее, Кобылкин сохраняет более чем уверенные позиции в рейтинге губернаторов регионов России.

Пожары и язва

В уходящем году Ямалу серьёзно подпортили жизнь гигантские лесные пожары и вспышка сибирской язвы. Это – события, которые в принципе не должны случаться. То, что жарким летом не была усилена противопожарная охрана, а вакцинация оленей годами не проводилась, порождает неудобные вопросы к команде Кобылкина.

Напомним, в июле на всей территории ЯНАО был введен режим чрезвычайной ситуации из-за лесных пожаров. Одновременно горели тысячи гектаров леса. Несколько населенных пунктов потребовали срочной эвакуации. Для тушения пожаров пришлось привлекать специалистов из других регионов – в частности, Югры и Свердловской области. Характерно, что в Югре, где также стояла небывалая жара, противопожарная обстановка всё это время оставалась в норме. Справиться с пожарами удалось лишь к концу июля.

После этого в Ямальском районе произошла вспышка сибирской язвы. С подозрением на заражение в больницы попали несколько сотен человек, у десятков диагноз подтвердился, один ребёнок умер. Олени погибали тысячами. Около сотни ненецких семей вывезли из очага заражения, а всё их имущество было уничтожено. Казахстан запретил ввоз ямальской оленины, под угрозой оказались и поставки мяса в Европу.

«Думаю, в этом году мы также будем делать поставку мяса в Евросоюз. Пока не гарантируем, потому что ещё сами не понимаем, какие надо принимать меры, чтобы обезопасить нашу продукцию», - заявлял в эфире местного телевидения замгубернатора ЯНАО Александр Мажаров.

Прокуратура заявила, что во вспышке сибирской язвы виноваты ямальские чиновники. Точнее – ветеринарная служба, которая исключила из плана противоэпизоотических мероприятий вакцинацию северных оленей.

«Инициатором исключения вакцинации выступила Служба ветеринарии ЯНАО, ошибочно полагая, что споры возбудителя сибирской язвы на территории округа с учетом природно-климатических условий длительное время не сохраняются», – отметили в надзорном ведомстве.

Политика

Год прошел относительно спокойно – большие внутренние выборы регион перенёс годом ранее, как и случившиеся за ними отставки и назначения глав муниципалитетов. Тем не менее, можно отметить две ключевых тенденции.

Во-первых, в течение года на Ямале были последовательно заменены ключевые силовики «старой формации». Был передвинут в Карелию главный ямальский полицейский Дмитрий Сергеев – его сменил выходец из Республики Алтай Александр Удовенко. Символично, что перед назначением Удовенко имел разговор с самим Владимиром Путиным – что говорит о том, что он здесь «на спецзадании». Следственное управление по ЯНАО покинул генерал-майор юстиции Александр Фумин, проработавший здесь без малого десять лет. Его преемника так пока и не назначили.

Практически одновременная замена двух силовиков такого масштаба может означать только одно – у федеральных властей есть претензии к работе правительства округа, и эти претензии, возможно, будут формализованы.

Во-вторых, власти ЯНАО и входящих в регион муниципалитетов пытаются взять под контроль недовольство жителей своей работой. Самый показательный пример – Надымский район, где администрация смогла отобрать самый известный в городе оппозиционный паблик в социальной сети «ВКонтакте» у его владелицы – экс-сотрудницы администрации Маргариты Ларичевой. Она, впрочем, не унывает, и набирает пользователей в новую группу. По ее словам, выражение недовольства – это нормальное стремление, и нет ничего удивительного, что работу администрации Надымского района критикуют. «Рано или поздно им придется с этим считаться», - пожимает она плечами.

2017 год уже не за горами, в нём наверняка произойдет много интересных событий. «Муксун.fm» обязательно вам о них расскажет. Оставайтесь с нами! С Новым годом!

Подпишитесь