Тотальные проверки
В декабре 2016 года сотрудники ГИБДД отменили 126 детских поездок. При этом всего было рассмотрено 344 уведомления о перевозке организованных групп детей. Получается, что от трети всех запланированных поездок пришлось отказаться.
Такие данные озвучил главный государственный инспектор безопасности дорожного движения по Югре Максим Галушков во время заседания правительства ХМАО. По его словам, поездки главным образом отменялись из-за несоответствия транспорта нормам безопасности, квалификационных требований к водителям, а также в связи с неблагоприятными погодными условиями – в декабре в Югре стояли сильные морозы.
«При надзоре за дорожным движением выявлено 26 нарушений правил перевозки детей. За указанные нарушения к административной ответственности привлечены два водителя автобуса. Возбуждены дела об административном правонарушении в отношении должностных и юридических лиц», - также рассказал Максим Галушков.
Мэр Нефтеюганска Сергей Дегтярёв рассказал, что сразу после трагедии в городе начались проверки. Прежде всего, конечно, проверили тех, кто непосредственно организовывал поездку команды по акробатике на окружные соревнования. Вскрылись вопиющие нарушения. Уволены заместитель главы по социальным вопросам Светлана Михалёва, заместитель председателя комитета по физкультуре и спорту Александр Комарницкий, директор спортшколы «Сибиряк» Ирина Тарасова, которая к тому же находится под следствием.
Список нарушений ранее обнародовала прокуратура Югры. Так, автобус заказали без заключения договора фрахтования, ГИБДД о поездке не уведомили. Владелец автобуса не имел разрешения на междугородние пассажирские перевозки.
«Всего в Нефтеюганске проведено 19 проверок образовательных организаций, учреждений спорта и культуры совместно с общественностью. В нескольких случаях выявлены нарушения по организации перевозки, руководителям вынесены выговоры. Нарушения устранены и обеспечено неукоснительное исполнение правил перевозки групп детей», - отчитался Сергей Дегтярёв.
Нарушения типичны
Одним Нефтеюганском дело, естественно, не ограничилось – проверки прошли во всех муниципалитетах ХМАО.
«Внеплановые контрольные мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений проведены во всех муниципальных образованиях. Всего проверено 83 учреждения и 61 транспортное средство. К дисциплинарной ответственности привлечены 30 должностных лиц органов местного самоуправления, допустивших нарушения законодательства. Расторгнут трудовой контракт с директором муниципального учреждения в Советском районе», - сообщил председатель Совета муниципальных образований округа, глава Югорска Раис Салахов.
Выявленные нарушения – типичные. Организаторы поездок не уведомляли ГИБДД. Водители не проходили освидетельствование и предрейсовый инструктаж. Допускались многочисленные нарушения в документах.
А теперь требования станут ещё строже. Во всяком случае, власти Югры отправили в правительство РФ свои предложения по повышению безопасности детских перевозок. Да и на региональном уровне принят ряд решений. И до 15 февраля муниципалитеты должны внести соответствующие изменения в свои Уставы, административные регламенты и должностные инструкции.
Педагоги и тренеры понимают, что сейчас организовать поездки детей будет куда сложнее. И многие опасаются, что помощи в организации не дождутся, а вот запреты себя ждать не заставят.
«Честно говоря, даже не знаю, что сейчас будет. Раньше всегда сами крутились, транспорт искали, договаривались, деньги с родителей собирали, - говорит один из детских тренеров Ханты-Мансийска. – Сейчас я, конечно, на себя такую ответственность больше не возьму. А кто возьмёт? И вот говорят, что каждый автобус сейчас будет ГИБДД сопровождать. Да где они столько машин-то возьмут? Туда-обратно – это надо на целый день машину выделять. А то и больше. Конечно, хорошо бы, если кто-то из чиновников все эти поездки организовывал. Мы же тренеры, а не завхозы. Мы с детьми заниматься должны, а не автобусы искать и бумажки оформлять».
Впрочем, на заседании правительства было отмечено, что дополнительные требования к перевозкам не должны повлиять на количество и качество спортивных и культурных мероприятий. И не должны стать предлогом для сокращения количества таких мероприятий.
«Запрещать и отменять большинство перевозок детей на соревнования и мероприятия - это не выход. Вы должны выполнять свою работу профессионально, а не прикрываться такими решениями», - сказала губернатор Наталья Комарова членам правительства и другим чиновникам.
Накажут всех?
Напомним, что 4 декабря в аварии под Ханты-Мансийском погибли 10 детей и два тренера, свыше 20 человек получили ранения. Детская команда по спортивной акробатике возвращалась в Нефтеюганск с окружных соревнований. Автобус с детьми столкнулся с двумя грузовиками, перевозившими негабаритный груз. В больницах продолжают находиться шесть человек – пятеро детей и тренер Оксана Некрушец. Все дети на данный момент лечатся в Москве, тренер – в Ханты-Мансийске.
Обвиняемыми по делу пока что проходят четыре человека – водитель автобуса Марат Зайнуллин, водитель одного из грузовиков Раиль Саитханов, представитель перевозчика Александр Сидорук и директор спортшколы «Сибиряк» Ирина Тарасова. Обвиняемые-мужчины находятся под стражей, Ирина Тарасова – под домашним арестом.
Кроме дела, касающегося конкретно аварии, возбуждены ещё два. Так, владелец автобуса обвиняется в незаконном предпринимательстве, поскольку он не имел документов на право осуществлять междугородние перевозки. А в Башкирии следователи выясняют, почему у водителя большегруза Раиля Саитханова не было изъято водительское удостоверение, хотя суд в Уфе ещё в июне 2016 года лишил его прав за вождение в нетрезвом виде.
Вместе с тем, официальные лица по-прежнему ничего не сообщают о том, какому предприятию принадлежала негабаритная техника, которую с явными нарушениями перевозили большегрузы. И понесёт ли кто-то ответственность за это – непонятно.