«Люди остались один на один со своей бедой»

История сургутского долгостроя

Когда мы с мужем выбирали квартиру, рассматривали исключительно новостройки. На ЖК «Любимом» все вроде срослось — застройщик — владелец заводов и «пароходов», чей уставный капитал достигает 400 млн рублей — на первый взгляд, внушал доверие. За его плечами не один социальный объект, построенный в Югре, в том числе и в Сургуте — это поликлиника на Игоря Киртбая, база Омон, которую он позже отдал в дар окружным властям, да и наш дом тоже на тот момент был в активной стадии строительства. Подумали — удача! Выбрали двушку в 53 квадратных метра, плюс два больших балкона — хороший проект и район живописный. Все сулило достойную и беззаботную жизнь молодой семье. Только все оказалось с точностью до наоборот.

Таких семей в самом крупном муниципалитете Югры больше сотни и у каждой своя трагическая история. Кто-то продал все, чтобы приобрести достойный угол, а сейчас вынужден скитаться по съемным квартирам, а кто-то взвалил на себя ипотеку и теперь платит за «воздух».

Светлана Радионова всегда мечтала об уютном гнездышке, а получила виртуальную квартиру без крыльца и крыши в ипотеку. Чтобы в одиночку погасить такой долг, девушка вынуждена работать вахтовым методом, курсируя между Сургутом и Нижневартовском, а также скитаться по общежитиям и перебиваться у дальних родственников.

— Люди остались один на один со своей бедой, и никто из вышестоящих органов власти не хочет протянуть нам руку помощи. Уже полтора года мы бьемся в закрытую дверь, слыша пустые обещания чиновников, просьбы войти в их положение, ведь почти целыми днями они заседают и пытаются найти выход из сложившейся ситуации. А кто войдет в наше положение? Кто решит наши проблемы с ипотеками и кредитами? Кто и чем накормит наших детей? — говорит дольщица дома № 2 ЖК «Любимый».

А вот другая история пострадавших. Чета Силантьевых долгое время ютилась вшестером (с родителями и двумя малолетними детьми) на 37 квадратных метрах. Ситуацию нужно было срочно исправлять, и, чтобы расширить свои перспективы, семья решила взять ипотечный кредит на три миллиона рублей, плюс материнский капитал за второго ребенка. В декабре 2017 года им предложили двухкомнатную квартиру в строящемся микрорайоне 31Б. Девятиэтажные дома, детский сад и школа во дворе, развитая инфраструктура. Для семей с детьми — это просто идеальное место жительства. Однако застройщик в лице Дорожно-эксплуатационного предприятия (далее ООО «ДЭП») семье Силантьевых был незнаком, поэтому перед подписанием договора долевого участия они решили съездить на стройку. Сомнений не осталось, когда супруги увидели бурную строительную деятельность, технику и рабочих. С тех самых пор Силантьевы стали обладателями квартиры в ЖК «Любимый».

— Какие мы были счастливые, как искренне радовались такому приобретению. Но, к сожалению, мы жестоко ошибались. Сейчас бы я все на свете отдала, чтобы вернуть время назад, — со слезами на глазах вспоминает пострадавшая от бездействия застройщика Надежда.

Спустя неделю стройка опустела. Сотрудники фирмы уверяли, что строительство ведется небольшими темпами, так как наступили холода, а вот весной все будет работать в прежнем режиме. На дворе 2020 год, а дом как стоял без стен и крыши, так и продолжает стоять.

Точка кипения

Прошлый год для дольщиков Югры стал переломным и в тоже время показательным. В государстве, где права граждан черным по белому прописаны в Конституции РФ, сегодня творится настоящее беззаконие!

Статья 40 Конституции РФ: 1. Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Только одиночные пикеты и митинги заставили местные власти зашевелиться и развернуться, наконец, правильным местом к народу. Однако и это оказалось фикцией. Почти год ежедневных заседаний по вопросу недостроев в сургутской мэрии, составление дорожных карт, формулировка которых менялась со скоростью света, переговоры с потенциальными инвесторами и взывание к совести нерадивых застройщиков — все это, к сожалению, не увенчалось успехом. Более того, фигуранту уголовного дела по части 4 статьи 158 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере») Андрею Капайгоре, которому и принадлежит компания ДЭП, администрация города еще на полгода продлила разрешение на строительство! И это притом, что стройка уже два года как находится в замороженном состоянии! Банки, к слову, тоже наотрез отказываются финансировать первый и второй дома ЖК «Любимый» в виду недоверия к ДЭП.

Ситуация может измениться

Дольщики надеются лишь на банкротство строительной компании. Очередное заседание по этому делу назначено на 10 марта. Если будет принято положительное решение, тогда люди смогут отпраздновать новоселье через 3-5 лет. Это в лучшем случае. Дома в ЖК «Любимый» и другие недостроенные объекты, застройщиков которых официально признают банкротом, будут достраиваться с помощью окружного и федерального бюджетов через Фонд защиты прав дольщиков и привлеченных инвесторов.

— Какой из вариантов будет быстрее, тот и примем в разработку, — рапортовал заместитель губернатора Андрей Зобницев. — Было заключено соглашение между правительством Югры и Фондом защиты прав дольщиков о софинансировании завершения строительства проблемных жилых домов в регионе. Прежде всего, это касается объектов незавершенного строительства в Сургуте, Нефтеюганске и Лангепасе, где ситуация складывается наиболее остро.

Как только окружной Арбитраж признает застройщика банкротом, будет инициировано восстановление прав дольщиков механизмами Фонда. Далее конкурсный управляющий начнет формировать реестр требований участников долевого строительства, а Фонд, в свою очередь, обеспечит проведение необходимых по закону процедур: оценку стоимости квадратного метра и стоимости завершения строительства. После этого вопрос определения способа восстановления прав дольщиков — завершение строительства или выплата компенсаций — будет внесен на рассмотрение наблюдательного совета Фонда.

Вопросы остаются

В регионе почти две тысячи дольщиков, чьи права были нарушены недобросовестными застройщиками. Это 23 многоквартирных дома. На сегодняшний день три объекта в Сургуте взялись достраивать сторонние компании. Однако и в этом вопросе немало подводных камней. К примеру, кто и, главное, как будет контролировать процесс по выделению земельных участков застройщикам, минуя при этом конкурсные процедуры?

Подлила масла в огонь ситуация с домом № 3 в микрорайоне 31Б, который обязалось достроить ООО «ТЭК Инвест Добыча». За такой добрый жест администрация отблагодарила компанию, выделив им под строительство 13 участков в микрорайоне 35А! И это за дом, степень готовности которого составляет 85%! Другими словами, инвестор вложит в почти готовую недвижимость 183 млн рублей, а взамен получит миллиард, освоив еще 13 земель. Странная арифметика получается.

В первоначальном законопроекте о механизме компенсации затрат земельными участками была предусмотрена разработка механизма оценки затрат и цены предоставления участков. Однако из окончательной редакции этот пункт был исключен, хотя предложенная методика могла бы стать идеальным механизмом сопоставления затрат на достройку домов и объемов предоставления земли под реализацию инвестпроектов. Словом, закон приняли, а как он будет применим в реале — не придумали.

По словам депутата Михаила Сердюка, до сих пор не появилось никакого нормативно-правового акта, регулирующего адекватность сотрудничества властей и инвесторов. Речь идет о пропорциональности вложений и компенсаций. Не получится ли так, что щедро раздаваемая земля кончится раньше, чем обманутые дольщики дождутся своих квартир?

— С таким подходом к инвестициям город раздаст все свои свободные земельные участки двум-трем застройщикам, не получив ничего взамен. В общем, добро пожаловать на аукцион неслыханной щедрости. И самое главное: в ситуации с недобросовестными застройщиками никто не оказался виноватым ни со стороны строителей, ни со стороны контролирующих органов — все дыры закроет бюджет деньгами и землей, — высказал свое мнение депутат думы города Сургута Владимир Болотов.

— Земля — это один из основных видов ресурсов, который есть у муниципалитета. Им нужно распоряжаться бережно и по-хозяйски. Если есть возможность ту же самую проблему закрыть меньшими потерями, это нужно делать. И прежде всего, необходимо обосновать все решения экономически, — убежден заместитель председателя городской думы Артем Кириленко.

К сожалению, не все управленцы понимают эту простую истину. Доказательство тому восемь объектов долевого строительства (в том числе дом № 1 и № 2 ЖК «Любимый»), которые до сих пор остаются без решений. Люди доведены до отчаяния и готовы идти на крайние меры.

— Если дело по банкротству ДЭП снова перенесут, мы официально заявляем, что пикеты продолжаться уже в Москве у зданий администрации президента, Минстроя и Генпрокуратуры! — говорят дольщики.

Между тем, опередив все события, глава региона Наталья Комарова на днях лично встретилась с генеральным директором акционерного общества «Дом.РФ» Виталием Мутко, чтобы помочь югорским дольщикам. По официальным данным, в 2020 году Фонд направит почти 65 млрд рублей на достройку проблемных жилых объектов либо на выплату компенсаций покупателям. Таким образом будут решены проблемы 40 тысяч обманутых дольщиков. А вот войдут ли в этот список югорчане, покажет время…