Еще весной, когда эпидемия коронавируса в РФ только начала набирать обороты, стало известно, что борьба с коронавирусом внесена в KPI для губернаторов. Напомним, KPI — это ключевые показатели эффективности, по которым оценивают руководителей регионов. Среди 12 показателей — уровень доверия к власти и лично к президенту, рост инвестиций, реальная средняя зарплата, уровень бедности, естественный прирост населения, доступность жилья, рост производительности труда. По большинству показателей Комарова не может получить низкий балл — не позволит сам регион, чье экономическое положение само по себе довольно стабильно. Однако борьба с коронавирусом стала для губернатора Югры и ее команды барьером, который преодолеть не удалось.
Эпидемия
За месяц число заболевших коронавирусом в Югре выросло более чем в четыре раза: с 1,5 тыс. человек до 6,9 тыс. человек. Ежедневный прирост уже перевалил за 300 человек, почти ежедневно в регионе фиксируется смерть от COVID-2019.
В ХМАО проживает 1,6 млн человек, в Тюменской области — 1,5 млн человек. Однако область уже вышла в «зеленую зону», сняв почти все ограничения. В том числе, разрешив работу торговых центров. ХМАО не дошел и до первого этапа: в понедельник, 22 июня, Наталья Комарова продлила действие режима самоизоляции до конца июня.
Так почему Тюменской области с плотностью населения гораздо большей, чем в ХМАО, удалось справиться с эпидемией, предотвратить ее распространение?
Одна из причин повального роста заболеваемости в Югре — отсутствие реальных ограничений. По словам самой Комаровой, даже на самом первом этапе в регионе продолжили работу 90% предприятий — это те, деятельность которых решено было не приостанавливать. Крупные очаги заболеваемости вспыхивали в вахтовых поселках, часто предприятия ТЭК не успевали принять необходимые меры по изоляции больных, в итоге вирус распространялся по региону.
Глава регионального управления Роспотребнадзора в середине июня прямо заявила о том, что рост заболеваемости в округе обеспечивают сотрудники нефтяных компаний, которые заболевают на производстве, а потом заносят вирус в семейные очаги, откуда он распространяется дальше.
Помогла в распространении инфекции беспечность и самих руководителей муниципалитетов, которые не прекращали свою деятельность, активно контактировали с населением, забывая соблюдать меры предосторожности. Югорчане пример восприняли как руководство к действию — в крупных городах региона индекс самоизоляции был высоким только в первую неделю введенных ограничений, в последнее время он стабильно находится в «красной» зоне, указывающей, что на улицах много людей.
Комарова оказалась в замкнутом круге, который возвели вокруг нее предприятия ТЭК: давление на них могло напрямую отразиться на экономике региона и разом уронить ряд ключевых показателей, необходимых для переизбрания, поэтому был выбран другой вариант — попустительство, который привел к тому, что мы сейчас наблюдаем.
Явка на голосовании
А буквально через несколько дней начнется голосование по поправкам в Конституцию РФ, которое также должно было продемонстрировать умение глав регионов купировать негатив и обеспечивать всеобщую мобилизацию.
Для выборных регионов голосование будет своеобразным тестом, и неудачников еще можно успеть заменить, хотя в случае с Югрой сделать это проблематично — тяжелый с точки зрения экономико-политических сил регион абы кому в руки не отдашь. Однако повышенное внимание к Югре со стороны Цуканова и Собянина дает основание полагать, что подвижки в этом направлении все-таки начались.
Явка в регионе будет нагоняться традиционными способами — беспроигрышной викториной и голосованием опять же вахтовиков, многие из которых оказались заперты в обсерваторах, организованных на территории предприятий. В понедельник, 22 июня, избирком ХМАО уже отчитался о почти 8 тыс. проголосовавших вахтовиков и КМС.
Население же крупных городов Югры будет традиционно в своем поведении и покажет типичную для округа низкую явку. К тому же уже сейчас многие настроены против участия в голосовании, в том числе и из-за санитарно-эпидемиологической обстановки.
Выборы
Неумение справиться с эпидемией, наладив обоюдовыгодную коммуникацию с предприятиями ТЭК, трудности во взаимодействии с населением, многолетнее нарастание недовольства со стороны большинства — все это может привести к «обнулению» поддержки Комаровой со стороны президента. Тем более, что последнее сегодня в моде.