Москва стала первым городом в мире, где прививаться от коронавируса стало обязательным не только для медиков, но и для многих госслужащих, а также сотрудников коммерческих предприятий. В планах у чиновников привить ряд граждан первым компонентом «Спутника V» до 15 июля, полная вакцинация должна завершиться до 15 августа.
«В срок до 15.07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакцины, а в срок до 15.08.2021 — вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедших государственную регистрацию в Российской Федерации не менее 60% от общей численности работников сотрудников», говорится в постановлении Роспотребнадзора «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
В перечень попали сферы деятельности, в которых трудятся работники общественного питания, торговли и услуг, транспорта, культуры, ЖКХ, образования, госслужащие.
При этом ответственность за проведение прививок возложена на плечи работодателей. Последним за несоблюдение грозят штрафами. Эксперты заявляют, что охват в 60% от общей численности работников выбран неслучайно. По всей видимости, власти понимают, что принудительная форма не принесёт результата, охват должен быть взят постепенно.
«У нас не существует термина „принудительная вакцинация“. В законодательстве — а именно в законе „Об иммунопрофилактике“ — говорится, что любой человек может отказаться от прививки, она добровольная», рассказывает юрист и основатель компании «Факультет медицинского права» Полина Габай.
Юристы указывают на то, что вакцинация против новой инфекции входит лишь в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Он был утвержден приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
Процедура не входит в национальный календарь прививок.
С юридической точки зрения непривитым может грозить дисциплинарная ответственность, в том числе и отстранение от работы. Но это распространяется не на всех работников. Полный перечень профессий указан в постановлении правительства № 825. Такое наказание о недопуске относится в первую очередь к учителям, ветеринарам и другим.
В тоже время в законодательной норме существует пробел. К приказу не относятся сотрудники общепита.
Однако работодатели смогут выбрать и другие инструменты для давления на неугодных отказников. К ним относятся статьи в КоАПе, введённые в 2020 году, а также просьбы о написании заявления об увольнении. По прогнозу Габай, суды вставать на сторону пострадавших не будут. Об этом свидетельствует статистика: в делах чаще всего представители Фемиды поддерживали работодателей, признавая тем самым вакцинацию обязательной.
При этом законных оснований для увольнения для противников прививок нет.
«Вакцинация для них формально добровольная, но, если ты делать прививку не хочешь — сиди без зарплаты», руководитель компании Melegal Алина Чимбирева.
В результате определять необходимость вакцинации по эпидпоказаниям будут санврачи по регионам, но как определить пропорции к проведению медпроцедуры, нигде прописано. Это может привести не только к невыполнению требований об обязательной вакцинации, но и к подогреву рынка поддельных сертификатов о сделанной прививке.
27 мая обязательная вакцинация стартовала в Якутии. Позже чиновники слово «обязательная» в постановлении изменили на «массовая». 13 апреля Муксун.fm сообщал, что Минздрав включил прививки от коронавируса по эпидпоказаниям для работников образовательной и медицинской сферы. У экспертов возникли вопросы о добровольности прохождения такой процедуры.16 июня врачи РАН назвали самую уязвимую к ковиду группу заболеваний и призвали пациентов пройти процедуру вакцинации.