В Ханты-Мансийском автономном округе, согласно опубликованным данным ЗАГС, за 10 месяцев 2021 года смертность (по сравнению с аналогичным периодом 2020 года) выросла на 16%. С января по октябрь скончались более 11,2 тысячи человек, из них порядка 1,5 тысячи человек умерли из-за коронавируса. Вирус SARS-CoV-2 за 8 месяц 2021 года, по данным Росстата, занял третье место в списке причин смерти в регионе.
Похоронный рынок
Оказание услуг по погребению умерших в Югре осуществляются специализированными службами, большая часть из них создана органами местного самоуправления.
По состоянию на 1 января 2021 года, на территории муниципальных образований ХМАО осуществляли свою деятельность 94 организации, из них 52 принадлежат специализированным службам по вопросам похоронного дела, 42 организации — это субъекты МСП, оказывающие ритуальные услуги. Государственные организации на рынке ритуальных услуг Югры не зарегистрированы.
Кроме кладбищ в регионе работает крематорий, расположенный в Сургуте — это Муниципальное казенное учреждение «Ритуал». Его мощность составляет 2 тысячи кремаций в год, что на сегодняшний день, по мнению властей, «достаточно для обеспечения потребностей населения Югры, а также ближайших населенных пунктов Тюменской области и Ямала».
Во время отчёта губернатора ХМАО Натальи Комаровой о деятельности правительства за 2021 год югорчане предложили построить крематорий в Нижневартовске. Региональные власти отметили, что данное строительство пока не планируется ни в Нижневартовске, ни в других муниципалитетах.
«Сооружение (строительство) новых крематориев на территории автономного округа в настоящее время не планируется», ответили Муксун.fm в правительстве ХМАО.
Кроме этого, в 2021 году региональными властями решение о создании новых мест погребения не принималось. Также от органов местного самоуправления не поступали предложения о необходимости создания новых мест погребения.
Количество могил засекречено
Вопросы о том, сколько всего захоронений на действующих кладбищах в ХМАО и какова статистика погребений за 2020 и за 10 месяцев 2021 года, оказались для региональных властей «неудобными», на них, прикрываясь ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации», они решили не отвечать.
«<…> одним из принципов официального статистического учета и системы государственной статистики является обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации», сообщается в ответе правительства ХМАО.
Там также добавили, что федеральные и региональные власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица, другие физические и юридические лица не могут требовать предоставление первичных статистических данных.
«не вправе <…> использовать их [данные статистического учёта] в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях», прокомментировали чиновники.
Однако эти же вопросы нисколько не смутили руководителей муниципальных образований, которые предоставили право на ответ предприятиям, занимающимся ритуальными услугами. Предлагаем с ними ознакомиться.
34 млн на содержание кладбищ Ханты-Мансийска
На территории Ханты-Мансийска расположены 4 кладбища, в том числе 3 закрытых («Южное», «ОМК» и «Северное» (за исключением огороженных участков и участка, выделенного для почетных (воинских) захоронений), а также действующее — «Восточное».
К середине ноября на действующем кладбище находилось 4 660 захоронений, включая 606, появившихся в 2020 году, и 430 захоронений — за 9 месяцев 2021 года.
«За 2021 год субсидия на содержание мест захоронений и организацию ритуальных услуг в столице ХМАО составляет более 34,1 млн рублей», прокомментировали в мэрии Ханты-Мансийска.
Как пояснили в администрации, супругу, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируется бесплатное оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела умершего на кладбище и погребение.
Там также отметили, что Пенсионный фонд РФ возмещает расходы специализированной службе по вопросам похоронного дела МБУ «Ритуальные услуги» на погребение умерших граждан, являющихся получателями пенсий, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, из средств Пенсионного фонда России в размере 9 637 рублей.
Организация прощания и приобретение венков осуществляется за счёт собственных средств граждан.
В Нефтеюганске затраты на содержание кладбищ выросли
Более открыто отнеслись к статистике и власти Нефтеюганска, которые решили не только рассказать, кого хоронят на кладбищах, но и по годам «разложить» данные о затратах и захоронениях.
Итак, на территории Нефтеюганска имеется два действующих кладбища. На первом производятся так называемые «родовые» захоронения. Усопшего хоронят рядом с умершими ранее родственниками, если есть забронированное место и позволяет площадь захоронения. На втором хоронят всех остальных.
Для оказания ритуальных услуг в городе создано МКУ «Реквием». При этом власти Нефтеюганска сообщили об увеличении средств, выделяемых на содержание предприятия за последние три года.
«В 2019 году — 14 926 538 рублей, в 2020 году — 36 891 112 рублей, в 2021 году — 37 865 000 рублей», говорится в ответе мэрии.
Затраты выросли почти в 2,5 раза по сравнению с докоронавирусным временем. Количество захоронений на втором кладбище также увеличивается.
Если в 2018 году было осуществлено всего 533 захоронения, в 2019 году — 573, то в первый год пандемии — уже 755, что на 24% больше, чем годом ранее, а за 9 месяцев 2021 года — 562 захоронения.
Всего на действующих кладбищах города Нефтеюганска — 10 114 захоронений.
«Стоимость оказания услуг по погребению в 2019 году составила 8 920 рублей, в 2020 году — 9 187 рублей, в 2021 году — 9 637 рублей», прокомментировали в администрации.
В обязанности МКУ «Реквием» входит оформление документов, необходимых для погребения, облачение тела, предоставление гроба, перевозку умершего на кладбище (в крематорий) и погребение.
Недешёвые похороны в Берёзовском районе
Как обстоят дела в отдалённых районах ХМАО? В администрации Берёзовского района отметили, что стоимость захоронений выросла незначительно. Но, если сравнивать с предыдущими муниципалитетами, то смерть там обходится намного дороже.
В Берёзовском районе имеется 26 кладбищ, в том числе 22 действующих, на которых — 3 624 захоронения. За 2020 год было похоронено 238 человек, за 9 месяцев 2021 года — 209.
Перечень услуг тот же, что и в предыдущих муниципалитетах и, как подчеркнули районные власти, «по сравнению с предыдущими годами не изменился».
«Расходы муниципальных образований на содержание кладбищ составили 1 695,2 тысячи рублей. Стоимость захоронения составляет 26 тысяч рублей, в зависимости от выбранных ритуальных услуг», рассказали в администрации района.
Интересно, что, если в Ханты-Мансийске и Нефтеюганске услуга по дистанционному захоронению не оказывается, то в Берёзовском районе она применяется и на стоимость захоронения это никак не влияет.
Дороже, чем в столице
В Нижневартовске, где, по мнению местных жителей, пора строить крематорий, расположены 5 муниципальных кладбищ, из них 3 являются действующими.
В этом году из бюджета муниципалитета на содержание мест захоронения и оказание ритуальных услуг выделено 38 758,31 тысячи рублей. Это больше, чем в столице Югры, на 4 млн рублей. Как пояснили в администрации Нижневартовска, расходы в период пандемии не увеличились.
К 1 ноября на 5 муниципальных кладбищах находится 34 073 захоронения. В 2020 году было проведено 1 680 захоронений, за 9 месяцев 2021 года — 1 370 захоронений.
За осуществление услуг погребения отвечает специализированное предприятие ритуальных услуг — МУП города Нижневартовска «ПРЭТ № 3». Оно оказывает тот же набор услуг, что и подобные предприятия в остальных муниципалитетах региона.
«По сравнению с 2019 годом стоимость услуг увеличилась. В 2019 году стоимость услуг супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, составляла 13 676 рублей. <…> На данный момент — 14,7 тысячи рублей», отметили в мэрии Нижневартовска.
Если говорить о погребении умерших, не имеющих родственников, то в 2021 году это стоит 13 718 рублей, а до коронавируса обходилось 12 167 рублей.
Кладбища и ритуальные услуги — это лишь несколько частей похоронного бизнеса, где «крутятся» большие суммы денег особенно в период коронавируса. Неудивительно, что региональные власти стараются сохранить в секрете данные о выделяемых средствах и официальную статистику захоронений и кремаций в ХМАО. Ведь эти данные могут показать, как на самом деле обстоит ситуация и насколько она серьезна...