Незавершённая эпопея: истории долгостроев трёх главных муниципалитетов ХМАО

На 1 октября 2021 года в регионе, согласно данным департамента строительства ХМАО, имеется 388 объектов незавершённого строительства на сумму 10,7 млрд рублей. На 1 января того же года их было 477, а общая стоимость всех объектов превышала 11,1 млрд рублей.

За 9 месяцев в регионе смогли сдать 89 объектов из этого списка. Однако общая сумма снижения «незавершёнки» составила лишь 404 585,9 тысячи рублей (всего 3,6%). А это значит, самыми дорогими долгостроями ещё только предстоит заняться вплотную. О самых проблемных из них рассказали власти крупных муниципалитетов.

Сургут: пять «братьев» по строительному несчастью

В администрации Сургута пояснили, что к проблемным они относят объекты, на которых работы не ведутся более двух лет.

Самыми проблемными объектами в Сургуте являются:

• магазин с кафе на ул. Энергетиков;
• нежилое здание по Югорскому тракту, рядом с автосалоном «Мерседес»;
• восьмиэтажный жилой дом со встроенными объектами соцкультбыта и гостиничным комплексом на 154 места на ул. Мелик-Карамова;
• филиал окружного бюро судебно-медицинской экспертизы на ул. И. Каролинского;
• здание станция юных натуралистов на ул. Университетской.

Возведением магазина с кафе на улице Энергетиков с 2004 года занимались поочерёдно четыре владельца. Причиной прекращения строительства сначала стали финансовые трудности, а потом вообще выяснилось, что здание построено за границами отведенного участка и его необходимо снести.

Последний владелец объекта – ООО «Югорская промышленная корпорация» – в 2019 году признан банкротом. Властям города суд дал право снести данный объект с последующим отнесением затрат на владельца. Однако в бюджет города на 2022 год средства на снос не заложены.

Нежилое здание по Югорскому тракту было возведено ООО «Спецремтехника» без получения разрешительной документации. Арбитражный суд ХМАО в 2019 году удовлетворил требования мэрии к владельцу о сносе объекта.

Администрации города было также предоставлено право снести злополучный объект самостоятельно, если ответчик не исполнит решение суда. Но вскоре выяснилось, что ещё 13 июля 2018 года «Спецремтехника» передала недостроенное здание в собственность ООО «Фонд регионального инновационного развития». После судебных разбирательств фонд передал недостроенное здание уже в собственность физического лица – Трифонова В.В.

Мэрия города вновь обратилась в суд – с иском о признании сделок недействительными. Но тут суд встал на сторону ответчика. Сейчас власти собираются обжаловать решение в апелляционном порядке.

Недостроенный 8-этажный жилой дом №3 со встроенными помещениями соцкультбыта и гостиничного комплекса на 154 мест на улице Мелик-Карамова ранее принадлежал ООО «Строй-Полимер».

Чтобы изъять объект, властям Сургута пришлось дойти до Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. В 2019 году требования местных властей были удовлетворены. Однако ещё до принятия судебного решения ООО «Строй-Полимер» продало объект незавершенного строительства гражданину Ляшенко М.А.

Администрация Сургута обратилась в суд с заявлением о замене должника – «Строй-полимер» – на правопреемника – Ляшенко М.А. В апреле 2021 года Верховный суд РФ поддержал требования муниципалитета.

Как сообщили в мэрии, подготовлена документация для проведения публичных торгов по продаже этого объекта. После покупки объекта с аукциона новому владельцу предстоит достроить дом.

Здание станция юных натуралистов начали строить в далёком 2006 году, спустя два года стройка замерла. С 2010 года объект законсервирован. По словам местных властей, это было сделано в связи с отсутствием возможности подключить здание к инженерным сетям. Отмечается, что территория ограждена и охраняется.

Администрацией города не раз пыталась передать недостроенное здание инвестору. В настоящее время один из сургутских предпринимателей предложил построить здесь «Креативный кластер».

Филиал окружного бюро судебно-медицинской экспертизы относится к департаменту здравоохранения ХМАО. Как сообщили в мэрии Сургута, летом 2021 года в депздрав был направлен запрос о судьбе данного долгостроя. Также городские власти просили разрешение на использование данного земельного участка. Однако ответ региональных чиновников был отрицательным. Земля и объект «для дальнейшей перспективы строительства объекта здравоохранения» по-прежнему остаётся за регионом. На январь 2022 года строительная готовность здания составляет 61%.

В администрации Сургута заверили, что ход строительства новых объектов находится на постоянном контроле. Анализ показывает, что новых долгостроев на территории муниципалитета в ближайший год не появится.

Ханты-Мансийск: два плюс один

В столице ХМАО есть два незавершенных объекта, которые находятся в собственности ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие». Они расположены по улицах Осенняя и Павла Моденцова. Мэрия города обратилась в Арбитражный суд ХМАО с иском к владельцу о сносе объекта по улице Павла Моденцова. Также власти готовят претензию по зданию, расположенному по улице Осенняя.

В 2018 году из государственной собственности ХМАО муниципалитету передан недостроенный объект в районе СУ-967. В настоящее время завершается подготовка проектно-сметной документации, приступить к строительно-монтажным работам планируется в 1 квартале 2022 года.

Нижневартовск: борьба через суды

В Нижневартовске, в отличие от Сургута, долгострои определяют не по прекращению работ, а после окончания действия разрешения на строительство. Объектов таких немало.

Среди наиболее проблемных в Нижневартовске, по данным мэрии:

• многофункциональный торговый комплекс на ул. 60 лет Октября;
• культурно-досуговый центр «Юность» на проспекте Победы;
• реконструкция нежилого 4-этажного здания столовой-заготовочной на ул. Интернациональной;
• 4-х этажная подземно-надземная автостоянка № 7 на 220 мест на ул. Ленина;
• Изолятор временного содержания на ул. Мусы Джалиля;
• блок «Б» Нижневартовского госуниверситета (спорткомплекс «Нефтяник»).

«На сегодняшний день законодательство позволяет регулировать вопросы, связанные с пресечением увеличения количества долгостроев. Так, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, заключенного после марта 2015 года, объекты незавершенного строительства, расположенные на таких земельных участках, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов», отмечают власти города.

К самым «тяжёлым» объектам в Нижневартовске относят реконструкцию детского сада под спортивно-оздоровительный досуговый центр по улице Северной. Администрации удалось добиться судебного решения об освобождении земельного участка.

Всего в пользу администрации Нижневартовска судом внесено 20 решений об изъятии объектов незавершенного строительства путём продажи их с публичных торгов. Все они вступили в законную силу. Ещё по 24 объектам «незавершёнки» властям города не удалось доказать необходимость их изъятия у собственников. Долгострои оказались живучи.