Не успели в ХМАО прийти весна и лето, а на территории региона уже зарегистрировали два ландшафтных пожара на площади 107 гектаров в Кондинском районе. Все возгорания произошли по вине человека.
Режим повышенной готовности в Югре введён с 22 апреля. Как пояснил первый заместитель директора департамента недропользования и природных ресурсов Егор Сбродов, это необходимо, чтобы оперативно реагировать на любые чрезвычайные ситуации. Наиболее пристальное наблюдение в этом году будет уделяться пяти муниципалитетам.
«С вероятным прогнозом рисков <…> пожарная опасность прогнозируется в мае в западной части округа (Берёзовский район), в июне — в северо-западной (Берёзовский район), в июле повышенная горимость не прогнозируется, в августе ожидается в северной и центральных частях округа (Ханты-Мансийский, Сургутский, Белоярский и Нижневартовский районы)», сказано в ответе депнедра и природных ресурсов Югры.
Особенностью этого года станет и то, что в настоящее время полномочия по тушению лесных пожаров не возложены на муниципалитеты автономного округа. Все мероприятия по мониторингу и ликвидации огня осуществляет База авиационной и наземной охраны (Авиабаза).
По словам эксперта ОНФ по ХМАО Евгения Печерицы, несмотря на то, что изменения вступили в силу, муниципалитеты могут и должны привлекаться к ликвидации пожаров, иначе есть риски довести ситуацию до ЧС.
«Вроде бы закон исключил муниципалитеты из списка ответственных, однако на местном уровне их могут привлекать на тушение пожаров. И, конечно, их будут привлекать. По сути, никуда они не денутся. Если они не будут участвовать, то возникают риски. Когда на местах есть люди, техника и запас сил и средств, то реагирование будет намного быстрей, чем если ждать откуда-то помощь. Муниципалитеты — это наши посёлки, которые расположены не только вдоль берега, но и в лесных массивах, поэтому риск пожаров в них существует», отметил Евгений Печерица.
Он подчеркнул, что сегодня порядка 100 югорских огнеборцев участвуют в ликвидации огня в Тюменской области. По мнению эксперта, это необходимость, которая может поможет в дальнейшем не допустить распространения огня на леса Югры.
Согласно данным депнедра и природных ресурсов ХМАО, основные причины пожаров — грозы. На них приходится 80% всех возгораний, ещё 18% — человеческий фактор.
«Горели, горим и будет гореть. Здесь мы ничего не сделаем. Это тот факт, который в любом случае будет. Он ожидаем. Понятно, что меняются подходы к ликвидации пожаров. Например, сейчас в Югре укрепили материально-техническую базу. Уже в этом году заключены опережающие контракты, но это, как мы понимаем, борьба со следствием», заявил Евгений Печерица.
Для примера, в 2021 году на тушение лесных пожаров было запланировано 213 млн рублей, по факту — выделено 261,3 млн рублей, в этом году по плану — 237 млн рублей, из которых 213,5 млн — средства федерального бюджета, ещё 23,5 млн рублей из регионального.
Что касается технического обеспечения, то за 2020 год было приобретено 15 единиц техники, среди них тягачи, автомобили, прицепы, по одному автобусу и вездеходу; в 2021 году — 22 единицы техники, включая уже 5 вездеходов, 8 квадроциклов, четыре автобуса. На 2022 год запланировано приобрести 10 единиц техники, в том числе 6 квадроциклов и по два вездехода и прицепных модуля.
По мнению эксперта, причиной того, что в последние два года закупается именно мобильная техника, мог стать печальный 2020-й. Тогда площадь лесных пожаров составила 140,9 тысячи гектаров. Это в 35 раз больше, чем за 2019 год.
«Техника есть, деньги есть, теперь всё зависит от того, насколько быстро мы будем реагировать на ситуацию. Теперь нельзя пожаловаться, что у нас нет топлива или самолёта, чтобы полететь на тушение. Никто на себя такое заявление не возьмет с учётом того опыта, который был в 2020 году, когда мы все горели. Тогда просто нечем было дышать. <…> После этого была укрепления материально-технической база. Хотелось бы, конечно, лучше, но хотя бы так. У лесников появилась возможность больше ездить, патрулировать территорию, находить нарушителей и предотвращать риски возникновения пожаров», подчеркнул эксперт.
Если мероприятия по ликвидации пожаров сконцентрированы в руках Авиалесоохраны, то нужно понимать, что в силах окружных властей — контроль за арендаторами лесных участков.
«Работа проводится, но, если посмотреть цифры в открытых данных Природнадзора, то в 2020 году за нарушение правил безопасности в лесах назначено было 318 штрафов, в 2021 году — 346. Есть некоторое увеличение, но это некритично. Важно, что арендаторы никак не прислушиваются к рекомендациям ведомства. Следовательно, нужно работать в этом направлении», отметил Печерица.
С другой стороны, эксперт понимает позицию арендаторов, на которых после подписания контрактов ложится обязанность уборки сухостоя, создание минерализованных полос. Зачастую предприниматели хотят сэкономить средства, поэтому проводят вывоз порубочных остатков с опозданием.
«Один из последних ярких примеров — недавний случай в Нефтеюганском районе. Вдоль стены леса были обнаружены порубочные остатки с 805 по 810 километры трассы. Обнаружил их Природнадзор и выдал предостережение, а надо было штрафовать. У нас народ привык реагировать, когда чувствует наказание. Подобные мероприятия помогли бы сэкономить региону деньги и сберечь лес», предположил собеседник.
В целом по сравнению с предыдущими годами, по мнению Евгения Печерицы, регион значительно лучше подготовлен к лету и может быстрее реагировать на пожары.