Какой станет Югра к 2050 году? Власти представили проект обновлённой Стратегии

Ежедневно Югра сталкивается с новыми вызовами и трендами, которые не могут не отразиться на главном документе региона — Стратегии социально-экономического развития Югры. Именно она определяет приоритетные направления в развитии округа, фактически — его будущее.

От слов — к делу

Работа над проектом Стратегии началась ещё в 2010-х годах. Документ был рассчитан до 2020 года и на период до 2030 года. Тогда целью Стратегии являлось укрепление нынешнего и будущего потенциала Югры для повышения качества жизни людей и долгосрочного развития территории.

За десятилетие удалось достичь поставленных целей: развития современного образования и науки, высокотехнологичного здравоохранения, улучшения доступности культуры и спорта, а также перейти на «зелёную экономику».

Однако в условиях нынешней реальности требуется трансформация генеральной цели Стратегии, её задач, переформатирование приоритетов развития автономного округа. В течение 2021 года с целью выработки новых подходов проводились форумы «Карта развития Югры», крауд-площадки, открытые общественные обсуждения в муниципалитетах региона и на экспертных площадках, в том числе, при участии представителей Общественной палаты Югры.

По словам губернатора Натальи Комаровой, обновлённый проект Стратегии прошёл обсуждение с экспертами, общественными организациями и лидерами гражданского общества.

«Проект готов для представления на согласование в Министерство экономического развития России в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года», подчеркнула Наталья Комарова.

Глава региона также отметила, что югорчане смогут отслеживать результаты реализации Стратегии-2050 в режиме реального времени. Для этого на площадке «Открытого региона» разрабатывается модуль «От слов — к делу». Модуль будет запущен после согласования Стратегии.

Как заявила Наталья Комарова, власти региона приняли решение о создании в структуре правительства автономного округа департамента пространственного развития и архитектуры. В его ведении будет реализация единой государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сферах архитектуры, градостроительства, пространственного и комплексного развития территории, агломераций.

Новые вызовы сделали генеральную цель Стратегии сильней

Член Общественного совета при департаменте экономического развития Югры Марина Ахметгалиева рассказала, что на трансформацию генеральной цели Стратегии повлияли стремительно меняющиеся внутренние и внешние факторы. По мнению эксперта, они не разрушили созданное, а лишь сделали цель сильнее.

«Генеральная цель Стратегии-2050 — обеспечение высокого качества человеческого капитала на основе достижения современных мировых стандартов качества жизни, формирования мощной, динамичной, устойчивой, глобальной, конкурентоспособной, социально ориентированной инклюзивной экономики и здоровьесбережения», подчеркнула Марина Ахметгалиева.

Среди основных приоритетов — «Человеческий капитал», «Умная среда», «Здоровьесбережение» и «Здоровая» экология», «Качество жизни», «Креативная экономика», «Инновационный ТЭК» и «Диверсификация экономики». Отметим, что последние два являются опорой для Югры.

Как подчеркнула член Общественной палаты РФ, заместитель председателя Общественной палаты Югры Ольга Сидорова, Югра «стартует» в обновлённую Стратегию с лидирующих или достаточно высоких позиций среди регионов России по развитию гражданского общества.

«В новой трактовке гражданское общество стало более амбициозным, что может привести к его активному развитию в будущем. Для этого нужно не только удерживать свои позиции в данной сфере, но и создать условия, направленные на повышение экономической значимости деятельности некоммерческого сектора в регионе. Продолжить развитие региональных и муниципальных ресурсных центров для развития НКО. Максимально поддерживать рост добровольчества», заявила Ольга Сидорова.

Югра как плацдарм для освоения Севера и Арктики

Проект Стратегии дополнен новыми разделами — «Концепция кадрового обеспечения социально-экономического развития Югры», «Управление стратегическим развитием региона», а также «Стратегия пространственного развития».

О пространственном развитии подробно рассказала начальник управления по информатизации и сетевым ресурсам администрации Сургутского района, финалист всероссийского конкурса «Лидеры России» Ольга Акинина.

По её словам, Стратегия была дополнена новыми современными трендами, например, видением Югры как плацдарма для освоения Севера и Арктики.

Югорчан ждут смарт-города и «зелёные» дома

В Стратегию пространственного развития включен весь спектр задач по развитию инфраструктурного сектора, который должен способствовать комфортному проживанию на территории автономного округа. В неё вошли: зонирование региона, перспективы и приоритеты развития муниципальных образований, границы и приоритеты развития пилотных городских агломераций с точками роста в Ханты-Мансийске, Сургуте, Нефтеюганске и Нижневартовске.

«Наши северные города имеют уникальную креативную специфику формирования. Поэтому они должны быть обеспечены новыми архитектурными решениями, комфортной и удобной для проживания и привлечения населения городской средой. Это „зелёные“ города, смарт-города, формирование новых пространств с использованием креативных инновационных градостроительных решений и современного архитектурного дизайна», отметила Ольга Акинина.

Какой станет Югра к 2050 году?

К 2050 году в автономном округе должна произойти цифровая трансформация госуправления. Кроме этого, планируется реализовать механизмы стратегического управления регионом — от вертикально-функциональной модели к процессному управлению (горизонтальному и гибкому).

Также Югра должна стать регионом с уникальной моделью пространственного развития с учётом климатических и особых экологических условий; к этому времени будет устранен дисбаланс в развитии востока, центра и запада региона.

Выполнить поставленные задачи планируется, реализуя опорные проекты и флагманские программы.

К первым относятся «Репутационный капитал Югры» и научно-образовательные кластеры — «Новая энергия», «Медицина», «Биотехнологии», «АПК», «IT», «Комплексные социогуманитарные направления».

Флагманские программы включают три направления: научно-образовательный прорыв — «Бизнес в Югре»; инновационное-техническое лидерство — «ЮГРА — Маркетплейс», «Социальный капитал»; креативные индустрии и креативный класс Югры — «Здоровое питание».

Все эти меры направлены на ускоренное развитие экономики знаний, рост инновационности и креативности промышленного сектора и сферы услуг и качества жизни населения.