Слияние Пенсионного фонда и Фонда соцстрахования: чем обернется реформа для югорчан

Пенсионный Фонд и Фонд социального страхования играют важную роль в жизни каждого россиянина — через эти организации проходят все выплаты. С 2023 года они, согласно законопроекту об объединении Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования, станут единым целым. Разбираемся, как это нововведение скажется на жизни обычных югорчан.

Появится Фонд социального и пенсионного страхования

В июле Владимир Путин подписал знаковый закон, который так и называется «О Фонде социального и пенсионного страхования».  Документ опубликован на портале правовой информации. Фонд заработает с 1 января 2023 года путем преобразования Пенсионного и Фонда соцстрахования в одно целое.  Учредителем фонда выступит правительство РФ, собственником имущества — Российская Федерация.

Новая структура будет:

• начислять пенсии;
• предоставлять меры соцподдержки и соцгарантий различным категориям граждан;
• назначать государственные пособия и выплаты по соцстрахованиям;
• предоставлять иные виды обеспечения, помимо государственных и страховых пенсий, согласно законодательству РФ. 

Создание новой структуры сулит россиянам ряд приятных "плюшек". Разберем их.

Работники по договору ГПХ смогут уйти на больничный?

Согласно информации Минтруда, опубликованной в официальном телеграм-канале ведомства, социальное страхование будет теперь распространено на всех работающих граждан.

«Граждане, работающие по гражданско-правовым договорам, теперь смогут получать больничные, выплаты по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет», — говорится в сообщении ведомства.

Объединение фондов упростит получение мер социальной поддержки, так как все федеральные выплаты можно будет получать в режиме одного окна, заверили в Минтруде. Помимо этого, упростится ведение отчетности для бизнеса, так как, во-первых, появится возможность уплачивать все взносы одним платежом. А во-вторых, будет работать единое окно для уплаты страховых взносов.

Все останутся на своих местах?

В Минтруде пообещали, что нынешние офисы клиентских служб ПФР или ФСС останутся на прежних местах, но расширится спектр услуг.

«Граждане смогут прийти по привычным адресам. Но спектр услуг клиентских служб будет шире. Гражданину не потребуется обращаться в разные инстанции в одной жизненной ситуации», — приводит пресс-служба Минтруда слова замминистра труда и социальной защиты РФ, статс-секретаря Андрея Пудова.

Доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Оксана Васильева считает, что никаких неудобств в связи реформой не появится.

«Граждане аналогично смогут обращаться в прежние отделения ФСС, получать там необходимую помощь. Правда теперь отделения будет именоваться не как Фонд социального страхования России, а как Пенсионный фонд РФ», — объяснила эксперт Муксун.fm

Вырастут пенсии и выплаты?

Также обещают, что за счет нового, единого, тарифа размеры страховых выплат по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком вырастут к 2025 году в полтора раза.

 Оксана Васильева рассказала Муксун.fm, что за счет реформы вырастут и пенсии. 

«Данная реформа направлена на автоматизацию назначения всех видов выплат, а также на снижение бюрократии. Денежные средства, вырученные от автоматизации после объедения ПФР и ФСС будут направлены на повышение пенсий. А назначения социальных выплат гражданам будет происходить в упрощенном порядке – их будут назначать автоматически либо по заявлению лица», — рассказала эксперт.

Снизится бюрократия?

Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что после объединения двух важных структур снизится бюрократия, так как работодатели будут делать все выплаты по единому тарифу единым платежом за один раз, говорится на сайте Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Ускорит взаимодействие государства и граждан и объединение баз данных и клиентских служб фондов — вся IT-инфраструктура станет единой.

По данным Минтруда, новый единый фонд также ускорит цифровую трансформацию социальной сферы и сократит расходы на содержание за счет отказа от разрозненной IT-инфраструктуры.

В Фонде соцстрахования Югры затруднились прокомментировать реформу. 

«Данная реформа учреждена нормативно-правовыми актами федерального значения, с которыми Фонд социального страхования Югры пока не работает. Эти документы к нам еще не поступили, поэтому прокомментировать новшество пока не можем», — ответила Муксун.fm представитель пресс-службы ведомства Елена Баканова.

Проигравшей стороной будут работодатели: минусы реформы

А теперь без знаков вопроса. Очевидно, что есть у реформы и проигравшая сторона: работодатели. Они первые прочувствуют на себе негативные стороны.

Один из очевидных минусов — с 2023 года бизнес будет обязан платить социальные взносы за работников, трудящихся по договору ГПХ.

Соответственно, предприниматели будут вынуждены больше денег отдавать на соцстрахование работников. Возможно, большие компании с этим справятся с минимальным ущербом, а вот малому бизнесу придется экономить. И, в первую очередь, на зарплатах и премиях способным сотрудникам.

Ожидается, что с объединением двух структур вырастет и налоговая нагрузка на предпринимателей. Предельный размер роста нагрузки составит 16 тысяч рублей на сотрудника в год, сообщили в Минтруде.

Также эксперты ожидают, что образование одного учреждения вместо двух повлечет серьезное сокращение штата госслужащих и кризис на рынке труда. В Комитете Госдумы по труду подтвердили, что будут сокращения. Однако, заверили, что большую часть персонала фонды постараются сохранить. Увольнять будут только руководителей территориальных подразделений фондов и главных бухгалтеров.

А какой действительно окажется реформа и будет ли она работать в интересах граждан или против них, мы увидим уже в следующем году.