ФАС и прокуратура выявили нарушения при рекультивации свалки в Нефтеюганске
Этим летом на 8 километре автодороги Нефтеюганск — Сургут началась рекультивация старой свалки на протоке Чеускино в рамках нацпроекта «Экология». На выполнение работ из окружного и федерального бюджетов было направлено более 300 млн рублей. Заказчиком выступила администрация Нефтеюганска.
Судя по тому, как проходила закупка, городские власти создали благоприятные условия, чтобы контракт достался строительной компании «ЮВиС», которая даже не имеет лицензии на проведение данных работ.
Если в первом тендере от 21 января 2022 года (был признан не состоявшимся) от подрядчика требовалась лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, то во второй закупке, которая проходила 24 февраля 2022 года, — этот критерий уже не прописывался.
Такое нарушение не могло остаться незамеченным. Представители регионального Общероссийского народного фронта после проведения камеральной проверки и выезда на территорию рекультивации свалки, обратились в прокуратуру и УФАС по ХМАО.
«Реализация проекта идет с нарушением. Площадка не обеспечена противопожарным инвентарем, объект не имеет обваловки по периметру согласно проекту, отсутствует пункт мойки колес транспорта, опасные вещества и грязь со свалки выносятся на дорогу общего пользования, но главное, подрядчик не имеет лицензии на работы», — отмечают эксперты ОНФ.
УФАС по ХМАО подтвердило нарушения. Установлено, что в конкурсной документации отсутствовало требование к исполнителю о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности.
«Заказчик должен был установить требование в техническом задании о подтверждении возможности утилизировать либо захоронить отходы исполнителем (субподрядной организацией). Иное, не позволяет должным образом проследить фактическое исполнение принятых исполнителем обязательств. Таким образом, заказчиком нарушены положения пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Ко-АП РФ», — отмечается в решении комиссии УФАС по ХМАО.
Также в выводах комиссии сказано, что материалы дела переданы для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности должностных лиц, допустивших нарушение.
Сотрудники прокуратуры ХМАО также согласились с мнением УФАС и общественников, несоблюдение закона отмечаются как со стороны администрации Нефтеюганска, так и со стороны подрядчика. Оба получили представления об устранении нарушений.
«Также вышеуказанным должностным лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона при дальнейшем выполнении работ», — говорится в ответе прокуратуры ХМАО.
Кроме этого, за выполнение работ без лицензии в отношении ООО СК „ЮВиС“ Нефтеюганской межрайонной прокуратурой инициировано возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 14.1 КоАП РФ