«Ходят с выпущенными кишками». Почему в ХМАО гуманное отношение к собакам не работает
Проблема с бездомными животными в ХМАО существует много лет. Ежегодно на их отлов, чипирование, стерилизацию и эвтаназию из регионального бюджета выделяется почти 40 млн рублей. Кроме этого, муниципалитеты направляют на эти цели еще около 200 млн рублей. Деньги выделяются, приюты строятся, программа по отлову и стерилизации есть, но ситуация не улучшается.
На протяжении всего 2022 года в соцсетях неоднократно появлялись жалобы на стаи бродячих собак возле образовательных учреждений или жилых домов. К счастью, чаще они заканчивались лишь испугом детей и взрослых, но были и случаи нападений на людей. Больше всего их зафиксировано в Советском районе — 68, в Нижневартовске — 57, в Мегионе — 53 и в Сургутском районе — 50. На конец ноября зафиксировано более 500 обращений.
Очередное нападение произошло на этой неделе в Советском, где бездомные овчарка и алабай разгрызли мужчине руку. Обеспокоенные граждане высказывают возмущения о работе чиновников, однако сами власти утверждают, что делают все что могут — отлавливают, чипируют, вакцинируют, стерилизуют и выпускают обратно на волю. Однако на деле, все не так радужно.
«Правила есть, но ответственности за их несоблюдение — нет»
По словам представителя ОНФ в ХМАО Евгения Печерицы, приюты строятся, где-то расширяются, однако, пока люди сами не начнут чувствовать ответственность за своих питомцев, ситуация не изменится.
«Если смотреть в корень проблемы, то виноваты мы, люди. За то количество бездомных собак, которые мы видим на улицах, спрашивать нужно в первую очередь с себя. А властям нужно направить все усилия на работу с собственниками домашних животных», — подчеркнул Евгений Печерица.
Он убежден, что нужна административная ответственность за несоблюдение правил по содержанию животных.
«Правила вроде бы есть, но ответственности за их несоблюдение — нет. Поэтому в ближайшее время уменьшения безнадзорных животных мы не увидим. Нужна административная ответственность на уровне федерации, регионов. И должно быть представление, кто конкретно будет заниматься этим вопросом: органы полиции, ветслужба», — пояснил собеседник.
Эксперт также убежден, что контролировать нужно и предприятия, которые получают контракты на вакцинацию и стерилизацию собак, поскольку зоозащитники неоднократно сообщали о невыполнении подрядчиками взятых на себя обязательств и жестоком обращении с животными. Также есть вопросы к администрациям муниципалитетов.
В Ханты-Мансийске, например, до сих пор не могу помочь волонтерам и построить приют. Пока все держится на стараниях неравнодушных граждан, которые организовывают передержки, собираются средства на лечение и корм животным. Реальной же поддержки со стороны администрации города нет.
Во сколько муниципалитетам ХМАО обходится милосердие?
В каждом муниципалитете на содержание бездомных животных выделяются разные суммы. Так, в Советском районе, где больше всего нападений собак на людей, по информации местных властей, на услуги по отлову, транспортировке, содержанию и размещению животных без владельцев в приюты выделили более 3 млн рублей. Однако, по информации госзакупок, администрация заключила только один контракт, в марте, на сумму 1,9 млн рублей. Подрядчик — НКО «Друзья животных» города Советский.
Власти соседнего Югорска на строительство приюта для бездомных животных направили более 12,79 млн рублей, а на его содержание и обслуживание — 1,32 млн рублей. В настоящее время уже разыгрывают тендер на 2023 год. Начальная сумма — 1,24 млн рублей.
Администрация Нефтеюганска в 2022 году направила на оказание услуг по обращению с бездомными животными более 8,64 млн рублей. На очереди — аналогичный контракт на 2023 год стоимостью 2,48 млн рублей.
Отметим, что в начале года глава Нефтеюганска Эльвира Бугай заявила, что в юго-западной промзоне города появится муниципальный приют для бездомных животных. В настоящее время разрабатывается документация. Известно, что на территории разместились вольеры организации «Право на жизнь», которые были построены этим летом. Сейчас они заполняются первыми постояльцами из числа их подопечных, а также собаками, которых отлавливают и вывозят из жилых микрорайонов города.
На отлов животных в 2023 году тендер разместили и власти Нижневартовска. В этом году они потратили более 23,5 млн рублей, а на следующий выделили следующем чуть меньше — 22,5 млн рублей. Подрядчик уже известен — ИП Александр Матвеев, который занимается отловом собак в Нижневартовске, Ханты-Мансийске, Излучинске, селе Шеркалы и пгт. Березово.
Ханты-Мансийск весной этого года заключил контракт на благоустройство территории приюта для животных в городе Ханты-Мансийске на сумму более 8,2 млн рублей. Исполнитель — ООО «Ремонтно-строительная компания «Союзники». Однако, по словам зоозащитников, к работам приступили лишь в октябре.
Ханты-Мансийск в центре скандала
Пожалуй, нигде так долго не строят приют, как в столице ХМАО. Как пояснили изданию Муксун.fm волонтеры НКО «Ковчег», обещанный дом животные ждут 13 лет. В этом году власти в очередной раз обещали сдать объект, но на дворе декабрь, а на участке, кроме забора и освещения, ничего нет.
Но и это еще не самая большая проблема. По словам волонтеров, приют рассчитан всего на 150 мест, а бездомных животных намного больше. Только у «Ковчега» на сегодняшний день на передержках содержится порядка 50 собак, кошек — в разы больше. Еще у одной организации — «Велес» — порядка 80 собак. Есть вопросы и к самой программе ОСВВ.
«Отлов, стерилизация, возврат, вакцинация или ОСВВ — это абсолютно несовершенная программа. Да, собаку должны стерилизовать, но возникает вопрос: кто должен ее кормить, лечить, вакцинировать. Нам ни один представить госслужбы не может дать ответ. К тому же, сегодня у нас абсолютно не прорабатывается популяризация стерилизации домашних питомцев. Это все — на плечах волонтеров и общественников. Наконец-то, пошли на уступки и с 1 января следующего года будут делать скидку на стерилизацию. Практически 90%. До этого мы платили сами — из средств волонтеров и неравнодушных граждан», — рассказали волонтеры «Ковчега».
Там добавили, что волонтерам «Ковчега» и «Велес» всегда нужна помощь — как в уборке территории, где живут собаки, в готовке еды и кормлении, так и для выгула животных.
Не могли волонтеры не затронуть тему жестокого обращения с животными. По их словам, сколько бы общественники ни обращались за помощью к правоохранительным органам, прокуратуре, никакой помощи и тем более судебных разбирательств — нет.
Волонтеры просят защиты для животных, но их не слышат
Как прокомментировала Муксун.fm общественный инспектор Елена Совенко, общественники добились встречи с губернатором Югры Натальей Комаровой. В настоящее время они готовят петицию о жестоком обращении с животными при отлове в Ханты-Мансийске. Сейчас координатор группы Елена Куликова готовит материалы отдельно по каждому случаю. По ее словам, ИП Александр Матвеев, который работает в Югре и Ямале, — представитель предпринимателя из Свердловской области Евгения Шлеина.
«Евгений Шлеин ранее практиковал деятельность в Свердловской области. Но, согласно постановлению суда, там ему запретили заниматься этой деятельностью, и он приехал в Нижневартовск. Сейчас в нашем регионе осваивает бюджетные средства. Мы неоднократно сообщали в ветслужбу и сообщали, что данный предприниматель нарушает закон. К примеру, в сентябре выпустили животных больных чумкой, выпускают агрессивных животных. В итоге собаки напали ребенка. Известны, случаи, что отловленных в рамках ОССВ собак убивают. Не соблюдаются правила перевозки животных, собаки травмируются», — рассказала Елена Куликова.
Также предприниматель практикует отлов животных негуманным образом. Зачастую собак ловят прямо на глазах у детей, хотя по муниципальному контракту это нарушение.
«Приют в Нижневартовске — не резиновый. Если Евгений Шлеин осваивает деньги на животных, то они должны находиться на его территории. Однако они, не пройдя десятидневный карантин, куда-то деваются. Неоднократно мы сталкивались с тем, что хозяева собаки, узнав, что она поступила в приют, хотят забрать ее, но ее либо кто-то забрал, либо просто не отдают. Когда позвонили новому владельца, он сообщил, что не хозяин животного и собаку отпустил на волю. Когда приезжали проверять собак, там были и те животные, которые ходили с выпущенными кишками, щенки лежат в кислоте. Это все на территории», — пояснила Елена Куликова.
Она отметила, что подрядчик (ИП Матвеев) в феврале 2022 года получил более 10,2 млн рублей. Однако заказчик — Служба муниципального заказа в ХКЖ — никак не контролируют его работу. Настораживает волонтеров и тот факт, что деньги подрядчик освоил в августе, а контракт официально с ним расторгли лишь в октябре.
«Никто не предоставил нам ни одного акта по отлову животных, хотя каждый месяц подрядчик должен отчитываться. Есть доказательства того, что они практикуют травлю собак. Например, в марте возле ТЦ „Лента“ нашли собаку с огнестрельными ранениями, также были отравлены три собаки. Экспертизой все подтверждено. И когда были вызваны сотрудники полиции, ничего не было сделано. Сотрудники супермаркета сами спрашивали у нас, почему никто не приходит и не забирает видеозапись, на которой все видно. Как сотрудник отлова берет продукты, направляется к собакам, кормит и потом они умирают. Но уголовное дело не заведено», — заявила Елена Куликова.
Больше всего общественников тревожит, что человек, получивший деньги от властей и практикующий жестокое обращение с животными, только поощряется новыми контрактами. Согласно, госзакупкам, на работу в 2022 году ИП Матевеев заключил 18 контактов на 25 млн рублей. Прибавьте к этому контракт с Нижневартовском на 2023 год на сумму 22,5 млн рублей.