Взрыва могли избежать? К проверкам АГЗС в Нижневартовске отнеслись безответственно

Взрыв газовых баллонов в жилом доме по улице Мира,6А в Нижневартовске заставил МЧС России заговорить о проверках газонакопительных станций в стране. Но не поздно ли? 

«АртСевер» заправил взорвавшийся баллон

СКР по ХМАО на следующий день после обрушения многоэтажки в Нижневартовске, 5 декабря, начал следственные действия в отношении ООО ТК «АртСевер», у которой пострадавший 67-летний мужчина заправлял газовый баллон.

Как сообщили вартовчане, к вечеру того же дня одна из заправочных «АртСевера», расположенная по улице Индустриальная 54а, строение № 1, демонтировала оборудование. Также у компании есть еще одна газозаправочная станция по адресу Интернациональная,93. 

«Здесь раньше заправляли газовые баллоны, но сейчас этой станции нет. А вот следы демонтажа свежие», — рассказал очевидец «Мегаполис Югра».

При этом, демонтаж произошел буквально за считанные часы. Ближе к вечеру, когда стало известно, что началась проверка, корреспондентам еще удалось заснять работу АГЗС, а спустя пару часов заправка перестала работать, а саму аппаратуру чем-то накрыли.

Почему проверки АГЗС не проводились?

По словам представителя регионального отделения ОНФ Евгения Печерицы, в мае 2022 года общественники обратились в прокуратуру Югры для проведения проверок АГЗС города Нижневартовска. Среди них была и топливная компания «АртСевер».

Прокурор инициативу поддержал и поручил исполнить данные мероприятия контрольно-надзорным органам, включая МЧС по ХМАО, администрацию города Нижневартовск, региональные управления Роспотребнадзора и Ростехнадзора.

В свою очередь, ведомства отнеслись к проверкам с полнейшим безразличием, предоставив общественникам лишь отписки и перекладывая ответственность друг на друга. Как следствие, гибель десятка человек, четверо госпитализированных.

«У нас в регионе, по сути, заправку баллонов осуществляют чебуречные и шаурмичные. Но организации специализируются именно на этом виде услуг. Что там на выходе — большой вопрос. Понятно, что люди хотят сэкономить и заправить баллоны подешевле. И, как правило, в специализированных организациях, которые серьезно этим вопросом занимаются: проверяют баллоны, проводят внешний осмотр на повреждения, цены выше, чем у тех, кто строит из себя заправщиков. Мы, когда обращались в прокуратуру, просили проверить на законность и соблюдение требований, как раз преследовали цель — закрыть те точки, где люди имеют слабое представление о безопасности. Сейчас после трагедии смотрим: они —  съехали. Этот момент наводит на определенные мысли, видимо, есть личная заинтересованность кто-то из контрольно-надзорных органов», — прокомментировал Евгений Печерица.

Согласно ответам, которые поступали к общественникам, единственные, кто все же рассмотрел обращение и принял его в работу, стало Северо-Уральское управление Ростехнадзора, однако тогда нарушений на АГСЗ не выявили.

«В ходе проверки сведений, указанных в обращении в отношении организации ИП Кылычов Э.А., ООО ТК „АртСевер“, ООО „Юграгазсервис“, эксплуатирующих опасные производственные объекты, управление нарушений не выявлено», — сказано в сообщении.

Еще двум индивидуальным предпринимателям Баженову Д. В. и Саратникову В.А. объявили предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности.

У нас мораторий! Власти прикрылись законодательством

Администрация Нижневартовска пошла по другому пути, заявив, что внеплановые проверки осуществить не могут из-за моратория на проверки бизнеса в условиях санкций.

«На основании изложенного проведение внеплановых проверок на основании фактов, изложенных в обращении, в настоящее время не представляется возможным», — заключили в мэрии Нижневартовска.

Но добавили, что проверили земельные участки, на которых осуществляется деятельность автомобильных газозаправочных станций указанных в обращений. Нарушений не выявлено.

Пойти дальше и самим проявить инициативу, чтобы в этой части развернуть масштабную работу, и проверить не только те точки, на которые указывают общественники, но и другие, либо не было желания, либо сведений.  

"Живем в XXI веке, а люди как попало заряжают баллоны" 

Самые забойные отмазки на поручение прокурора дали в управлении Роспотребнадзора и МЧС по ХМАО. Так, в территориальном отделе управления РПН в Нижневартовске заявили, что проверки вовсе не входят в их компетенцию, хотя у прокуратуры явно другое мнение. 

В МЧС по ХМАО сослались на то, что нет зафиксированных фактов нарушений самими общественниками.

«В связи с тем, что в обращении не указаны факты нарушений требований пожарной безопасности, сведения о причинении вредя (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, основания для проведения проверок на АГЗС отсутствуют», — написали в ведомстве.

В региональном ОНФ убеждены, что эта самое настоящее бездействие со стороны исполнительных органов.

«Они сослались на то, что в обращении нет фактов нарушения пожарной безопасности. Но мы же не можем, как они, прийти и проверить предпринимателей, а потом отдать итоги проверок в МЧС и сказать, вот здесь факты нарушений. Мы к ним за тем и обращаемся, чтобы они проверили, как люди работают. <…> XXI век, а люди как попало заряжают баллоны. Тут или закон позволяет это делать, или конкретные люди на местах позволяют нарушать закон», — заявил Евгений Печерица.

На сегодняшний день, если руководствоваться законом, проверки должны быть не чаще, чем один раз в три года. По мнению эксперта, это не означает, что органы не могут инициировать профилактические мероприятия.

«Надо не только приходить с проверками, но и мониторить социальные сети, смотреть, на что граждане обращают внимание. Это тоже часть работы контролирующих и надзорных органов. Исследуя соцсети, они могут принимать меры предупредительного характера, выявлять и пресекать нарушения. Зачем нам ждать, когда что-то случится и потом разводить руками?», — отмечает собеседник Муксун.fm.

Помимо баллонов есть и другая опасность взрыва газа

Если в Нижневартовске трагедия связана с приобретением газового баллона и его эксплуатацией, то это не значит, что нет проблемы с газом в жилых домах. Напомним, 5 декабря бытовой газ рванул в трехэтажном доме в Ярославле. В результате взрыва пострадал 40-летний мужчина.

Общероссийский народный фронт уже не раз поднимал вопрос о газификации жилых домов.

«Надо не только наказывать за подобные трагедии, а прекратить практику выдачи застройщикам технических условий на подключение к газораспределительным сетям по проектам строительства многоквартирных домов в панельном исполнении. Там же, где жилфондом введены дома в эксплуатации, нужно принять решения о техническом перевооружении: замене газовых плит и индивидуальных газовых котлов на электрическое обеспечение. Практика показывает, когда „хлопает“ в панельных домах, то половина дома — складывается, а в кирпичных или монолитах — ущерб гораздо меньше. Но, к сожалению, у нас поговорили и забыли, а нужно принимать меры», — рассказал Евгений Печерица.

Одним из тех, кто мог бы предложить такую инициативу, должен быть МЧС России, но пока никаких подобных предложений ведомство не высказывает. Зато от них появилось предложение проверить все российские АГЗС. Как пояснил Евгений Печерица, проверки начнутся, но „кошмарить“ начнут тех, кто лицензирован, а частников снова обойдут, потому что половина не числится в реестрах.