Всю подноготную не проверят. Что ждать после аудита больницы-долгостроя в ХМАО?

Счетная палата ХМАО начала проверку стройки скандальной Нижневартовской окружной клинической больницы на 1100 коек. На протяжении почти 10 лет аудиторы откладывали ее, заявляя, что ждут ввода объекта в эксплуатацию.

При том, что еще в январе 2021 года запрос в Счетную палату России на проверку выделения денежных средств на строительство больницы в Счетную палату России направил депутат Госдумы Евгений Марков. Там парламентарию сообщили, что контроль возложен на региональных аудиторов. Те рассмотрели предложение и обещали начать работу еще весной 2021-го. Но запланированное мероприятие так и не исполнили. 

Совпадение или нет, но в ноябре 2022 года председатель СКР Александр Бастрыкин взял на контроль расследование, связанное с хищением средств при возведении объекта. А спустя три недели аудиторы сделали заявление.  

Аудиторы решились, но проверят не всё и всех

Среди тех, кто добивался от аудиторов проверки больницы-долгостроя, был экс-депутат Тюменской облдумы шестого созыва Александр Лобов. В комментарии Muksun.fm он подчеркнул, что на протяжении всего времени строительства окружной больницы они с коллегами обращались в контролирующие и правоохранительные органы.

«Игорь Краснов [глава генпрокуратуры], Александр Бастрыкин [глава СКР], Алексей Кудрин [председатель Счетной палаты РФ] — это всего лишь малая часть имен и фамилий, чьё внимание на проблемный объект удалось привлечь. Проверки Счетной палатой Югры по данному долгострою, считаю, необходимо было проводить после каждого срыва сроков ввода в эксплуатацию данного объекта. Разбираться в причинах и оперативно принимать соответствующие меры. Однако это сделано не было», — заявил Александр Лобов.

Более того, по мнению эксперта, за все время строительства Нижневартовской окружной больницы-долгостроя не было проведено ни одного контрольного мероприятия аудиторов по нецелевому или нерациональному расходованию бюджетных средств, выделенных на строительство больничного комплекса. А это, как подчеркивает политик, десятки миллиардов рублей налогоплательщиков.

«Теперь же, по заверениям самих аудиторов, проверить всю подноготную строительства больницы не представляется возможным, поэтому проверкой будут охвачены ближайшие несколько лет строительства, вместо, без малого, пятнадцати», — пояснил собеседник.

Экс-депутат надеется, что даже проверка последних лет даст свои результаты: приведет к новым громким уголовным делам и наказанию всех виновных в многолетней задержке сдачи долгожданного и крайне необходимого югорчанам медицинского учреждения.

Недобрая «традиция» появилась у Нижневартовской больницы-долгостроя

Строительство Нижневартовской окружной больницы площадью более 100 тысяч квадратных метров ведется с перерывами с 2007 года. Последние несколько лет внимание к объекту особенно возросло, во-первых, из-за постоянных переносов сдачи здания, во-вторых, из-за милиардных сумм, которые каждый год чиновники вкладывают в долгострой.

Еще одной привычной «традицией» долгостроя становятся громкие заявления, которые ежегодно озвучиваются под конец года. Например, в декабре 2020 года губернатор Югры Наталья Комарова решила пригрозить подрядчику — красноярской компании «Монолитстрой» (ведет работы на объекте с 2019 года), заявив о смене компании из-за некачественной работы. Однако дальше разговоров дело не продвинулось. Компания по сей день занимается объектом. Периодически строители жалуются на задержку зарплаты, однако компания отрицает данное обвинение. 

В ноябре 2021 года начались первые уголовные дела, связанные с Нижневартовской окружной больницей. И это не удивительно. Почти за 6 месяцев до заявления СКР по Югре о задержании директора филиала окружного «УКС» в Нижневартовске Александра Макарикова (в настоящее время чиновник находится под стражей и отрицает получение взятки в 35 млн рублей) депутаты Тюменской облдумы шестого созыва предположили, что некие лица пытаются «получить выгоду с затянувшегося строительства объекта». Тогда же стало известно, что стоимость возведения больницы увеличилась до 26,5 млрд рублей, тогда как начальная цена объекта в 2007 году составляла всего 4 млрд рублей.

В конце 2022 года больница вновь привлекла внимание. Готовность к началу ноября текущего года составляла 83%, о такой же цифре говорили и в начале 2020-го. На сегодняшний день общая сумма, затраченная на возведение долгостроя, превышает 30 млрд рублей. Завершить строительство, по последним данным, планируют в марте 2023 года.

Однако, депутат Тюменской облдумы седьмого созыва Олег Гальченко не исключил возможность очередного переноса официального открытия больницы, поскольку после того, как построят здание, нужно будет закупить медицинское оборудование, а эти расходы ещё не утверждены бюджетом Тюменской области.

Его слова подтвердил и депутат думы Нижневартовска Сергей Землянкин, который в конце ноября текущего года заявил, что больница на 1100 коек превращается в 40 млрд проект. Он добавил, что сдача объекта — это лишь часть проблем, которые в дальнейшем появятся. По его словам, неправильно в больнице выстроена и логистика. Так, например, операционная находится «в шаговой доступности» — на 12 этаже. Кроме этого, где окружные власти собираются искать более 2,5 тысяч медсестер с врачами, чтобы обеспечить повседневную, исправную работу учреждения здравоохранения, остается только догадываться.

Пока СКР не грянет — за больницу-долгострой не ответят

После таких неутешительных заявлений последовала реакция Центрального аппарата СКР. Глава ведомства Александр Барыкин затребовал доклад по строительству самого скандального долгостроя ХМАО. В сообщении следователей также отмечалось, что не только возмущения граждан заставили более пристально обратить внимание на ход расследования, но и то, что недострой уже нуждается в ремонте.

Какова реакция югорских властей на происходящее, спросите вы. Извинения. Через два дня после заявления СКР Наталья Комарова в ходе пресс-конференции с журналистами, как и в прошлые годы, попросила прощения перед югорчанами за невыполнение обязательств по возведению объекта, заметив, что чиновникам самим хотелось «получить его как можно быстрей».

Как пояснил экс-депутат думы ХМАО Евгений Данников, проверка Счетной палаты — закономерное решение. На протяжении двух созывов (практически 10 лет) депутаты думы ХМАО поднимают вопрос о расходовании средств на строительство больницы.

«Виновные должны понести ответственность. Власти Югры постоянно переносят сроки сдачи, постоянно придумывают какие-то новые причины. Сейчас же можно сказать, СВО идет, грипп охватил всю страну. Мы не раз говорили, что причина — неэффективные правительственные решения. В первую очередь, нерациональное использование бюджетных средств. Точно также есть халатность при выборе подрядчика. <…> Мы часто слышали, что будут наказаны виновные, но я не помню ни одного случая, чтобы кого-то наказали. <…> Аудиторы должны проверить, есть ли халатность при выборе подрядчика, проверить целевое использование выделенных средств, чтобы виновные были наказаны», — отметил Евгений Данников.

Сейчас срок сдачи объекта — март 2023 года. Однако политик абсолютно уверен, что слова не воплотятся в жизнь. Он пояснил, что строительство и здравоохранение — это такие сферы, где постоянно меняются СНиПы и нормы. И даже если больницу сдадут, то проблемы на этом не закончатся.