Долго, дорого и с нарушениями. Чем живут самые громкие стройки ХМАО

Срывы сроков сдачи объектов, привлечение дополнительных средств, многочисленные проверки и выявленные нарушения. Муксун.fm решил узнать, как поживают 5 самых знаменитых нацпроектов и долгостроев ХМАО, которые привлекли внимание не только местных жителей и общественников, но и Москвы.

Рекультивация свалки в Нефтеюганске

Стоимость: 314 млн рублей.
Срок сдачи первого этапа — 2023 год.

Рекультивация стихийной свалки на 8 километре автодороги Нефтеюганск — Сургут в водоохраной зоне протоки Чеускина еще на этапе торгов привлекала внимание общественников. Беспокойство вызывал будущий подрядчик — «ЮВиС», который прославился своей неоднозначной репутацией из-за уголовного дела по факту мошенничества после сдачи станции обезжелезивания в Нефтеюганске. Но чиновников, видимо, этот факт не смутил, контракт был подписан. В 2022 году компания приступила к реализации нацпроекта.

На март 2023 года обязательства подрядчиком исполнены на 31%. Губернатор ХМАО потребовала ускорить ввод объекта в эксплуатацию и сдать первый этап (основные работы) в текущем году, второй и третий (восстановление биологической поверхности) — в 2024 году.

По словам куратора проекта, руководителя Природнадзора Югры Алексея Ковалевского, на сегодняшний момент на объекте нет нарушений. Иного мнения придерживаются общественники и Арбитражный суд, поскольку рекультивацией занимается предприятие, которое не имело право осуществлять обработку отходов III-IV классов опасности. Соответствующую лицензию предприятие получило лишь в ноябре 2022 года.

Как пояснили окружные власти, полученная лицензия не связана со свалкой в Нефтеюганске, однако подтвердили информацию: когда подрядчик получал контракт, в техзадании не было указано об отходах III-IV классов опасности, поэтому компании не требовалась лицензия на вывоз этого мусора. Когда «ЮВиС» приступил к работе, он выявил такие отходы. Пришлось на время приостановить деятельность, из-за чего сдвинулись сроки сдачи проекта. Пподрядчик заключал соглашение с другой компанией, имеющей лицензию на вывоз покрышек и черного лома. После того, как мусор был складирован на другие площадки, работа продолжилась.

В то же время, власти отказались комментировать нарушение, заявив, что решение суда не вступило в силу. Отметим, что Росприроднадзор согласился с общественниками и судом, что у подрядчика должна была быть соответствующая лицензия.

Кроме этого, опасения у общественников вызывает деятельность «ЮВиС» в водоохраной зоне протоки Чеускина, поскольку не было получено разрешение от Росрыболовства на работу техники на данной территории. По словам администрации муниципалитета, машины размещены на временных площадках, работа остановлена. Подрядчик с решением не согласен и продолжает разбирательства в суде.

Строительство больницы в Нижневартовске на 1100 мест

Стоимость: 30 млрд рублей (планируют добавить еще 5 млрд рублей).
Изначальный срок сдачи — 2015 год.

Вся страна сопереживает многострадальной больнице в Нижневартовске. Вопросы по затянувшемуся строительству объекта обсуждаются почти каждый месяц депутатами и чиновниками региона, ОНФ, СКР, Госдумой и Счетной палатой РФ.

Напомним, строительство Нижневартовской окружной больницы ведется с перебоями с 2007 года в рамках программы «Сотрудничество». Заказчиком выступает Управление капитального строительства Тюменской области. Изначально стоимость проекта составляла порядка 4 млрд рублей. По словам чиновников, объект должен стать «медицинским хабом», однако, чтобы он стал таковым, его нужно сначала достроить. Только за последний год сроки сдачи объекта переносились 8 раз. И это еще не конец, считают политологи и эксперты ОНФ.

В марте 2023 депутаты думы Нижневартовска отправили проект больницы на доработку из-за недостаточности подсветки у комплекса. Участники заседания согласились с мнением главврача Алексея Сатинова и решили, что освещать нужно не только два корпуса, а все здание, поэтому предложили написать письмо заказчику, чтобы внести изменения.

Не утихают и коррупционные скандалы вокруг объекта. В ноябре 2022 года председатель СКР Александр Бастрыкин взял на контроль расследование уголовного дела в отношении куратора больницы-долгостроя, экс-директора филиала Управления капстроительства в Нижневартовске Александра Макарикова, которого обвиняют в получении взятки в особо крупном размере, злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге. В марте 2023 года дело было передано в суд.

Следом за СКР отреагировала и Счетная палата, которая в декабре 2022 года начала проверку долгостроя. Несмотря на то, что итоги проверки аудиторы должны были предоставить в марте текущего года, пока работа продолжается. Согласно ответу Счетной палаты ХМАО на запрос Муксун.fm, контрольное мероприятия будет признано законченным после утверждения Коллегией Счетной палаты отчета о результатах проведенного мероприятия. В настоящее время отчет не утвержден.

Там также пояснили, что аудиторы проверяют отчеты КУ «УКС Югры» о ходе строительства объекта, об исполнении заключенных контрактов с подрядчиками, техзадания, задания на внесение изменений проектно-сметной документации, акты приема-передачи выполненных работ, документы по затратам, связанным архитектурно-строительным проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию, а также документы по комплектованию объекта технологическим оборудованием (от мебели до медтехники).

Добавим, что в феврале 2023 года власти ХМАО предложили увеличить финансирование больницы еще на 5 млрд рублей. Увеличение связано с ростом стоимости оборудования, на которое в 2023 году заложено 1,3 млрд рублей. Ранее Муксун.fm разбирался, какое медоборудование должны еще приобрести для больницы и реальны ли названные чиновниками сроки сдачи долгостроя — летом текущего года. А здесь мы писали, что больница, не получив ввода в эксплуатацию, уже начала разрушаться.

Фильтровальная станция в Нефтеюганске

Стоимость: 1,1 млрд рублей.
Изначальный срок сдачи: первый квартал 2023 года.

Дольше больницы-долгостроя югорчане ждут фильтровальную станцию в Нефтеюганске. Горожанам ее обещали построить 20 лет назад, но контракт удалось разыграть лишь в январе 2022 года. А пока все это время люди продолжают платить за некачественные услуги и самостоятельно борются с ржавой водой, устанавливая в квартирах фильтры, которые через неделю, а то и раньше, приходится менять.

В январе 2023 года строительство фильтровальной станции посетила представитель Центрального штаба ОНФ Светлана Калинина, которая сформулировала для властей вопросы, которые волнуют не только ее, но и население: почему проект пришлось несколько раз дорабатывать, почему после замены запчастей и комплектующих с немецких на китайские не были скорректированы суммы и почему сроки по строительству переносятся в третий раз, и когда планируют запустить объект.

Претензии также были озвучены местной прокуратуре и представителям Роспотребнадзора из-за поставки некачественной воды в дома нефтеюганцев. 

На первые три вопроса жители Нефтеюганска так и не получили ответа, что касается запуска фильтровальной, то на прошлой неделе, 22 марта, начался долгожданный монтаж оборудования. В данный момент на объекте смонтирована насосная промывная станция и уже установлены водомерные узлы.

Планируется, что в апреле подрядчик «Атомстройпроект» проведет монтаж трансформаторной подстанции, далее специалисты займутся системой освещения и вентиляции главного корпуса. Объект власти надеются сдать в сентябре текущего года.

Полигон ТКО в Нижневартовске

Стоимость: 326 млн рублей.
Изначальный срок сдачи: май 2023. Планируют: сентябрь–октябрь 2023 года.

В Нижневартовске один из главных нацпроектов — полигон ТКО — также вызывает вопросы. Свалку было решено рекультивировать путем захоронения отходов на месте возведения гидроизолирующего покрытия с рекультивирующим слоем. При этом в ходе разработки документации не были изучены данные о природных и техногенных условиях территории полигона.

Тендер в 2022 году получила саратовская компания «ЭкоСтрой». Изначально, планировалось, что объект будет сдан в конце мая 2023 года. В настоящее время выполнено порядка 30% работ по проекту (идет 7-8 этапы). Объект по новым срокам будет сдан в сентябре–октябре 2023 года.

В мэрии уточнили, что в 2022 году из-за роста цен подрядчик получил аванс на покупку необходимых строительных материалов (щебня). Именно его укладкой он сейчас и занимается.

Общественников кроме повышения роста цены щебня беспокоят изменения, которые власти вносят в проектную документацию.

«Что касается корректировок проекта, то на сегодня никто не может дать гарантий, что это в будущем не скажется на конструктиве площадки. Законны ли эти действия, потому что любые изменения предполагают согласование, а где-то и экспертиз. Кроме того, есть вопросы и к лицензии „ЭкоСтроя“, где не указано место лицензируемого вида деятельности. Нам опять рассказывают о субподрядчике. Все это надо проверять», — сообщает ОНФ.

Строительство «Мега-парка» закончилось, вопросы — остались

Стоимость: 158 млн рублей.
Изначальный срок сдачи: октябрь 2022 года. По факту: декабрь 2022 года

Этим летом жители Мегиона смогут в полную меру оценить, открывшийся в декабре прошлого года скандальный «Мега-парк». Но, судя по январской проверке представителей ОНФ, можно предположить, что реакция будет неоднозначной. Лидер общественников Светлана Калинина, только зайдя на объект, заявила, что чиновники приняли парк и оплатили работу подрядчику с массовыми нарушениями.

По словам члена регионального штаба ОНФ по ХМАО Владимира Зиновьева, вместо объекта, который должен быть украшением города, мегионцы получили площадку из некачественных стройматериалов, где нет света и постоянно грязно.

При этом сами городские власти не признают, а может не хотят признавать провала, и заявляют, что все недочеты можно будет устранить в рамках договора. И тут же ищут средства на берегоукрепление территории, о котором общественники говорили на протяжении всего этапа строительства парка.

Кроме этого, неудобные вопросы чиновникам задаст и прокуратура, которая проверит законность передачи трех земельных участков № 1830, 1831, 1832, выделенных сначала под лесопарковую зону «Мега-парка», а позже — под строительство ИЖС.

Сейчас городские власти списывают все на нехватку денег, заявляя, что участки не удалось обустроить согласно намеченному проекту из-за санкций и экономических проблем. Однако общественники не намерены так просто отпускать ситуацию, тем более, что при возведении объекта использовались федеральные средства.