Отставка не грозит? Почему мэр Нижневартовска Кощенко не учится на ошибках

Близится очередное лето, и вартовчане снова заговорили о возможной отставке мэра Нижневартовска Дмитрия Кощенко. На этот раз предрекают, что градоначальник покинет пост после осенних выборов губернатора Тюменской области. Муксун.fm вспомнил скандалы, произошедшие в Нижневартовске с начала 2023 года, обсудил с экспертами угрозу отставки главы города и работу местной администрации.

На чем остановились…

Прошлый 2022 год стал не самым радужным для вартовчан. Горожане все больше убеждались в оторванности властей от городской реальности: остались без внимания проблемы в коммунальной сфере, школы-долгострои, переселение из домов-«авариек», ледовые городки за 10 млн рублей со «Снегуркой-Халком». В конце года произошла трагедия из-за взрыва газовых баллонов в жилом доме. Общественники заявили, ЧП можно было избежать, если бы чиновники более ответственно подходили к проверкам и контролю за АГЗС.

Варточане, верившие, что в 2023 году чиновники по-новому начнут работать после пережитого опыта, стали свидетелями череды новых инцидентов.

Нижневартовск не дает покоя Бастрыкину

Только за первый квартал текущего года глава СКР Александр Бастрыкин взял на контроль семь происшествий в Нижневартовске, в том числе по трем делам потребовал доклад о ходе расследований, еще по двум — возбудить уголовные дела, по двум — провести проверку. Отметим лишь те, где проверки и дела касаются городской администрации.

Так, внимание главного следователя привлекло сообщение граждан о нарушении жилищных прав инвалида-колясочника, который вынужден жить один в непригодном для проживания маломобильных граждан помещении. Назначена проверка.

Возбудить уголовное дело Бастрыкин поручил и после инцидента с обрушившейся из-за прорыва теплосетей лестницей в подъезде многоквартирного жилого дома. Разрушение лестничного пролета происходит уже в третий раз, несмотря на то, что был проведен капремонт дома.

На особом контроле - уголовное дело о нарушении прав жителей поселка Беловежского города Нижневартовска. Напомним, в январе 2023 года с проверкой в поселок приезжала представитель Центрального штаба ОНФ Светлана Калинина. На тот момент были не расселены 12 домов, собственникам обещали переезд лишь в 2024 году.

В сообщении Информационного центра СК России отмечается, что органы местного самоуправления не принимают мер к очистке придомовых территорий в этом поселке от снега и луж. Кроме того, детям сложно попасть на занятия в школу из-за отсутствия автобусного сообщения.

Как ни странно, но только через месяц после требования Александра Бастрыкина, 29 марта, в тг-канале Дмитрия Кощенко впервые была озвучена проблема жителей аварийных домов Беловежского. Добавим, что обычно посты чиновника состоят либо из поздравлений, либо радостных событий. Здесь же говорилось о том, что волнует людей, хотя решения проблемы до сих пор нет. Есть лишь обещание расселить дома до 31 декабря 2024 года.

Что касается транспорта, то тут хочется отдельно процитировать градоначальника. «Ранее жители просили пустить в поселок автобус. Новый маршрут действует на протяжении недели. Лично проверил, как соблюдается расписание движения», — заявил в тг-канале Дмитрий Кощенко. И смех, и грех, но чтобы пустить автобус, жителям поселка пришлось дойти до председателя следственного комитета России.

Чиновники Нижневартовска — отдельный вид руководителя

Самая громкая отставка в мэрии Нижневартовска произошла на этой неделе, 4 апреля. Свой пост покинула вице-мэр Ирина Воликовская, отвечавшая за социальную политику в городе. Причиной ухода стали скандалы, участившиеся в последний год. Это и поножовщины в школе №3, драки между подростками, туберкулез в детском саду, секс-скандал с пятиклассниками, которые надругались над мальчиком, выселение инвалидов из здания, а также рост количества случаев сексуальных преступлений против детей. Только за 2022 год их количество увеличилось с 21 до 44 случаев. Кроме этого, на 10% выросло число преступлений, жертвами которых становились несовершеннолетние.

Заметим, что отставка Воликовской - это не первое увольнение в мэрии Нижневартовска в 2023 году.  В январе свою должность покинул глава департамента ЖКХ Сергей Сериков. В его случае отставка произошла после скандала с ледовым городком. Напомним, вместе с ним свой пост покинул и директор МБУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города» Александр Прилепин, отвечавший за строительство ледовых городков.

Но самым заметным среди всех экс-чиновников стал «нижневартовский стрелок». Инцидент с бывшим заместителем начальника отдела технического обслуживания и эксплуатации имущества Владимиром Широковым произошел 9 марта. Мужчина, приняв таблетки, взял в заложники трехлетнего сына, забаррикадировался в квартире и открыл стрельбу из окна квартиры на 9-м этаже. Сообщения с угрозой убить себя и сына Широков прислал в редакцию Муксун.fm. Он выставил ряд требований, в том числе — телефонный разговор с главой СКР Александром Бастрыкиным. Задержать мужчину удалось спустя несколько часов, сначала он освободил ребенка, затем сдался сам. Уже на суде он узнал, что был уволен 7 марта за прогулы, сейчас Широков обжалует заключение под стражу.

Развал соцучреждений, коллапс на улицах и пиар за 4 млн

Отдельно отметим тендеры, которые администрация Нижневартовска проводит поиск подрядчиков на освещение городских мероприятий, работы мэрии и местных чиновников. Стоимость работ, по последнему февральскому контракту, составила 4 млн рублей. Сроки — до конца 2023 года. Судя по этому контракту, собственный пиар городским властям обходится почти в 400 тысяч рублей ежемесячно. Помогает ли он чиновникам? Скорее всего, нет. Жалоб на работу и негативных отзывов становится все больше.

С начала года вартовчане уже пожаловались на нехватку лекарств от эпилепсии, разрушающийся детский сад № 47 в 14-м микрорайоне, на бездомных собак, пугающих детей и взрослых, на отсутствие ремонта в поликлинике №2, из-за чего люди получают серьезные травмы прямо в лечебном заведении.

Но больше всего вартовчан волнует ситуация с уборкой города. Сначала коммунальщики не могли справиться с вывозом снега, людям даже приходилось протаптывать для себя дорожки, теперь проблемы начались с лужами и прорывами на теплосети, в обоих случаях дома подтоплены.

Отставка мэра Нижневартовска ничего не даст?

По словам экс-депутата Тюменской облдумы и политолога Александра Лобова, возможная досрочная отставка главы Нижневартовска Дмитрия Кощенко напрашивается давно. Но менять мэров, не меняя кардинальным образом подход к кадровой политике в Югре, это «только время терять».

«Самая большая проблема в кадровой политике региональных властей ХМАО, помимо короткой скамейки запасных, — то, что зачастую на должности глав муниципалитетов Югры назначаются так или иначе удобные, заинтересованным местным и региональным элитам люди. При этом образование, опыт, узнаваемость и авторитет среди населения, профессиональные и личностные качества будущих мэров ставятся, если не на последнее место, то где-то около того», — подчеркнул в беседе с Муксун.fm Александр Лобов.

Эксперт пояснил, что на посту главы города или района должен быть, прежде всего, крепкий хозяйственник, а не бывший руководитель налоговой инспекции или силовик, который в стремлении быть удобным всем, кроме жителей вверенного ему муниципалитета, объективно тормозит развитие территории, вводя ее, как минимум, в стагнацию, а как максимум — в полный регресс.

О том, что многое зависит от компетенций главы муниципалитета, Муксун.fm сказал и директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков. По его словам, для мэров важны управленческие качества и соответствующий уровень должностной ответственности. И если чиновник не справляется со своими полномочиями, то губернатор региона вполне может лишить его полномочий.

«Если возбуждаются уголовные дела, из-за переселения аварийного жилья, — это уже звоночек. Есть понятие преступного бездействия. В этом случае очень странно, что нет вмешательства региональных властей. Поскольку, если мэр виноват, то его нужно убирать. Но, отмечу, что все ситуации [возбужденные дела] нуждаются в анализе, в том числе со стороны главы региона. Если региональная власть считает, что мэр справляется с обязанностями, объяснить это людям, поскольку бывает в силу экономических или иных социальных причин, когда вполне комфортные города оказываются в трудных ситуациях. В этой ситуации больше странно молчание окружных властей, которые не оценивают эффективность работы мэра», — пояснил Андрей Русаков.

Эксперт также прокомментировал отставку вице-мэра Ирины Воликовской.

«Увольнение подчиненного — это способ самосохраниться. Я вижу единственный позитив в этой ситуации: Дмитрий Кощенко дорожит своим постом. Однако уволить заместителя — это самое легкое. Грубо говоря, Васю заменили на Петю, но очень много вопросов находится не только в руках конкретного человека, а чисто в менеджерском управлении. И зачастую смена Васи на Петю ничего не дает», — отметил политолог.

Эксперт также добавил, что слухи о скорой отставке могут быть, как реальными так и намеренно запускаться оппонентами, чтобы дестабилизировать работу муниципалитета.