Полный ноль на счетах. Регионы РФ недополучили миллионы от НДФЛ

В 2023 году в стране сложилась новая негативная тенденция, при которой деньги налогоплательщиков перестали доходить до региональных бюджетов. Многие субъекты РФ столкнулись с тем, что не в состоянии выполнять обязательства перед налогоплательщиками. При том, что деньги от НДФЛ — основа существования многих регионов. В чём причина коллапса и кто пострадал больше всего?

Регионы недополучили деньги

С 1 января 2023 года в России внедрили единый налоговый счёт в рамках которого все налоги, взносы и сборы компании стали перечислять в качестве единого платежа. Все средства аккумулировались на едином счете и впоследствии автоматически распределялись по налогам и бюджетам.

Для регионов эта новая система обернулась потерей денег и долгим ожиданием их возврата. В итоге, зависли платежи по соцобязательствам, например, перестали доходить деньги на строительство дорог, больниц, школ и зарплаты бюджетникам.

Топ аутсайдеров

«Новые Известия» проанализировали свежие официальные данные об исполнении бюджетов и выяснили, кто из регионов больше всего недополучил деньги. Например, в Ленинградской области властям пришлось взять в долг у Федерального казначейства 5,9 млрд рублей. Причина всё та же: деньги зависли на ЕНС. Моментально госдолг области вырос на 87% — до 12,7 млрд рублей.

Власти Татарстана, согласно новой системе, должны были получить дополнительные сборы на 5 млрд рублей, а вместо этого потеряли 3,8 млрд рублей. То, что качество внедрения единого налогового счёта оказалось ниже ожидания, признали на самом высоком уровне. Министр финансов Антон Силуанов заявил, что уровень госдолга у некоторых регионов подходит к критической отметке в 100%.

По мнению экспертов, на «просадку» региональных бюджетов повлияли и другие причины, а не только качество ЕНС. Проблема ещё и в том, что бизнес обеднел, и, как следствие, сильно сократились сборы НДФЛ в 2023 году по всей стране по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Менее платежеспособными оказались компании в Ингушетии. Там падение налогов в мае 2023 года составило 36,8% по сравнению с тем же периодом 2022 года. Но удивила и Москва, которая также вошла в десятку худших.

Независимый ни от кого бюджет

А если проанализировать статистику по регионам, в которых доходы от НДФЛ пострадали меньше всего, то можно отметить удивительную закономерность. Больше всего налоговых поступлений зафиксировано в посёлке Сириус Краснодарского края, который является частью Адлерского района Сочи.

В посёлке проживает всего несколько тысяч человек, но он наделён статусом федеральной территории, а это значит, что он автономен и подчиняется только федеральным властям. Это значит, что налоговые поступления там учитываются самостоятельно. Эта территория представляет собой образовательный центр и «Инновационный научно-технологический центр», где созданы вполне лояльные налоговые условия для предпринимателей.

В ИНТЦ «Сириус» у резидентов есть возможность работать с налоговой ставкой 0% по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество. А страховые взносы за сотрудников там сокращены в 2 раза: 15% вместо 30%. Основное условия — выручка компании не должна превышать 1 млрд рублей, а чистая прибыль — 300 млн рублей.

Многие московские компании юридически регистрируют там бизнес и экономят только на одном налоге на прибыль до 60 млн рублей в год. И всего за несколько лет с момента создания Сириуса посёлок с населением чуть более 13 тысяч человек зарабатывает на сборах налога на зарплаты примерно столько же, сколько и Тульская область — 7,45 млрд рублей. Правда, допускают сюда только передовые компании из науки и сферы IT.

Долговая яма

После того, как несовершенство единого налогового счёта признали в правительстве, Владимир Путин подписал закон, по которому деньги от уплаты НДФЛ будут сразу распределяться в регионы. Документ уже вступил в силу. В документе указано, что поправки необходимы для «повышения финансовой устойчивости региональных и местных бюджетов».

Однако, это не решает проблему обеднения бизнеса. Деньги, хоть и начнут без проволочек поступать в регионы, но в гораздо меньшем объеме. Издание прогнозирует, что регионам грозит долговая яма. Причём нет гарантий, что госкредитов хватит на всех.