Posted 19 июля 2023, 06:23
Published 19 июля 2023, 06:23
Modified 19 июля 2023, 06:25
Updated 19 июля 2023, 06:25
Ханты-Мансийску нужен пляж. Жители столицы Югры и общественники пытаются достучаться до городских властей. Но чиновники то ли всерьез не понимают важность создания мест массового отдыха у водоемов, то ли делают вид.
Муксун.fm в конце июня рассказывал, что в Ханты-Мансийске история со строительством зоны отдыха в микрорайоне «Иртыш» тянется с 2019 года. Каждый год сроки отодвигаются. Одному подрядчику помешала пандемия коронавируса, с другим заинтересованным в инвестпроекте бизнесменом злую шутку сыграли антироссийские санкции.
В настоящее время, по словам инициатора проекта создания данной рекреационной зоны — президента региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Югры» Николая Вторушина, есть новый подрядчик, который готов заняться строительством зоны отдыха. Все, конечно, выглядит красиво, кроме того, что проект на общественное голосование не выносился. Единственные слушания проходили в 2019 году, в них, по информации мэрии, участвовали «45 физических и 11 юридических лиц».
Чтобы выяснить подробности, редакция Муксун.fm направила запрос в администрацию Ханты-Мансийска, но полученный ответ показал, что чиновники отказываются вникать в суть проблемы, прикрываясь заключением Роспотребнадзора и четырехлетним нереализованным проектом.
Из года в год общественники объясняют чиновникам: из-за того, что в городе нет обустроенных пляжей, жители Ханты-Мансийска вынуждены дикарями отдыхать на необорудованных территориях, подвергая свою жизнь опасности.
Активисты понимают, что вода в реках округа далека от идеального качества и предлагают создать не пляжи, а места отдыха граждан у воды: обустроить территорию, установить кабинки для переодевания, душевые, поставить шезлонги или пункт их проката. Разместить таблички, что купание запрещено.
Итак: предложение — есть, место — имеется, жители города заинтересованы, сотрудники спасательных служб только «спасибо» скажут, если появится пространство, которое объединит любителей позагорать и посидеть у воды, но вместо этого власти переводят стрелки на Роспотребнадзор. Не давая внятного ответа на вопрос, почему нельзя рассмотреть вопрос с благоустройством территорий у воды.
«Вопрос о необходимости организации в Ханты-Мансийске зоны отдыха у воды неоднократно обсуждался представителями администрации города Ханты-Мансийска, специалистами Управления Роспотребнадзора по Югре. По информации ведомства по автономному округу, вода в водоемах Ханты-Мансийска не соответствует требованиям СанПиНа. Это выявлено в ходе мониторинга и лабораторного исследования качества речной воды в границах города Ханты-Мансийска. Для исследования было отобрано четыре пробы из местных водоемов, из которых все анализы по санитарно-химическим показателям не соответствуют гигиеническим требованиям. В воде превышено содержание железа (10 раз) и марганца (3 раза). Специалисты сделали вывод, что купаться в водоемах окружного центра опасно, так как они обладают еще и илистым дном, а течение Иртыша в границах города очень сильное», — говорится в ответе мэрии Ханты-Мансийска на запрос Муксун.fm.
При этом чиновники тут же уточняют, что горожане игнорируют запрет о купании и используют для отдыха у водоемов сразу несколько мест.
«В районе протоки Самаровская (район Гидронамыва), РЭБ Связи (район автодорожного моста через р. Иртыш), р. Иртыш 29-30 км (район АБЗ), Восточная объездная дорога (район базы ВНСС) и других несанкционированных зонах рекреации сегодня установлены предупреждающие знаки „Купание запрещено“. Нарушение влечет за собой административную ответственность», — говорят чиновники.
Проблема обустройства мест отдыха у воды настолько «непробиваемая» в Ханты-Мансийске, что представителям ОНФ в ХМАО пришлось действовать через прокуратуру.
Общественники еще прошлым летом обратились в департамент промышленности ХМАО с просьбой поручить муниципалитетам разработать проекты, создать «дорожные карты» по обустройству зон отдыха. Однако те заявили, что к компетенции деппрома не относятся обустройство пляжей и мест массового отдыха на воде. Прокуратура считает иначе.
«Нашли свое подтверждение Ваши доводы о нарушении законодательства о порядке рассмотрения департаментом промышленности ХМАО-Югры обращения от 08.08.2022. В связи с чем прокуратурой автономного округа в адрес директора департамента внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении», — сказано в ответе надзорного органа.
Тем временем, сотрудники МЧС обеспокоены ситуацией на воде. Они постоянно проводят рейды в муниципалитетах Югры и констатируют, что ситуация не улучшается. Люди продолжают купаться в необорудованных местах, игнорируют установленные знаки и не боятся штрафов. Но самое страшное, что в водоемах купаются дети. В некоторых случаях под присмотром взрослых, но в основном — самостоятельно. Только в этом году на водоемах региона утонули двое несовершеннолетних.
«Мы просили еще в прошлом году окружных властей подумать над вариантами в каждом муниципалитете, где такая потребность есть, благоустроить зоны отдыха. Но мы видим по Ханты-Мансийску, что полномочия горадминистрацией по решению вопросов местного значения при организации обустройства мест массового отдыха населения (пляжей) у воды не исполнялись», — рассказал эксперт ОНФ в ХМАО Евгений Печерица.
О том, что власти Ханты-Мансийска халатно выполняют свою работу говорит и тот факт, что они игнорируют требования Федерального закона.
В ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» говорится, что в прямую обязанность властей входит «организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам». Но чиновники столицы Югры не хотят этого признавать. Яркий пример — провал инвестпроекта в микрорайоне «Иртыш», о котором говорилось выше. Как говорится в ответе мэрии на запрос Муксун.fm, арендатору предоставлен в аренду земельный участок площадью 12,6 тысяч квадратных метров. При этом «за выдачей разрешения на строительство на участке арендатор не обращался». И никого из городских властей, видимо, этот факт не беспокоит. С такой заинтересованностью явно зоны отдыха не будет ни в 2024 году, ни в последующие годы.
«Власти должны быть заинтересованными в создании подобных зон, если не могут построить городские пляжи. Никто не должен к ним обращаться и просить: „дайте, кусочек земли, пляж сделаю“. Они должны создавать все условия, чтобы привлечь инвестора. Если они не могут найти инвестора, пусть делают общественные пляжи. Но мы видим, что они сидят и ждут, когда инвестор придет, построит пляж, аренду будет платить. Их все устраивает. Они прикрываются Роспотребнадзором, который говорит, что у нас превышение содержания марганца и железа в водоемах. Куда опасней купаться в Черном море из-за инфекций. При этом в Ханты-Мансийске проводят чемпионаты мировые на открытой воде, например, X-WATERS. Люди плывут в течении 9 часов 54 километра. Выходит двойной стандарт. Тогда давайте не проводить эти чемпионаты, раз у нас в Ханты-Мансийске вода плохая. Но нет. Мы будет запрещать местным купаться, ужесточать штрафы. При этом не осознавая, что этими запретами мы статистику по смертям на воде не изменим», — отмечает Евгений Печерица.
Эксперт убежден: если будут оборудованные места отдыха, то будет возможность контролировать ситуацию: «И всегда будет справедливо сделать замечание тем, кто купается в неположенном месте, так как будет обустроенная зона. Только так мы создадим здоровую атмосферу в обществе».
Общественники намерены направить запрос в адрес губернатора Югры, чтобы глава региона обратила внимание на ситуацию. Ведь окружные власти неоднократно заявляли, что Югра — это округ комфортный для проживания. А раз так, то нужно создавать эти комфортные условия не на словах, а на деле.