Людей в грязной вонючей одежде с сентября перестанут пускать на вокзалы в ХМАО

Что можно и что нельзя

С первого сентября в поездах и на вокзалах на законодательном уровне запретят находиться в грязной одежде. Это указано в новых правилах перевозок, утверждённых приказом Минтранса. Данный приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 2029 года. Фактически, он вносит изменения в уже действующие правила.

«Не допускается: нахождение физических лиц в пачкающей одежде, имеющей зловонный запах, которая может загрязнить вагон и вещи других пассажиров», — указано в пункте 12 документа.

Помимо этого на вокзалах и в поездах запретят использовать музыкальные колонки, исключение — наушники и слуховые аппараты.

Ничего не изменилось и в плане курения. По прежнему, в поездах дальнего и ближнего следования запрещено курить табак, кальяны и другую никотиносодержащую продукцию.

Ещё одно новшество — запрет предпринимательской деятельности в вагонах и на вокзалах. Речь идёт о нелегальных продавцах товаров, которые как правило торгуют в пригородных электричках.

Правила приняли, вокзалы не уведомили

Однако, пока непонятно, как сотрудники вокзалов и правоохранительные органы, контролирующие вокзальные территории, намерены исполнять эти правила. Муксун.fm обзвонил вокзалы ХМАО, чтобы узнать, как на практике будет работать пункт про грязную и плохо пахнущую одежду. В справочной на ж/д вокзале в Сургуте сказали, что пока не получили рекомендаций от РЖД по данному вопросу.

«Правила оказания услуг по перевозкам пассажиров действительно изменяются с 1 сентября 2023 года. Непосредственно по нахождению на станции в грязной одежде, ничего пока сказать не можем. Информации такой не поступало. Нас об этом не уведомили», — рассказали в справочной.

Однако иную информацию озвучили в справочной компании РЖД. Там отметили, что по внешним признакам с вокзалов выгнать не могут. Ни пассажиров, ни лиц без определенного места жительства.

«Сотрудники полиции не имеют правовых оснований для того, чтобы ограничить доступ к территории вокзалов, или заставить кого-либо покинуть вокзальный комплекс только на основании внешних признаков. Это будет противоречить статьи 27 Конституции, так как у каждого гражданина РФ есть право свободно передвигаться и выбирать место пребывания», — прокомментировали в РЖД.

Таким образом мы имеем коллизию: закон есть, а возможность применить его на практике весьма ограничена. А если помнить, что до работников на местах нормы не довели, то с большой долей вероятности можно предположить, что все останется также, как и раньше.

Получается, пункт в правилах Минтранса противоречит Конституции и на практике не осуществим. Там также отметили, что в случае с бездомными, обитающими на вокзалами, полицейские могут лишь порекомендовать им обратиться в социальные службы и благотворительные организации.

Оценочная норма

Случаи, когда норму придумали, а механизм её правоприменения непонятен и не прописан, нередки в российском законодательстве, отметил руководитель федеральной юридической компании «ФИНПРАВ» Вадим Бадмаев.

«Бывает что это попытка забежать вперёд. То есть, власти придумывают то или иное правило, а затем начинают под него подводить и создавать новые требования, порядки. Однако, что касается новых норм Минтранса, то тут такая оценочная и размытая история. Нет конкретики, вот что странно».

Эксперт привёл в пример людей в алкогольном понятии. Чтобы для такого человека наступили юридические последствия, его нетрезвое состояние нужно доказать, определив количество алкоголя в крови. Визуальные критерии алкогольного опьянения юридически прописаны. Это измение кожных покровов, несвязность речи, неустойчивость походки и т. д.

«В случае с грязной одеждой и неприятным запахом, тоже должны быть прописаны критерии подобного плана о том, кого считать неопрятным, а кого — нет. А так как подобного разъяснения нет, дальнейшее применение этой нормы — большой вопрос. Возможно, это будет декларативная норма, из категории „неплохо бы“. А возможно, правоохранительные органы смогут использовать эту норму по своему усмотрению. Ведь, если нет конкретики, то как хочешь так и трактуй».