«Без бюрократии и волокиты». В Югре обсудили развитие человеческого капитала

Работа с людьми — это целая философия

Сегодня выигрывают те страны, у которых на первом месте стоит человеческий капитал. К такому выводу пришли участники II Международного форума «Развитие человеческого капитала в новой экосистеме государственного управления». Как подчеркнул полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, в основе российской системы управления заложен основной тезис — государство для людей.

«Нам важно построить удобную и понятную для человека систему предоставления государственных и муниципальных услуг. Сделать так, чтобы каждым мог получить их без лишней бюрократии и волокиты. Опыт взаимодействия человека с государством был приятным и продуктивным. А в идеале нужно создать такую систему, при которой человек сможет пользоваться всеми услугами и сервисами не выходя из дома», — пояснил Владимир Якушев.

Во время форума представители Беларуси, Сирии, Анголы, Малайзии и 27 регионов России, включая Донецкую и Луганскую народные республики, Херсонскую и Запорожскую области, обсудили возможности вовлечения и укрепления гражданского общества для развития человеческого капитала и государства в целом.

Губернатор Югры Наталья Комарова обратила внимание, что Югра — регион, который ориентируется на важность и значимость каждого человека, поэтому, подходя к решению различного рода задач, власти округа концентрируются на этом принципе.

Человекоцентричность Югры

Одной из главных составляющих в вопросе повышения качества жизни людей в Югре является Стратегия социально-экономического развития региона до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года. Главные темы документа — «Человеческий капитал», «Умная среда», «Здоровьесбережение», «Здоровая» экология», «Качество жизни», «Креативная экономика» и другие. Не менее значимым для автономного округа является участие в федеральном проекте «Государство для людей».

«Важно то, что такой проект стандартизирует все подходы по стране. Не важно в какой точке страны проживается российский гражданин, он должен быть обеспечен тем стандартом услуг, который обеспечивается на всей территории страны. Мы утвердили дорожную карту по введению клиентоцентричности в нашем регионе. На наш взгляд, эта практика имеет большую пользу», — подчеркнула губернатор Наталья Комарова.

Она убеждена: «Государство для людей» должно строить профессионально ориентированная на человека команда. Поэтому в регионе для этого реализуется проект «Лидеры изменений Югры», который максимально приземлен на каждый муниципалитет и потребность каждого человека.

Четвертый год Югра также участвует в совместном с Ямалом и Якутией проекте Северный форум, по обучению управляющих команд регионов.

По словам Натальи Комаровой, Югра старается не только перенять, но и передать свой опыт. Регион неоднократно организовывал проведение обучающих семинаров по различным направлениям, в том числе предпринимательство, экология, межнациональная политика, за пределами региона — в Москве, Казани, Якутске. Сегодня регион делится опытом с новыми территориями. Так, на форуме о развитии человеческого капитала собрались команды Запорожской области и Макеевки (ДНР).

Практики Югры востребованы в России и за ее пределами

В единой цифровой платформе АСИ, обеспечивающей распространение результативных практик, от Югры представлено 47 лучших инициатив. В настоящее время 15 из них используются другими регионами и страны. Как отметила губернатор Югры, задача форума, как раз в том, чтобы участники представили свои практики и изучили возможность их применения на свои территориях и в каждом конкретном случае.

Так, опыт Югры по развитию паралимпийских видов спорта отметила заместитель председателя фонда «Защитники Отечества» Татьяна Лотоцкая. Оно готова поддержать в Министерстве обороны России инициативу региона о включении объектов адаптивного спорта в систему реабилитации участников СВО.

Отметим, что одна из сессий форума посвящена поддержке участников СВО и членов их семей. Сегодня в Югре задействованы 162 организации региона для оказания мер поддержки военнослужащим. В частности, предусмотрены меры поддержки в «натуральном» виде. Например, утвержден сертификат для приобретения автомобиля с ручным управлением участникам боевых действий, имеющим проблемы с опорно-двигательным аппаратом вследствие ранений, обеспечена доступность получения психологической помощи, реабилитации и образования.

Практики Югры также востребованы и за пределами континента. На основе образовательной платформы «Образование Югры» в феврале 2023 года в Демократической Республике Конго стартовал проект по цифровой трансформации сферы образования и созданию платформы «Келаси» с сервисами электронного журнала и электронного дневника.

О том, что подобного рода взаимодействие между странами нужно укреплять, рассказала первый секретарь Посольства Республики Ангола в РФ Лузия Паула Педро Пашкоал.

«Если смотреть на все факторы, которые влияют. Африканские государства еще не совсем развиты. Не хватает насмотренности. Поэтому будет очень хорошо, если наши страны будут плотней сотрудничать и появится много совместных проектов. Югра очень близка к Африке. Будем рады получить опыт не только в тех сферах, в которых регион уже помогаете, но и в других», — отметила Лузия Пашкоал.

Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева акцентировала внимание на новых установках общества. Если в Советское время говорили о гонке за рост в экономике, то сейчас метрики направлены на благополучие и благосостояние человека.

«Любое государство мира не в состоянии обеспечить полностью решение тех задач, которые мы закладываем в развитие человеческого капитала. Идут постоянные изменения в предоставлении качества услуг и получении обратной связи от граждан. Сегодня национально-социальные инициативы — это про взаимодействие государства, негосударственного сектора и общества в решении этих задач», — пояснила Светлана Чупшева.

В пример спикер привела ежегодный рейтинг качества жизни населения, который запущен, как опросный механизм. Но его значимость намного важней. Он дает реальную картину о медицине, образовании, вопросах экологии, бизнеса и позволяет понять, на каких проблемах стоит сфокусироваться конкретному региону и государству в целом. Светлана Чупшева подчеркнула, что Югра — один из лидеров в данной сфере и входит в топ-5 рейтинга качества жизни. Югорчане любят свой субъект, видят свое будущее в нем и готовы рекомендовать его для переезда.

Также в рамках форума состоялся круглый стол «Этика и преодоление коррупции: антикоррупционное мышление». Директор научно-учебного центра противодействия коррупции РАНХиГС при президенте РФ Александр Русецкий остановился на вопросе автоматизации процессов, исключающих наличие человеческого фактора. Он презентовал Единую цифровую антикоррупционную комплаенс-платформу, которая стала одной из лучших практик в вопросе цифровизации.

Новые возможности в развитии человеческого капитала. Лучшие проекты

Итогами II международного форума «Развитие человеческого капитала в новой экосистеме государственного управления» стали подписания соглашений о сотрудничестве между АСИ и правительством Югры, а также награждение победителей Акселератора технологических стартапов и победителей конкурса «Лидеры Югры».

Одно из главных соглашений, подписанное губернатором Натальей Комаровой и гендиректором АСИ Светланой Чупшевой, закрепляет сотрудничество Югры и Агентства в реализации национальной социальной, технологической, кадровой и экологической инициатив. Кроме этого, документ позволяет обмениваться лучшими управленческими практиками в развитии региональной экономики и социальной сферы, повышении инвестиционной привлекательности региона, создании комфортной среды проживания и раскрытии потенциала детей и молодежи.

«В фокусе сотрудничества — улучшение инвестиционного климата, реализация проектов и инициатив, направленных на повышение качества жизни югорчан», — подчеркнула Наталья Комарова.

Губернатор поздравила победителей Акселератора технологических стартапов. В их числе Алексей Лаврик, с проектом создание 3D-скаффолдов на основе аллогенной соединительной ткани; Олеся Харисова, представившая эксклюзивную ультрафреш продукцию и производные решения на основе сырья, выращенного методом гидропоники.

Поддержаны проекты Федора Конищева — автоматический комплекс наведения Спутниковой Связи — «МобиСат» (MobiSat); Айханумы Гаджиевой — разработка ИК-анализатора качества трансформаторного масла, и Александра Тальнишного — проект управления отходами «Зеленая волна».

Кроме того, эксперты программы отдельно отметили инклюзивный авторский проект Татьяны Чурзиной «Джойстик МЕЧТА», предназначенный для лиц с нарушениями двигательного аппарата. Технопарк высоких технологий Югры вместе с партнерами Акселератора окажут содействие автору проекта в изготовлении опытной партии изделий.