Растут вместе с «разливайками»? Итоги первого года работы вытрезвителей в ХМАО

Муксун.fm выяснил, в чем отличие спецотделений ХМАО от вытрезвителей СССР, за чей счет происходит размещение граждан и что настораживает экспертов в набирающих популярность вытрезвителях.

Праздники — не исключение. Количество посетителей растет, а мест не прибавляется

По данным регионального департамента социального развития Югры, в 2023 году сотрудники специализированных отделений в Сургуте, Нижневартовске и Ханты-Мансийске оказали помощь более чем 2 тысячам лиц, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Всего за помощью в центры обратились почти 7 тысяч человек. Как отмечают специалисты, часть граждан попадает в отделения многократно.

«Чуть больше, чем в половине случаев (57,2%), граждане обращаются за помощью самостоятельно, в 42,8% случаев — нетрезвых югорчан доставляют сотрудники экстренных служб — полиции или скорой медицинской помощи», — сообщают региональные власти.

В конце октября заместитель директора Сургутского комплексного центра социального обслуживания населения Олег Сидоркин заявил, что количество посетителей близко к ажиотажу. Бывают случаи, когда через специалистов проходят по 10-15 человек. При том, что в отделении находиться гражданин имеет право до 24 часов.

«Увеличение койко-мест в специализированных отделениях не планируется. Специализированные отделения осуществляют свою деятельность в круглосуточном режиме, в том числе в праздничные и выходные дни. Как показывает практика, мощностей отделений достаточно для работы в праздничные дни, поэтому количество койко-мест не увеличивается», — пояснили в депсоцразвития ХМАО.

Топ-3 сходств и отличий спецотделений ХМАО от вытрезвителей СССР

Основных сходств советских вытрезвителей с современными специализированными центрами — три.

• Первое, в вытрезвители доставляют сотрудники полиции (в советское время — милиции).
• Второе, вытрезвители по-прежнему делятся на два типа — мужские и женские.
• Третье, попавшего в вытрезвитель гражданина, приводят в чувство, моют, переодевают, показывают медикам и оставляют на время проспаться. После — с клиентов работают врачи.

На этом сходства, пожалуй, заканчиваются и начинаются различия. Вряд ли, в советское время гражданин самостоятельно бы пришел «сдаваться» в вытрезвитель.

• Во-первых, это влетало в копеечку (после пребывания в вытрезвители производился расчет, если нет денег, то могли отправить на общественные работы).
• Во-вторых, могло стать известно работодателю (и прощай 13-я зарплата или работа).
• В третьих, после третьего посещения за год могли направить в наркологический диспансер.

В современное время все иначе. С 2021 года регионы сами решают должен платить человек за посещение вытрезвителя или нет. В Югре решили, что данная услуга должна быть бесплатная. Знать работодателю, о том, где был сотрудник тоже не нужно, да и вряд ли посетителя отправят в наркодиспансер (только если он сам не попросишь помощи).

«Услуги специализированных отделений предоставляются бесплатно. Специализированные отделения в своей деятельности руководствуются принципом конфиденциальности, в связи с чем, информация о нахождении гражданина в отделении работодателю не передается», — сообщили в департаменте соцразвития Югры.

По заявлению гражданина медики готовы оказать содействие в прохождении лечения от зависимости и предоставить социальные услуги, направленные на его ресоциализацию.

На что может рассчитывать гражданин, попавший в вытрезвитель в ХМАО?

Как выше отмечалось, сегодня гражданин может находиться в отделении не более 24 часов. В течение этого времени ему окажут помощь по естественному вытрезвлению, предоставят койко-место, сменное белье, предметы личной гигиены и организуют профессиональный уход. Круглосуточно в центрах находятся фельдшеры, сиделки, уборщики служебных помещений.

После вытрезвления специалистами общаются с гражданином и его родственниками, чтобы выяснить причины попадания в отделение и мотивировать на отказ от вредной привычки.

Как подчеркнули в департаменте социального развития Югры, содержание вытрезвителей осуществляется за счет субсидии на исполнение государственного задания за счет средств регионального бюджета. С одной стороны, три вытрезвителя на регион не так затратно, с другой, грядет масштабирование — в скором времени центры появятся в Нягани и Нефтеюганске, а значит увеличится стоимость содержания вытрезвителей.

«Сейчас проводится подготовительная работа по поиску помещений для размещения отделений в Нягани и Нефтеюганске, это вопрос непростой, так как необходимо соблюсти ряд строгих требований. Расчет необходимого количества койко-мест будет осуществлен на основании статистических данных, подготовленных УМВД по ХМАО», — отмечают чиновники.

Почему вытрезвители не решат проблемы алкоголизма в ХМАО? Что беспокоит экспертов

Еще на стадии принятия законопроекта о возвращении вытрезвителей эксперты расходились во мнениях, одни полностью поддерживали инициативу, отмечая, что пьяный человек на улице — это большая угроза как для его жизни, так и для окружающих. Другие заявляли, что опыт СССР показал, что вытрезвители малоэффективны. И средства, потраченные на их открытие и содержание, лучше направить в здравоохранение.

В разговоре с Муксун.fm депутат думы ХМАО Владимир Зиновьев высказался положительно о бесплатных вытрезвителях и подчеркнул связь между ростом числа клиентов вытрезвителей и увеличением количества «наливаек».

«Мы принимаем нормативные акты, которые ограничивают открытие „наливаек“ в жилых домах, рядом с дошкольными и школьными учреждениями, но исполнение находится на контроле местных властей. Мы с коллегами считаем, что для настоящих предпринимателей ограничение продажи алкоголя не являются стоп-фактором. Мы проводили аналогию с игорным бизнесом. Помните, когда практически каждая булочная закрывалась и ставились автоматы. И люди, особенно дети и пенсионеры, которые не могли себя контролировать, идя за хлебом, возвращались без денег и без продуктов. Поэтому с 2008 года был принят особый закон об игорном бизнесе и создании четырех особых игровых зонах. И заметьте, бизнес не рухнул. Тоже самое будет и со спиртным, если ужесточится закон об открытии спиртных точек. Возможно, количество посетителей будет в вытрезвителях сокращаться», — пояснил Владимир Зиновьев.

С ним согласен и эксперт ОНФ в ХМАО Евгений Печерица. По его словам, граждане, которые превысили норму выпитого и уснули, например, на морозе, благодаря работе вытрезвителей могут сохранить себе жизнь. Но, если власти никак не обратят внимание на количество открывающихся алкомаркетов, то число граждан в вытрезвителях продолжит расти.

«Количество торговых точек, которые реализуют алкогольную продукцию, увеличивается. Возможно, что и рост популярности вытрезвителей обусловлен тем, что уровень жизни в регионе, как моему мнению, падает. Люди вместо того, того чтобы посещать спортивные секции или культурные мероприятия, идут в „КБ“. Только в микрорайоне Дунина-Горкавича в Ханты-Мансийске 7 торговых точек с алкогольной продукцией на 15 домов. Там количество так называемых „разливаек“ увеличилось в три раза за год», — рассказывает Евгений Печерица.

Он подчеркнул, что стоит обратить внимание и на граждан, которые неоднократно стали посещать специализированные отделения, так как люди могут начать «паразитировать» на данной теме: погулял, пришел, помылся, поспал и пошел дальше. Эксперт высказал предложение о введении общественных работ. Однако сейчас нет соответствующей нормативной базы, согласно которой гражданина можно было бы привлечь к физическому труду. Хотя, как считает собеседник, труд еще никому не помешал.

Ранее сообщалось, что управление МВД по ХМАО просит департамент соцразвития открыть «специализированные отделения для оказания помощи лицам в состоянии алкогольного опьянения» еще двух муниципалитетах.