Объединяться, а не соперничать. В Югре прошла школа инициативного бюджетирования

В Югре 13–14 декабря прошла «Северная школа консультантов инициативного бюджетирования» — значимое событие для округа и страны. На площадке собрались несколько сотен участников из 11 регионов страны, которые поделились практиками реализации важных проектов местного значения.

Это ведущие российские эксперты, профессиональные консультанты в сфере инициативного бюджетирования, специалисты проектных центров, региональных и муниципальных органов власти, реализующих программы инициативного бюджетирования, кураторы инициативного бюджетирования в стране.

Ханты-Мансийск неслучайно в третий раз становится организатором этого мероприятия. За последние несколько лет округ стал лидером в области инициативного бюджетирования. За сложным названием — общественно-значимый механизм, который учит горожан быть активными, становиться частью гражданского общества и идти на диалог с властью, чтобы совместными усилиями воплощать в жизнь полезные проекты. Заказчиком и распорядителем средств является муниципалитет, но в реализации проекта активно участвует иницитивная группа, состоящая из обычных граждан.

Первые по развитию гражданского общества

Открывал мероприятие руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин. Он отметил, что Югра — уникальный случай с точки зрения гражданских инициатив. Здесь развивается сразу несколько практик инициативного бюджетирования — взрослое и школьное. К тому же Югра была одним из первых регионов, где обратили внимание на муниципальный уровень развития инициативного бюджетирования.

«Собираться на „Северной школе“ уже стало хорошей традицией. Площадка живет активной жизнью, меняется, включает в себя новые форматы. Но есть неизменные традиции, например, как проведение в рамках „Северной школы“ фестиваля проектов инициативного бюджетирования. Этот формат не устаревает, благодаря нему видим, насколько разные бывают по типологии проекты. Также поговорим о новых практиках. Ведь инициативное бюджетирование это всегда необходимость поиска новых решений, новых неожиданных проектов, процедур их реализации», — выступил Владимир Вагин.

Генеральный директор Фонда гражданских и социальных инициатив Югры Дмитрий Сафиоллин отметил в разговоре с Muksun.fm, что каждый раз проект наполняется новыми смыслами и уникальными образовательными площадками

«Северная школа — это бренд инициативного бюджетирования Югры, идеологический вектор для людей, которые ищут возможность применения своей активности в решении приоритетных для них вопросов местного значения. Основной ключевой темой в этом году стала тема поисков источников финансирования для инициативного бюджетирования. Также мы изучали опыт коллег из других регионов и презентовали свой опыт по гранту губернатора для физлиц», — сказал он.

Фестиваль, парк, хоккейный парк

Первый день мероприятия прошел в формате фестиваля проектов. Свои лучшие реализованные проекты представили 11 регионов России, в том числе и Югры. Тематика инициатив — самая разнообразная: благоустройство площадок и парков, музыкальный коворкинг, фитнес-зал, уличный фестиваль и многое другое.

Например, жительница Нефтеюганска Светлана Старкова представила проект уличного фестиваля, спорта и культуры «Тепло». Проект был задуман в прошлом году, а в этом году реализован на местном уровне. Стоимость проекта составила 3,4 млн рублей. Это деньги окружного и городского бюджетов, а также взносы инициативных граждан. Фестиваль охватил порядка 8 тысяч человек.

«Горожане интересовались, что будет дальше с проектом. Его включили в муниципальное задание и теперь по этому формату фестиваля будет проходить День молодежи в городе. Считаем, что это большое достижение активистов», — рассказала югорчанка.

По ее словам, фестиваль планируют масштабировать и в других муниципалитетах Югры. Также на мероприятии представили проект этнокультурного парка «Ай-Курт» в деревне самой северной точки автономного округа — деревни Сосновка Белоярского района. Его уникальность в том, что инициативная группа, состоящая из пяти человек, смогла вовлечь в участие около 500 жителей деревни. Это наглядный пример развития гражданского развития общества на местах.

Жители жаловались на то, что в деревне нет площадок для досуга с семьей с этнокультурной составляющей и решили взять ситуацию в свои руки. Проект предполагает не только создание новых общественных пространств, но и популяризацию духовной и культурной самобытности коренных малочисленных народов Югры. В итоге на месте пустыря в центре поселка открылся этнопарк.

«Однако, главный результат не в этом, а в том, что создан эффективный механизм участия граждан в сельской жизни и формировании комфортной сельской среды. На сегодняшний день почти 67% жителей поселка вовлечены в решение вопросов благоустройства и вопросы местного самоуправления», — отметила глава поселка Мария Царегородцева.

Кроме того, был презентован проект из села Талинка Октябрьского района по строительству хоккейного корта и другие.

Лучшие практики

Отметим, в первый день мероприятия прошло награждение победителей IV регионального конкурса «В инициативе будущее Югры» среди инициативных граждан, реализовавших проект инициативного бюджетирования.

Практики Югры были отмечены в докладе о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации за 2022. Это в том числе практика, направленная развитие школьного инициативного бюджетирования в Югре.

Еще одна лучшая практика, отмеченная на федеральном уровне, принадлежит Сургутскому району. Там с 2019 года на уровне муниципального образования было поддержано 13 проектов на сумму более 30 млн рублей. А также был реализован проект «Молодежный центр в каждом селе» в рамках которого в Сургутском районе было открыто семь молодежных центров.

Во второй день мероприятия состоялась дискуссия на тему «Источники и способы финансирования инициативного бюджетирования». Участники мероприятия из других регионов России поделились своим опытом.

«Во второй день мероприятия знакомились уже не с самими проектами, а с опытом финансирования активистов других регионов: Кузбасса, Уфы, Сахалинской области, Ямала. Инициативное бюджетирование, как правило, финансируется на муниципальном уровне. Но существует окружной конкурс, в котором округ софинансирует проекты муниципалитетов. В декабре мы планируем объявить очередной конкурс проектов на 2024 год», — рассказал Muksun.fm Дмитрий Сафиоллин.

За три года проведения регионального конкурса финансовую поддержку со стороны региона получили 203 инициативных проекта, инициаторами которых стали жители Югры. Общей размер финансирования составил 675 млн рублей. С каждым годом наблюдается увеличение стоимости проектов и их масштабирование. По словам Дмитрия Сафиоллина, более активную поддержку получают проекты, связанные с благоустройством.

Организаторами Северной школы выступают правительство Югры, Фонд гражданских инициатив Югры и научно-исследовательский финансовый институт министерства финансов Российской Федерации.