Россия в миниатюре: как в Югре поддерживают и скрепляют дружбу народов

«Я нашел нефть. Вот так»

История малонаселенного региона России — Югры кардинально изменилась с 1960-х годов, когда легендарный геолог Фарман Салманов на практике доказал, что нефть в округе есть. К 1980 годам на территории ХМАО уже добывалось около миллиона тонн нефти.

В этот же период вместе с индустриализацией региона, логично, росло и население округа. В 1940 м году в округе проживали менее 100 тысяч человек. А уже к 1970 годам, по информации кандидата исторических наук Игоря Стася, население составляло почти 300 тысяч, из которых более 80% проживало в округе не более девяти лет. Пик пришелся на середину 70-80х — тогда в округ приезжало по 50 тысяч человек ежегодно. К 90 м в Югре жило более миллиона жителей.

Обширной была и география — в Югру приезжали из ближайших Свердловской, Пермской, Новосибирской, Омской областей, из нефтяных Татарстана и Башкирии, Казахстана, Украины, из Поволожья и с Кавказа.

И нынешняя Югра остается такой же многонациональной здесь проживают русские, украинцы, азербайджанцы, татары, башкиры… и, конечно, коренные жители — ханты, манси, лесные ненцы. Всего, по данным Тюменьстата, в округе проживают представители более 100 национальностей.

Дружбе нужна помощь

Наверное, Югру можно сравнить с Россией в миниатюре — сложно представить себе более многонациональный регион и, конечно, жителей региона нужно «знакомить» друг с другом. Ведь ксенофобия растет там, где люди видят «чужое».

В округе основополагающим документом, который как раз и позволяет представителям всех национальностей и религий знакомиться друг с другом ближе является госпрограмма по реализации национальной политики и профилактике экстремизма. В соответствии с документом на территории Югры проводятся различные акции, фестивали, семинары, круглые столы, и это далеко не полный перечень.

Так, программа югорского правительства уделяет внимание и помощи некоммерческим организациям, которые в своей работе ориентированы на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов России, проживающих в округе, социальную и культурную адаптацию мигрантов.

На эти цели в 2022 году было потрачено около 50 млн рублей. Сравнимые суммы запланированы на этот год и последующие. Благодаря такому четкому и объемному плану, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в округе к 2025 году должна превысить 80%.

Отметим, что особое внимание в ХМАО уделяют не только гармонизации межнациональных отношений в целом, но коренным жителям региона, для которых все мы тут — гости. Так, в Югре действует целый комплекс мер поддержки для аборигенов, а яркие праздники, например, соревнования на обласах или день оленевода ежегодно привлекают тясячи югорчан.

От семинара до форума

В части мероприятий госпрограмма ориентирована как на проведение конференций, спортивных состязаний, семинаров, так и на проведение национальных праздников, фестивалей и других масштабных мероприятий. При этом, согласно документу, в работу включены не только власти региона, но и муниципалитетов.

Например, уже несколько лет в Югре проводят Форум национального единства.

«Благодаря взаимодействию представителей общественных, религиозных организаций, экспертных, предпринимательских сообществ, органов власти, правоохранительных органов, граждан, неравнодушному участию каждого из нас мы повышаем гарантии мира и согласия между людьми. На мой взгляд, национально-культурные, общественные объединения — это стержень единства, добрососедских отношений, духовной общности многонационального мира», — говорила глава региона Наталья Комарова.

Во время работы площадок на форуме участники обменяются опытом по реализации лучших практик в сфере межнациональной политики. В очном и заочном форматах проходят совещания, семинары и круглы столы.

Югра привлекательная

Сейчас о пиковых показателях 80х говорить не приходится — в Югре уже живет много квалифицированных специалистов. Но до сих пор наш регион является главной нефтяной житницей страны и, соответственно, привлекательным местом жительства для мигрантов — как внешних, так и внутренних. Такое положение вещей логично, когда все хорошо с экономикой, есть рабочие места — люди будут стремиться жить в комфортном регионе.

Такой несложный вывод подтверждают и официальные данные. По подсчетам Росстата, за январь–июль 2023 года миграционный прирост населения ХМАО составил более 11 тысяч человек. Показатель достиг пятилетнего максимума, как за счет въехавших на территорию округа россиян и иностранцев, так и за счет рекордно низкого число уехавших. За последние пять лет этот показатель в регионе не превышал пяти тысяч. Около 30% приехавших в Югру мигрантов — иностранцы. О важности привлечения мигрантов в экономику страны недавно высказался и министр экономического развития РФ Максим Решетников.

«Мы находимся в Евразийском экономическом пространстве, у нас открытый рынок труда. Мы должны более активно работать с привлечением мигрантов в экономику», — подчеркнул он.

Понимая важный экономический вклад гостей региона в его экономику отдельный раздел госпрограммы правительства региона касается и создания условий для социальной и культурной адаптации мигрантов.

Чтобы помочь иностранцам адаптироваться на новом месте региональные власти разрабатывают памятки и даже специальное приложение для мобильного телефона, готовит специалистов, которые работают с детьми иностранных гостей, готовят информационные материалы с адресами и контактами всех нужных мигрант служб и даже проводят экскурсии по музеям округа. Например, в Сургуте уже действует два центра, которые помогают детям иностранцев выучить русский — в ближайшее время планируется открыть еще пять. От властей не отстают и предприниматели: в компании «Сибпромстрой — Монтаж» в 2022 году трудились 180 иностранных трудовых мигрантов. В организации работает программа сопровождения гостей округа, которая дает возможность хорошо узнать страну и профессионально выполнить поставленные задачи.

Через праздник — к дружбе

В Сургуте одним из любимых праздников горожан является фестиваль «Соцветие», которые организуют в городе уже 20 лет. Там представители всех национальностей собираются, что представить свою культуру в танцах, песнях, кулинарии. В 2022 году мероприятие посетили 15 тысяч сургутян!

Некоторые муниципалитеты подходят к «заданию» креативно. Так, в этом году власти Сургутского района организовали фестиваль национальных свадеб. Гости смогли попробовать не только познакомиться с традиционными свадебными обрядами, но и попробовать традиционные свадебные угощения.

«Несмотря на многонациональность автономного округа, конфликты на почве национальной неприязни в Югре случаются достаточно редко. Это говорит о том, что работа по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений ведется в правильном направлении», — отмечал сенатор Александр Новьюхов, который свою работу и в Думе региона, и Совете Федерации в основном посвятил гармонизации межнациональных отношений и поддержке коренных народов России.

Как рассказала Muksun.fm глава МОО «Башкирская национально-культурная автономия г. Сургута» Зульфира Сырлыбаева, все начинания их организации всегда находят поддержку у региональных, муниципальных властей и градообразующих предприятий Сургута.

«Я хочу отметить, и это не раз отмечал президент России Владимир Путин, что Югра в направлении гармонизации межнациональных отношений держит первое место. Действительно, все наши проекты и начинания встречаются на „ура“, — отметила Зульфира Сырлыбаева.

Например, в Сургуте ежегодно организуют праздник Сабантуй, который посещают десятки тысяч горожан. Во время празднования сургутяне знакомятся с традициями татар и башкир, пробуют национальную еду. На мероприятие съезжаются именитые коллективы, спортсмены и не только из ХМАО, подчеркнула женщина.

«Мы работаем в команде. Наша работа — яркий пример взаимодействия между диаспорами и властями, как региональными, так и муниципальными. Мы каждый год получаем грант главы города, получали и губернаторский — для проведения детского Сабантуя. Хочу поблагодарить главу города и региона за такую поддержку», — подчеркнула Зульфира Сырлыбаева.

О помощи со стороны властей говорит и руководитель РОО «Центр осетинской культуры „Алания“ Гурам Джусоев, который подчеркнул, что организация активно принимает участие в различных мероприятиях. Сейчас, по его словам, много внимания осетины уделяют волонтерской работе, но до этого –участвовали в конкурсах на гранты.

«Могу ответить в двух словах: мы довольны. Мы окружная организация и получаем помощь во всех муниципалитетах от Нягани до Сургутского района. Конечно, прежде всего из-за ковида и потом из-за текущих реалий не все задуманное удалось осуществить. Но как только положение нормализуется, совместными усилиями мы добавим красок и свежего дыхания в свою работу», — поделился Гурам Джусоев.

Таким образом комплексный подход к гармонизации межнациональных отношений дает свои плоды — систему, выстроенную в Югре, не раз оценивали на самом высоком уровне. Так, руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов отмечал, что подобный подход должен быть растиражирован и в других регионах. Отметим, что на достигнутом регион останавливаться на планирует — госпрограмма в Югре обозначает стратегические цели до 2030 года. Работа продолжается.