Руководство одной из югорских дум лишили зарплаты. Но только на бумаге

В Пыть-Яхе прошла совместная депутатская комиссия, на которой прозвучало важное сообщение. Председатель думы Дмитрий Уреки сообщил о том, что до конца первого квартала этого года депутаты рассмотрят и примут решение о том, что один из двух руководителей думы останется без зарплаты.

Возвращение к первоначальному плану, ранее громко объявленному в Югре, могло бы ощутимо сэкономить городской бюджет, но оказалось, что в данном заявлении имеется подвох, и по факту, экономию бюджета можно ждать еще очень долго.

Стыдно у кого видно

Вопрос зарплат на комиссии подняла депутат думы Пыть-Яха Людмила Завадская, которая рассказала об этом Муксун.Fm

«На комиссии я предложила обсудить возврат к модели, где один из руководителей думы работает на неосвобожденной основе. Во-первых, когда-то такие рекомендации были даны правительством округа, а во-вторых, просто стыдно перед людьми и другими муниципалитетами. Получается, что другие города Югры последовали нашему примеру и действительно отказались от зарплат, а мы, которые были первыми, и так громко заявили об этом, ни к чему так и не пришли. Стыдно, что все люди это видят и понимают, а мы продолжаем делать вид, что ничего не происходит», — рассказала Людмила Завадская.

Председатель думы формально согласился с Людмилой Завадской, подчеркнув, что вопрос актуальный, и депутаты должны к нему вернуться, мол «посмотреть, как это будет выглядеть».

«А как это может выглядеть? Как у других городов. Просто исполните обещанное» — недоумевает Людмила Завадская.

В своих пояснениях депутату Дмитрий Уреки сослался на некие обстоятельства и судебные тяжбы, которые в начале созыва якобы помешали выбрать новую модель.

Скандальные точки и хитрые запятые

В 2019 году Пыть-Ях действительно стал экспериментальной площадкой для Югры, заявив о том, что председатель городской Думы и его заместитель будут работать без зарплаты — их ставки переведут на непостоянную основу. Несмотря на то, что эксперимент проводился при содействии окружного блока внутренней политики, который в лице директора Алексея Шипилова рекомендовал муниципальным думам Югры оставить на зарплате только одного руководителя, многие считали, что в Пыть-Яхе для перемен были еще свои причины.

Наблюдатели озвучивали, что депутаты Пыть-Яха спешили принять это решение из-за давления общественности, которая считала думу шестого созыва нерабочей. Балочники, аварийщики и другие слои жителей города безрезультатно взывали к думе о помощи и заваливали ее жалобами.

Кроме того, дума шестого созыва побила исторические рекорды Пыть-Яха по скандалам и дискредитирующим обстоятельствам. Сразу по нескольким депутатам шестого созыва были возбуждены уголовные дела. Силовики поставили точки в парламентской деятельности некоторых депутатов.

В череде причин принятия новой модели через запятую выделялась еще одна — лишить денежного содержания конкретных людей: Олега Шевченко, который был тогда председателем думы, и его заместителя Алексея Бятикова.

Вовремя предать — это не предать, а предвидеть

Нужно отметить, что среди депутатов, поддержавших в прошлом созыве решение об исполнении полномочий руководства думы на безвозмездной основе, были нынешний председатель думы Дмитрий Уреки и депутат Сергей Зайцев, который сейчас является заместителем председателя. Тогда они были в числе тех, кто активно был против Шевченко и Бятикова, а также тех, кто горячо поддержал «дружеский совет сверху».

И Уреки, и Зайцев тогда проголосовали за то, чтобы деньги с должностей снять. Но это не означало, что в новом созыве их нельзя вернуть. Ведь в новой думе могут быть новые решения.

Олег Шевченко и Алексей Бятиков обратились в суд, чтобы опротестовать это решение. Пока шли судебные тяжбы, у парламентариев шестого созыва закончился депутатский срок.

С понтом под зонтом

Эксперимент в отдельно взятом муниципалитете получил широкую огласку. С учетом рекомендаций департамента внутренних связей округа, а также на примере Пыть-Яха, муниципалитеты Югры приняли новую модель.

Думы муниципалитетов уже седьмого созыва в крупнейших городах Югры, таких как Нижневартовск, Лангепас и другие, сняли денежное содержание с одной из должностей. А в Сургуте и вовсе от этого отказались, и это несмотря на более благополучный бюджет и количество жителей, превышающее Пыть-Ях в десять раз.

А вот дума седьмого созыва самого Пыть-Яха неожиданно вернулась к старой модели, где председатель думы Дмитрий Уреки и его заместитель Сергей Зайцев продолжают получать бюджетные деньги, хотя круг городских вопросов у них в разы меньше, чем в крупных муниципалитетах. Исторический прецедент в Пыть-Яхе тихо умер, не начавшись.

«Попонтовались и забыли, а деньги из бюджета так и текут. Почему-то руководство думы может единолично принять решение о повышении в должности и увеличении зарплаты сотруднику аппарата, а принять и исполнить решение, которому уже несколько лет, до сих пор не может», — говорит депутат Людмила Завадская

Голь на выдумку хитра

Получение зарплат депутаты назвали вынужденной мерой, сославшись на судебные тяжбы. Речь о том, что экс-председатель думы Олег Шевченко в то время выиграл суд по денежному содержанию. Депутаты решили, что решение суда, говорящее, что деньги получать надо, а главное, можно, плавно перетекает на новый созыв и нового председателя. Спорить с судебной инстанцией не стали, вдаваться в детали тоже, поэтому, Дмитрий Уреки и Сергей Зайцев по сегодняшний день «вынуждены» работать за бюджетные деньги.

Сергей Зайцев на момент получения должности заместителя председателя думы был безработным. Он являлся экс-директором городского кладбища — работу потерял в связи с уголовным делом. Следствие доказало у него наличие поддельного диплома. В образовательном портфеле у Сергея Зайцева только средняя школа.

Дмитрий Уреки до момента избрания председателем думы являлся председателем ТСЖ 2-А микрорайона.

Муксун.Fm в разговоре с Дмитрием Уреки уточнил предположительные планы — кто готов вернуть зарплату в бюджет — он сам, или его заместитель Сергей Зайцев. Однако, Дмитрий Уреки выразил удивление по постановке вопроса, так как, с его слов, речь идет о решении, которое распространится уже на новый, восьмой созыв.

«Проект о принятии решения о работе на безвозмездной основе в этом созыве тоже будет рассматриваться, но я не знаю, за что именно проголосуют депутаты», — прокомментировал Дмитрий Уреки.

Его заместитель Сергей Зайцев заявил, что прямо сейчас готов написать заявление, но также с поправкой на голосование товарищей.

Все от лукавого

В 2019 году инициатором предложения по возврату в бюджет заработных плат была депутат Светлана Руденко. Ее инициативу коллеги поддержали только спустя год, когда ее предложение стало совпадать с рекомендациями из правительства. Светлана Руденко и сегодня считает, что в новой думе, ее получать также некому.

«Так как оба депутата из 6-го созыва, и они оба голосовали за снятие денежного содержания с председателя и заместителя, ничего не мешало им в начале нового созыва проявить свою принципиальную позицию и отказаться от денежного содержания. Не мешает принятию решения ничего и сейчас, ведь никто не станет оспаривать лишение зарплаты, будучи убежденными, что она вовсе и не нужна. Более того, сейчас в такое непростое для страны время это было бы как нельзя кстати. И потом, зачем это предусматривать для следующего созыва, где именно они могут не остаться в депутатах и тем более в руководящем статусе. Хорошо решать для кого-то другого, а не для себя. Это очень лукавая позиция», — прокомментировала Светлана Руденко.

Как в Пыть-Яхе кушают бюджет

Городские общественники и наблюдатели считают, что вопросов к этому созыву достаточно много. Конечный итог финансирования руководства и аппарата думы более, чем неясен.

В письме первого заместителя губернатора Алексея Шипилова была конкретная рекомендация: предусмотреть штат сотрудников аппарата из трех человек, да еще с учетом СКП, и оставить на оплачиваемой должности только одного руководителя думы.

Сегодня по факту СКП выделилась в отдельный орган, но в аппарате думы уже четыре сотрудника, плюс недавно была возвращена высокооплачиваемая должность руководителя аппарата. Если еще учесть оплачиваемые должности председателя думы и его заместителя, вопрос экономии и эффективности уж очень сильно выходит за рамки рекомендаций власти и ожиданий населения.

Дмитрий Уреки на сайте думы и на своей странице выложил отчет о своей деятельности за 2023 год. Жители города высмеяли его отчетность, не оставив под постом ни одного положительного комментария.

В отчете заместителя думы Сергея Зайцева им же самостоятельно указано, что за весь 2023 год на личных приемах он принял всего лишь 10 человек.

«Рассмотрено 10 вопросов, на прием обратились 10 жителей города», — пишет в своем отчете Сергей Зайцев.

Общественники и жители города считают, что за десятки миллионов рублей, потраченных из городского бюджета за пять лет на содержание всех этих должностей, работа могла быть куда более эффективной.

Какое решение примут депутаты, и какой резонанс они получат от своих избирателей, будет известно в марте. Именно этот месяц, обозначенный председателем думы, расставит точки над и.