«Тратятся миллионы, а инвестиций — нет». Городам ХМАО грозят изменения в планировках

Югорск — два года в создании условий для инвестиций

В феврале администрация Югорска запланировала выделить 4,530 млн рублей на «оказание услуг по территориальному планированию и планировке территории». Подача заявок идет до 27 февраля. В техзадании среди целей указано не только приведение в соответствие нормативных правил землепользования и застройки города Югорска с законодательством РФ, но и создание условий для привлечения инвестиций.

«Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства», — сказано в документах.

Корреспондент Муксун.fm обратился к депутату города Югорска Антону Пантину с просьбой прокомментировать, обсуждалось ли подобное решение с народными избранниками. По его словам, о подобной закупке депутатам не сообщали.

«На создание условий тратятся десятки миллионов, но инвестиций — нет. Я на отчете главы попытался получить ответ [у мэра Алексея Харлова], что было сделано за период его работы для привлечения инвестиций, но ответа внятного так и не добился», — говорит Антон Пантин.

В беседе с Муксун.fm представитель комиссии по общественному контролю, антикоррупционной политике, территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты ХМАО Сергей Таньшин подчеркнул, что для развития города нужна динамика по доходам населения.

«В Югорске, если сравнивать с Советским, ситуация с доходами и бизнесом лучше, но не намного. Как пример, зайти в торговый центр „Лайнер“, в аренду сдаются помещения. Получается для среднего бизнеса нет смысла выходить, соответственно, возникает вопрос, будет ли развитие от принятых мер для привлечения инвестиций?», — отмечает Сергей Таньшин.

Напомним, еще в декабре 2022 года Алексей Харлов в своей программе кандидата на пост главы муниципалитета говорил о необходимости местной администрации «вдохнуть новую жизнь» в инвестпроекты. По его мнению, одним из направлений для развития города могут стать логистические центры, а также в муниципалитете есть площадки, которые могут заинтересовать инвесторов. Но пока это только на бумаге.

Мэрия Нефтеюганска завела «любимчика»?

Тем временем, мэрия Нефтеюганска также планирует актуализировать местные нормативные документы и привести их в соответствие с действующими правовыми актами РФ. При этом сказано, что должны учитываться региональные нормативы градостроительного проектирования ХМАО и стратегия социально-экономического развития города.

Стоимость работ, несмотря на то, что площадь Нефтеюганска превышает площадь Югорска в два раза, а количество жителей — в три раза, чиновники оценили скромно в 3,008 млн рублей. Но интересна даже не финальная цена — 980 тысяч рублей, а победитель закупки — компания ООО «АРТ „Геоника“» из Омска.

Фирма хорошо знакома властям Нефтеюганска. Второй год подряд она получает контракт, несмотря на то, что сумма предложения не самая минимальная. Как сказано в «Маркер — Интерфакс», подобная ситуация может быть стандартной при проведении конкурсов и запросов предложений. Например, если был аукцион или запрос котировок, то заявку с лучшим ценовым предложением могли отстранить. Однако отмечается:

«При систематическом повторе в пользу конкретного исполнителя является признаком ограничения конкуренции», — говорится в сообщении.

По данным «Спарк-Интерфакс», руководитель компании ООО «АРТ „Геоника“» Олег Кожурков, бенефициар — Сергей Фигуренко. По данным на 2022 год, в компании числится один сотрудник, чистая прибыль составила: -262 тысячи рублей. При этом у Сергея Фигуренко имеется еще одна фирма-близнец — ООО «АРТ „Геоника“». Деятельность аналогичная — в области архитектуры. Выручка — более 134 млн рублей, прибыль — 42 млн рублей.

Именно эта компания-близнец в 2023 году получила контракт стоимостью 2,9 млн рублей за подготовку «проекта планировки и проекта внесения изменений в проект межевания территории микрорайонов 16 и 16А города Нефтеюганска».

Отметим, что московский индивидуальный предприниматель Ольга Князева во время этого конкурса направляла в УФАС по ХМАО жалобу в отношении департамента градостроительства и земельных отношений администрации Нефтеюганска. В доводах бизнесмен указывала, что «Заказчик нарушает права и ограничивает конкуренцию путем установления неправомерных требований извещения». Однако претензия была отклонена.

В нынешнем контракте настораживает не только победа ООО «АРТ „Геоника“», но и значительно снижение стоимости оказания услуг. Напомним, цена упала с 3 млн до 980 тысяч рублей.

«Этот — нонсенс. Все понимают, что на закупках ниже 10% спускаться бессмысленно. А тут, видим, что скинули почти 70%. Можно все, что угодно сделать за эту сумму, но не то получится, что должно быть. Они могут внести в градостроительный план две-три поправки, получить 900 тысяч и радоваться на этом. Кроме этого, на лицо — аффелированность», — говорит представитель Общественной палаты Югры Сергей Таньшин.

В снижении стоимости контракта есть два варианта произошедшего: либо власти города изначально завысили максимальную стоимость контракта, либо подрядчик специально опустил цену, что указывает на возможный риск недобросовестного выполнения работ.

Ранее сообщалось, почему больницы ХМАО остаются «заложниками» системы и не могут в срок получить расходные материалы, смеси, лекарства и даже постельное белье.