Posted 2 апреля, 01:25

Published 2 апреля, 01:25

Modified 4 апреля, 21:06

Updated 4 апреля, 21:06

Политологи исключили режим КТО в Югре после операции в Дагестане

В России снова вводили режим КТО. Стоит ли ждать усиления безопасности в Югре?

2 апреля 2024, 01:25
Фото: 1MI

Политологи исключили режим КТО в Югре после операции в Дагестане

В Дагестане 31 марта ввели режим контртеррористической операции (КТО), в ходе которого задержали несколько человек, планировавших теракты. Формальных признаков, чтобы вводить режим КТО, на других территориях пока нет. Но эксперты считают, что властям даже дальних регионов расслабляться не стоит.
Сюжет
Югра

Всё чаще в СМИ мелькают такие фразы, как «контртеррористическая операция» и «режим КТО». В очередной раз про них упоминали 31 марта. Тогда в связи с поиском и задержанием террористов после страшной атаки в «Крокус Сити Холле» в в нескольких муниципалитетах Дагестана вводился режим КТО.

Чуть больше года назад аналогичный режим устанавливали в Московской, Воронежской и Ростовской областях — в связи с попыткой мятежа Евгения Пригожина. Этот режим объявляли и в Белгородской области — после того, как на территорию области прорвалась украинская диверсионная группа. Эксперты не исключают, что в случае угрозы мирным гражданам КТО могут ввести установить и на других территориях РФ.

Что стоит знать о режиме КТО?

Особенности режима КТО прописаны в федеральном законе «О противодействии терроризму». Он устанавливается «в целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства».

В отличие от военного положения, которое объявляется только указом президента РФ, режим КТО может установить глава ФСБ в определенном регионе, либо — по его указанию — любой другой сотрудник.

При введении этого режима права и свободы граждан могут серьезно ограничиваться, а полномочия властей и правоохранительных органов, наоборот, расширяются. Например, правоохранители могут без повода обыскивать пешеходов и водителей, ввести «усиления охраны» объектов транспорта, мест культуры и т. д.

Тайна переписки временно отменяется, а по решению силовиков услуги связи могут временно приостановить или ограничить. Силовики получают право при необходимости взять в пользование транспорт любых организаций и частных лиц. Ремарка: государство берёт на себя обязательство впоследствии компенсировать возможные расходы.

Силовики, участвующие в контртеррористической операции, помимо оружия, могут использовать боевую технику. Во время КТО действуют штрафы. Они применяются к тем, кто нарушает ограничения, например, попытался проникнуть на территорию, где проходит КТО.

«Как правило, этот режим объявляется для более чёткого и быстрого выполнения следственно-розыскных мероприятий, особенно, если есть угроза для жизни мирных граждан. Режим вводит серьезные ограничения в правах жителей. Его ввели в Дагестане, собственно, для того, чтобы обеспечить отселение горожан на более безопасные территории и организовать штурм подозреваемых в теракте без жертв среди мирного населения», — пояснил директор Центра политического анализа Павел Данилин.

На обычных людей этот режим каких-то дополнительных обязательств не накладывает. Желательно, находится дома и избегать мест скопления людей. Режим КТО завершают, когда операция завершена — теракт пресечен или прекращен. Например, в Дагестане 31 марта режим КТО длился несколько часов. А в Чечне КТО действовал без малого 10 лет — с 1999 по 2009 годы.

Террористы среди нас?

В суды ХМАО только за последний год поступило более 20 дел террористической направленности. Речь идёт о таких статьях УК, как содействие террористической деятельности и участие в деятельности террористической организации. Например, по этим статьям проходит уроженец Дагестана, проживающий в ХМАО, чьё дело об изменении меры пресечения рассматривалось 11 марта 2024 года.

В апелляционном представлении указано, что обвиняемый около года содержался под стражей. 13 марта суд избрал ему более мягкую меру пресечения, отклонив ходатайства следствия о продлении срока содержания под стражей. Фемида посчитала, что обвиняемый не будет скрываться от правосудия. В настоящее время дело находится на этапе предварительного следствия. По мнению суда, его расследование организовано неэффективно. Большую часть доказательств следователи так и не собрали.

Стоит отметить, что большинство из так называемых «террористических» дел в 2023 году в ХМАО были заведены по следам комментариев: за призывы к террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма в интернет-пространстве.

Экономически привлекательный регион

Ранее опрошенные Муксун.fm эксперты не исключили атак на энергетическую инфраструктуру Югры украинской стороной. Дроны ВСУ научились атаковать не только объекты недалеко от границы, но и пробираться вглубь страны, вплоть до Поволжья. В правительстве ХМАО готовятся к разным сценариям.

Усилению безопасности в ХМАО уделяется большое внимание. Через несколько месяцев после начала СВО губернатор Югры Наталья Комарова создала отдельное ведомство — департамент региональной безопасности. Он занимается вопросами территориальной обороны Югры, призыва на военную службу, предупреждению терроризма.

В округе не забывают про оснащение силовиков. До 2025 года на эти цели потратят около 60 млн рублей из окружного бюджета. Речь идёт о покупке навигационного оборудования, видеорегистраторов для наружных служб, дактилоскопических станций, оперативно-служебного транспорта.

«Могут сработать ДРГ»

Просто так, для безопасности от терроризма, режим КТО не введут. Только в том случае, если возникла реальная террористическая угроза. Уральский политолог Сергей Ширяев напомнил, что в Дагестане в марте ликвидировали террористическую ячейку, а 31 марта операция шла к завершению, так как появилась новая информация по заказчикам теракта в Подмосковье. Чтобы успешно провести задержания террористов, ввели КТО.

«В ХМАО подобные режимы маловероятны. Во-первых, объем террористических угроз за Уралом значительно ниже, чем на Кавказе. Во-вторых, ХМАО и другие уральские и сибирские регионы находятся в отдалении от горячих точек. Чем ближе регион к зоне военного конфликта, тем жестче реагирует власть на проявление терроризма», — прокомментировал эксперт.

Напротив, политолог Павел Данилин считает, что властям дальних регионов, в том числе Сибири, «расслабляться не стоит».

«Украинские дроны летят не только с территории Украины. ДРГ (диверсионно-разведывательные группы, прим. ред.) могут сработать внутри страны», — отметил политолог.

Отметим, после теракта в Подмосковье власти почти ежедневно устраивают облавы на мигрантов. В городские суды один за другим поступают новые дела о нарушении иностранцами миграционного законодательства. За неделю силовики проверили 640 объектов в округе, в том числе места проживания иностранных граждан. 30 нелегалам грозит выдворение из страна.

Вероятно, дело не только в миграционном законодательстве, которое пообещали ужесточить, а в том, что государство «очнулось» и действительно стало видеть в мигрантах угрозу нацбезопасности. Теперь среди них ищут не только нелегалов, но и завербованных террористов.

Ранее сообщалось, что в торговых центрах ХМАО после теракта в Подмосковье запретили видеосъемку.

"