Проклятье «диких» пляжей: почему зоны отдыха у водоемов в ХМАО так и останутся мифом?
Корреспондент Муксун.fm обсудил с экспертами причины трагедий на воде на несанкционированных пляжах в ХМАО и почему отсутствие зон для летнего отдыха у воды в главной нефтяном регионе России— болезненная тема для органов местного самоуправления.
Не допустить повторения: за три недели в ХМАО утонули 4 человека
С начала купального сезона в водоемах ХМАО погибли четыре человека. Первые две трагедии произошли 14 июня на территории водохранилища Сургутской ГРЭС-2 в районе СОТ «Черемушки». Во время купания утонули студенты СурГУ в возрасте 19 и 21 года. Почти сутки спасатели искали тела парней. Третья трагедия случилась в Нижневартовске. Накануне, 23 июня, в районе СОНТа «Коммунальник-1» пропал 9-летний мальчик, который вместе с сестрой и родителями приехал на дачу к родственнику. Дети пошли изучать окрестности и решили искупаться. Девочку чудом удалось спасти. Четвертая трагедия произошла в Сургутском районе. Тело 18-летнего парня обнаружили на озере Сорумлор недалеко от деревни Русскинская. Юноша не рассчитал силы и во время купания начал тонуть. Находившиеся на берегу отдыхающие попытались вытащили парня из воды, но было слишком поздно.
Как пояснили Муксун.fm в МЧС по ХМАО, самый пик купального сезона еще впереди, поэтому в каждом муниципалитете спасатели совместно с полицией и представителями администраций осуществляют ежедневные рейды. Причины трагедий из года в год остаются прежними — купание в несанкционированных местах, незнание особенностей водоемов, отсутствие контроля со стороны родителей за детьми, несоблюдение правил на водных объектах, а также купание в состоянии алкогольного опьянения (последнее особенно часто упоминалось в прошлом году).
«За летний период этого года — погибли четыре человека: двое студентов, ребенок и юноша. В прошлом году у нас за этот же период были трое утонувших, в том числе двое детей. В настоящее время мы проводим ежедневные рейды. Наши специалисты предупреждают людей, о том, где нельзя купаться, какие риски могут быть. С начала летнего сезона мы совместно с полицией и чиновниками провели более 500 рейдов у водоемов по округу», — сообщили в МЧС по ХМАО.
Отдыхающих у воды штрафами — не запугать
Врио начальника пресс-службы полиции ХМАО Андрей Воронцов рассказал Муксун.fm, что в основном все рейды, которые проводят правоохранители носят профилактический характер. То есть, с гражданами пока ведутся только разъяснительные беседы. Однако, в целом, за купание на «диких» пляжах предусмотрен штраф от 500 до 2 тысяч рублей.
В случае, если дети находятся без присмотра взрослых, составляется административный материал по статье 5.35 КоАП РФ — за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей. При этом сумма штрафа всего — от 100 до 500 рублей.
По мнению эксперта ОНФ в ХМАО Евгения Печерицы, даже увеличение штрафных санкций для любителей искупаться в неположенных местах, ни к чему не приведут, поскольку проблема заключается в отсутствии благоустроенных мест для отдыха у воды.
«Вопрос не столько в штрафных санкций, сколько в создании условий для того, чтобы люди могли удовлетворить свою потребность. Ведь, когда жарко люди все равно тянутся к воде. Это — естественная потребность. И в этом случае, даже наличие частных (платных) благоустроенных зон у воды, не поможет. Поскольку, давайте, честно, платить за отдых на берегу и даже не иметь при этом возможности искупаться (хотя доступ к воде равноправный), никто не захочет», — поясняет Евгений Печерица.
Собеседник также уверен, что важна разъяснительная работа. Например, если запрещено плавание в воде по требованию Роспотребнадзора, человек должен понимать, какими заболеваниями он может заразиться, и какая работа принимается властями, чтобы обезопасить людей. К тому же, эксперт обратил внимание на не состыковки и отсутствие коммуникаций между РПН и спасателями. Например, в этом году в МЧС по ХМАО сообщили о десяти разрешенных пляжах, хотя Роспотребнадзор дал разрешение на работу только одного пляжа, расположенного в Когалыме. И получается некий когнитивный диссонанс в сознании людей.
Жителям ХМАО нужны пляжи, но власти не хотят работать?
Как только пришло лето, жители Югры поспешили на водоемы. И теперь каждый выходной — это стихийные дикие пляжи и жалобы горожан на не обустройство территорий. Если смотреть по факту, то люди правы — ведь ни в одном крупном городе ХМАО (Сургуте, Нижневартовске, Нефтеюганске или Ханты-Мансийске) нет оборудованных для этого зон.
«Это беспредел! Но не со стороны жителей, а со стороны администрации. Сколько еще должно утонуть людей, чтобы наконец-то появились цивилизованные пляжи?», — задается вопросом сургутянка Тамара.
При этом городские власти делают вид, что все хорошо. Есть три зоны для отдыха у воды — Береговая зона в парке «За Саймой», территория у реки Черная в районе улицы Аэрофлотская и центр отдыха «Эдем» на Югорском тракте.
Однако жители Сургута продолжают возмущаться и говорить об отсутствии водоемов, где вода бы соответствовала нормам СанПиНа.
«Всю жизнь купались в Сайме, Черной речке, Бардаковке, Оби. Когда на месяц отключали воду в 70 годы, весь город устраивал банные на ГРЭСе, мылись все, от мала до велика! Где сейчас купаться тому, кто не может выехать на Юг и вывезти детей, не у всех хватает финансов, особенно у пенсионеров. Неужели с 1960 года нельзя вычистить хоть одно русло реки и разбить там настоящий пляж для людей!» — говорит Надежда.
По словам вартовчанина, депутата думы ХМАО Владимира Зиновьева, благоустройство пляжей для столицы Самотлора также является болезненной темой. И, к сожалению, решить ее могут только органы местного самоуправления, так как это входит в их обязанности.
«Мы видим, что сейчас в стране не стабильная экономическая ситуация, и многие просто не могут позволить себе поездки на море. Поэтому один-два комфортных пляжа с зонами отдыха нужны Нижневартовску. Об этом долго местные власти говорят, но все в пустоту. Они просто не хотят работать. С приходом нового главы региона, надеемся, что этот вопрос как-то сдвинется с мертвой точки», — отмечает в разговоре с Муксун.fm депутат Владимир Зиновьев.
В Ханты-Мансийске аналогичная проблема. Как пояснил в разговоре с корреспондентом Муксун.fm местный житель, бизнесмен Денис Королёв, по его мнению, главной проблемой для создания полноценного пляжа является отсутствие водоема с соответствующей по качеству водой и дном.
«Если будет соответствующий водоем, то и всю инфраструктуру сделать можно в современном ключе, начиная с лежаков и до соревнований по пляжным видам спорта», — считает собеседник.
По словам эксперта ОНФ Евгения Печерицы, последние пять лет власти Ханты-Мансийска то и дело заверяют о строительстве подобной зоны: с пляжем, бассейном, боулингом, фитнес-залом в микрорайоне Иртыш. Однако воз и ныне там. Не удивительно, что многие жители столицы Югры на лето выезжают за пределы региона, например, в ближайшую Тюмень, где отдыхают на пляжах и аквапарках. К слову, единственный аквапарк в Ханты-Мансийске, этим летом закрыли на ремонт. И, по большому счету, как отмечает собеседник, деньги вслед за горожанами этим летом уезжают в Тюмень.
Плохой РПН или нежелание брать ответственность?
Пока одни сдались и прикрываются отсутствием средств на строительство зон отдыха и запретами РПН, другие пробуют найти чистые водоемы.
Так, например, в Сургуте на проверке в специалистов РПН находятся пробы воды из рек Чёрная в районе улицы Аэрофлотская, Сайма в парке «За Саймой», из карьера между улицами Мелик-Карамова и Югорским трактом, из озера Копань у ТЦ «Купец», из водоема в СОТ «Виктория», из водохранилища Сургутских ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Результаты пока не известны.
однако эксперты уже сомневаются, что будут даны разрешения, к тому же, встает вопрос — готовы ли власти взять на себя ответственность за содержание территорий и жизни людей.
«Если это пляж, значит, нужно все организовывать, смотреть, чтоб там дежурили службы, работали спасатели. Объект должен быть полностью благоустроен, должны быть не только лежаки и зонтики, но и кабинки для переодевания, необходимый спасательный инвентарь, место для смотрителя, а это — дополнительные расходы», — поясняют эксперты.
Еще одни интересный момент: чтобы пройти проверку в РПН, нужно предпринять хоть какие-то усилия, например, очистить дно водоемов от имеющегося мусора или пятин от ГСМ. Однако подобных действий не замечено горожанами и экспертами со стороны городских администраций. Поэтому все больше ситуация похожа лишь на создание видимости работы, мол, мы старались сделали заявку, но Роспотребнадзор — плохой, не дал разрешений.
Поэтому в ближайшее время жителям городов ХМАО не стоит удивляться, если вопросы обустройства пляжей в городах затянутся на годы. Власти не только не хотят благоустраивать зоны, хотя возможности есть, например, та же программа «Комфортная городская среда», но и вникать в суть и последствия данной проблемы.
Ранее сообщалось, что путевки на Крымский полуостров почти не пользуются спросом у жителей округа.