Posted 14 октября, 11:02
Published 14 октября, 11:02
Modified 14 октября, 11:28
Updated 14 октября, 11:28
В понедельник, 14 октября, губернатор Югры Руслан Кухарук представил новый состав правительства. По его словам, первое заседание новая управленческая команда Югры начала с присяги.
«С этого года по окружному законодательству заместители Губернатора автономного округа при вступлении в должность приносят присягу — принимают ответственность защищать интересы югорчан, руководствуясь Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», — отметил губернатор Югры Руслан Кухарук.
Также губернатор обратил внимание, что для представления интересов муниципалитетов, с учетом позиции Ассоциации «Совет муниципальных образований Югры» в состав также включены глава Ханты-Мансийска Максим Ряшин и глава Сургутского района Андрей Трубецкой.
По мнению уральского политолога Александра Безделова, в политике Югры произошли серьезные структурные изменения, которые заключаются в том, что ушли одиозные замы, например, Алексей Шипилов, который полностью при Комаровой контролировал политблок региона. Также появились новые направления, например, назначен куратор ЖКХ, что для северного округа крайне важно, поскольку в последние годы коммунальное хозяйство стало серьезной проблемой многих муниципалитетов ХМАО.
Несмотря на прогнозы экспертов, сокращать количество своих замов нынешний губернатор Югры не стал, наоборот, добавил еще одну позицию.
«Расширение количества замов говорит о том, что, несмотря на сильные структурные изменения, имеются серьезные болевые точки. Кроме этого, все равно решения по правительству было компромиссным. Кухарук не стал радикально изгонять всех членов команды Комаровой, наиболее работоспособных оставил. И сейчас получился такой сплав новизны и опыта местных чиновников. Поэтому как минимум, какое-то время те заместители, которые были с Комаровой, поработают. Но это не значит, что впереди не будет сокращений и замен», — отмечает Александр Безделов.
В списке замов — шесть новичков, среди которых известный югорчанам — экс-сенатор от ХМАО Эдуард Исаков. Остальные пять — пока не столь узнаваемы в автономном округе, но известны своими делами в соседней Тюменской области.
Руслан Кухарук, получив должность главы ХМАО, забрал к себе на службу своего верного заместителя Ирину Чудову. Последние 6 лет они вместе работали в администрации Тюмени. В ведение Чудовой входил контроль за департаментами экономики и стратегического развития, потребительского рынка и правовой департамент городской администрации.
В политике чиновница более 25 лет. Начала свою карьеру в 1999 году в горадминистрации. С 2009 по 2016 годы была заместителем директора департамента имущественных отношений Тюменской области, поэтому наличие опыта в региональном правительстве имеется. Позже возглавляла АО «Тюменская мясная компания». Однако спустя два года вернулась обратно в политику. Ирина Чудова непубличная фигура, замужем и имеет двоих детей.
Наблюдатели отмечают, что многолетний опыт работы с Русланом Кухаруком позволит ей стать одной из главных политических фигур в регионе. Считается, что негласно Чудову называли «серым кардиналом» мэрии Тюмени.
По мнению политолога Александра Безделова, Чудову вряд ли можно будет назвать «серым кардиналом» ХМАО, поскольку сам Кухарук на посту мэра Тюмени боролся с подобными схемами и по факту Чудова будет являться исключительно техническим сотрудником.
«Аппарат — это самый близкий чиновник к губернатору, поскольку это кадровые вопросы, контроль за выходом распоряжений, постановлений, но я бы не назвал ее серым кардиналом, поскольку она исключительно технический сотрудник», — заявил Александр Безделов.
В Югре Ирина Чудова в статусе замгубернатора автономного округа будет отвечать за аппарат губернатора. Также будет курировать представительство Югры в Москве.
Дочь известного строителя, депутата Тюменской областной думы и бизнесмена Владимира Майера, окончила в 2000 году Тюменский госуниверситет по специальности «мировая экономика». После окончания вуза работала в югорском правительстве при первом губернаторе Югры Александре Филипенко. В 2007 году переехала в Тюмень, где стала руководителем службы протокола губернатора области.
В 2018 году окончила магистратуру в ТюмГУ по направлению «государственное и муниципальное управление». С 2019 года Елена Майер возглавляла департамент культуры Тюменской области. После назначения Кухарука стало известно, что чиновница решила покинуть должность и вернуться в Югру.
Известно, что Майер создатель единой стратегии по развитию культурного облика Тюменской области, также благодаря ее усилиям в рамках нацпроекта «Культура» были отремонтированы и открыты обновленные ДК, кинотеатры, театры и библиотеки.
Однако, как отмечала «Фактология», Елена Майер переехала на Север в самый разгар коррупционного скандала. Руководители подведомственного театра драмы проходят фигурантами по делу о мошенничестве. В то же время наблюдатели считают, что Майер с ее нестандартными подходами вполне может способствовать развитию культуры ХМАО, которую за последнее время буквально развалили.
В статусе заместителя губернатора ХМАО Елена Маейр будет курировать департамент культуры автономного округа; депобразования и науки, а также департамент физической культуры и спорта.
Еще одна тюменская чиновница перебралась в северный край. Наталья Огородникова была заместителем главы департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. Она считается одним из опытнейших и сильных экономистов. Вот уже 12 лет чиновница состоит в федеральном кадровом резерве «Президентская тысяча».
Примечательно, что в правительстве ХМАО ей достанутся одни из самых проблемных и важных ведомств. Она будет курировать департамент промышленности, за который отвечал Сергей Черняев, и ветслужбу и службу госкультохраны, которые ранее были на контроле главной «железной леди» Югры Ольги Литовой. К слову, Литова, курирующая надзорные службы, уволена.
Наталья Огородникова является супругой главы Счетной палаты Тюменской области — Дмитрия Огородникова и сестрой соратницы экс-полпреда Якушева — Татьяны Костаревой. По данным региональных изданий, тюменской чиновнице предстоит провести реформу промышленного сектора и преобразовать меры господдержки. Что касается контролирующих служб, то здесь, уверены наблюдатели, спуску не будет. И, возможно, актуальная зимняя тема с бродячими собаками наконец-то начнет разрешаться.
Тюменец Андрей Пилипчук окончил в 2003 году ТюмГУ по специальности финансы и кредит, специализация государственные и муниципальные финансы. Карьеру в политике начал сразу с должности ведущего специалиста сводного отдела казначейского управления департамента финансов Администрации Тюменской области.
Затем немного поработал в различных отделах и в 2006 году стал начальником отдела капитальных вложений и строительства департамента экономики мэрии Тюмени. В 2010 году получил должность замдиректора депфинансов и налоговой политики, а спустя 6 лет дорос до поста директора департамента. В Югре сместить старожила регионального правительства округа не удалось. Это место по-прежнему остается за Верой Дюдиной, одной из самых влиятельных жительниц ХМАО.
В новом правительстве за Пилипчуком будут закреплены служба контроля, региональная служба по тарифам, депгосзаказа и кураторство муниципальных образований. Отметим, что ранее профильного вице-губернатора, который держал бы под контролем бюджеты муниципалитетов, не было. По сути, такими мерами новый губернатор усиливает контроль за расходами, а это довольно существенно. Поскольку неоднократно региональные издания рассказывали о бездумных закупках местных чиновников.
Как уже не раз отмечали, новым членам правительства Югры придется попотеть — поднять культуру, разобраться с беспризорными животными, закупками муниципалитетов и сферой ЖКХ. Последняя отрасль досталась Владимиру Кильтау, для которого даже создали новую должность — замгубернатора по ЖКХ. Чиновник, как и его коллега Пилипчук, перешел работать в окружное правительство из администрации Тюмени. Там он курировал работу городского хозяйства и безопасности жизнедеятельности.
Задачи перед Кильтау стоят самые непростые — сократить число аварий на коммунальных сетях, модернизировать систему ЖКХ, выстроить отношений с коммунальщиками, УК и концессионерами. Последнее пыталась сделать Ольга Литова, единственное, что при ней удалось — утвердить Хартию, на которую сейчас опираются коммунальщики. Однако дальше соглашения, отмечают наблюдатели, дело не сдвинулось.
Теперь же все зависит от Кильтау. Ему поручен контроль за департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики и службой жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры. Наблюдатели отмечают, что наработанный в Тюмени опыт, и в качестве сотрудника компании «Тюмень водоканал», и опыт работы руководителем второго по площади округа Тюмени — Калининского, а также должность директора департамента городского хозяйства, помогут отладить работу и быстро начать действовать, ведь уже на пороге очередная зима.
Слухи о том, что сенатор останется в Москве после ухода из Совета Федерации (свое теплое место политику пришлось уступить экс-губернатору Наталье Комаровой), оказались неверны. Эдуард Исаков, который 9 лет проработал в парламенте вернулся в Югру и занялся довольно понятной для себя сферой — поддержкой участников СВО и новых территорий.
В новом правительстве Эдуард Исаков будет осуществлять взаимодействие с органами власти Донецкой Народной республики, Луганской Народной республики, Запорожской и Херсонской областей. Напомним, что Исаков окончил Российский государственный профессионально-педагогический университет (специалист по социальной работе), до работы в сенате был директором Центра адаптивного спорта и депутатом Думы Югры пятого созыва на непостоянной основе. Кресло сенатора занял в 2015 году. Первые два года парламентарий искал себя и всеми силами пытался привить любовь окружающим к спорту. Здесь мы подробно рассказывали путь становления политика и то, как его старшая дочь едва не поставила под угрозу карьеру югорчанина, заявив, что не поддерживает проведение СВО на Украине.
Алексей Забозлаев входит в топ-15 влиятельных чиновников ХМАО. В регионе политик отвечал за всю нефтянку и весь экономический сектор. С приходом Руслана Кухарука полномочия Забозлаева значительно урезаны. У него забрали промышленный и экономический блоки, оставив лишь дептруда и занятости населения. Однако взамен двум потерянным блокам, политик получил в ведение Природнадзор Югры и департамент недропользования и природных ресурсов.
Напомним, что в правительство округа Забозлаев попал благодаря хорошим отношениям с нефтяными генералами. Долгое время чиновник жил и работал в Урае, сделал карьеру в дочке «Лукойла» — ТПП «Урайнефтегаз», а после получил сначала должность главы муниципалитета, а затем и пост первого зама при Комаровой.
Шанс поработать в новой команде Кухарук дал и Всеволоду Кольцову. Он считается крепким профессионалом, который делает свою работу. Прежние губернаторы Филипенко и Комарова доверяли ему, поэтому сохраняли при перестановках правительства.
В последнее время Кольцов практически исчез из информационного поля. Поговаривали о его скорой отставке на фоне урезанных полномочий. Но, как видим, пока он держится за кресло чиновника в окружном правительстве. Кольцов продолжит курировать часть соцблока. В его ведении остались депздрав, депсоцразвития и служба архивов.
Закрепиться удалось в новой команде Азату Ислаеву. Вице-губернатор продолжит курировать департамент строительства, архитектуры и пространственного развития, департамент дорожного хозяйства и транспорта, а также службу Гостехнадзора.
Напомним, Азат Ислаев занимает 8 место в топ-100 влиятельных людей ХМАО. Он считается ставленником вице-премьера кабмина РФ Марата Хуснуллина. Политическую карьеру будущий вице-губернатор начинал в думе Казани и также прославился как успешный ресторатор. В Югру чиновник приехал в 2020 году, стал победителем в конкурсе «Лидеры России», получил в ведение проблемное для округа направление — строительство. Пока его главной победой можно считать сдачу больницы-долгостроя в Нижневартовске.
В региональном правительстве остались еще двое мастодонтов — Вера Дюдина и Анатолий Уткин.
Вера Дюдина 30 лет она занимается финансами в госструктурах округа. Начинала карьеру еще при первом губернаторе Югры Александре Филипенко. В 2010 году, получила должность главного финансиста. Как и ранее в новом составе она будет курировать работу департамента и возглавлять его, однако благодаря решению губернатора теперь у Дюдиной будет полный контроль. Ей не придется отчитываться первому заместителю губернатора — Алексею Забозлаеву. Теперь все вопросы она будет решать непосредственно с губернатором Кухаруком.
Анатолий Уткин возглавлял аппарат губернатора более 5 лет. Напомним, что влияния в политике региона ему также придавала возложенная на него ответственность по поддержанию экономической стабильности экономики Югры. Теперь с приходом новой власти — Уткин лишился возможности контролировать аппарат губернатора, однако все еще контролирует департаменты административного обеспечения и управления госимуществом.
Также пока свои места сохраняют Павел Ципорин, который остается куратором и главой департамента информационных технологий и цифрового развития, и Сергей Афанасьев — замгубернатора, глава депэкономразвития. Оба пришли на службу в региональное правительство относительно недавно. И оба считаются людьми Забозлаева.
Назначение Ципорина в целом было связано с большим проектом окружных властей по созданию в особой экономической зоне Нягани дата-центра. Однако югорчанам Павел больше запомнился разработкой нейроассистента «Миши» для Натальи Комаровой.
В свою очередь, Сергей Афанасьев «прославился» благодаря уголовному делу в отношении руководителя компании «Полярный кварц» Александру Ермолину. Не исключено, что место в правительстве Афанасьеву удалось сохранить лишь благодаря патрону.
Помимо новых назначений на должность замгубернатора Югры, обновилась и скамейка директоров региональных департаментов. По мнению политолога Александра Безделова, в новом правительстве особого внимания заслуживает Антон Терехин, который получил пост главы департамента соцполитики.
«Это резкий взлет для специалиста из Тюмени. Здесь у него не было таких карьерных перспектив. Именно по траектории управленческой, чиновнической. Он развивался исключительно как специалист врачебной профессии. Если его пригласили, значит Кухарук увидел в нем определенный потенциал, и если он проявит себя на этом посту, то, возможен дальнейший карьерный рост», — считает политолог.
Ранее мы сообщали, что с поста главы депздрава Югры ушел Алексей Добровольский, который проработал на этой должности более 8 лет. Изначально, инсайдеры утверждали, что Терехин займет место окружного главврача, однако позже его утвердили на должность главы соцполитики. Здесь можно подробно прочитать, кто такой Антон Терехин и почему он не смог заменить Добровольского. К слову, позиция директора депздрава до сих пор вакантна.
Также среди новичков — советник губернатора ХМАО Кирилл Харитонов. Он стал главой внутрипола и сменит бывшего директора департамента Наталью Гулину. У него за плечами Тюменский индустриальный университет. В 2016 году Харитонов получил диплом по специальности «Автомобильные дороги и аэродромы». Начинал карьеру в Управлении автомобильных дорог Тюменской области, работал в местном общественном молодежном парламенте. Затем стал зампредом молодежного парламента при Госдуме РФ. До переезда в Югру Кирилл Харитонов работал в Свердловской области, был советником замгубернатора Олега Чемезова и заместителем директора депинформполитики.
Несмотря на то, что в целом все правительство сформировано главная интрига остается. До сих пор не ясно, кто станет первым заместителем губернатора Югры по внутриполу. Именно этому человеку должны будут подчиняться действующие департаменты политики, депбезопасности, департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры.
Как пояснил в беседе с корреспондентом Муксун.fm Александр Безделов, сейчас в штатном расписании имеется лишь один зам с несколько урезанными полномочиями, которые были закреплены за Алексеем Шипиловым.
«Отставка Шипилова — это было непредсказуемое решение, я так понимаю, ему не предлагали уйти, а предлагали остаться как некоторым другим членам команды Комаровой. По крайней мере на какой-то период, как минимум. Но, видимо, это его не устроило. И поскольку у Кухарука не было планов по оперативной смене куратора внутренней политики, сейчас занять этот пост пока некому», — отмечает эксперт.
Между тем, по его словам, впереди подготовка к выборам в Госдуму и в окружную думу, поэтому губернатору нужен человек знающий настроения общества и имеющий влияние у нефтяников и бизнес-сообщества. Получится ли теперь за короткий срок взрастить нового Шипилова, вопрос остается открытым.
Ранее сообщалось, что глава ХМАО Руслан Кухарук вручил почетный нагрудный знак Алексею Шипилову. Политик не вошел в состав нового правительства, хотя при Комаровой занимал пост первого заместителя губернатора и курировал ряд ключевых направлений в округе.