«Политическое АВТОБАНкротство». Как клан богатейшего депутата ХМАО потерял власть

Громкая отставка с поста куратора внутрипола Югры Алексея Шипилова и тихое завершение карьеры в окружном правительстве неприметного экс-директора департамента региональной безопасности Алексея Золотухина, кажутся провальным кейсом для шахматного стратега Алексея Андреева. Корреспондент Муксун.fm обсудил с политологами, почему была согласована отставка Шипилова, и станет ли дорожный олигарх пытаться продвинуть новых людей во власть.

Андреев продвигает только проверенных

Основатель и гендиректор АО «ДСК „Автобан“» Алексей Андреев входит в сотню богатейших людей Югры и сотню государственных служащих России с самым высоким доходом.

Хотя 65-летний депутат, по официальным данным, владеет лишь 0,06% доли в компании, без его прямого участия вся эта бизнес-империя вряд ли бы смогла пережить скандалы и тем более начать влиять на внутреннюю политику Югры.

В команде Андреева только проверенные люди, которые доказали свою преданность. Многие после знакомства, показав эффективность, переходили работать под личное крыло Андреева, чтобы в дальнейшем занять ключевые позиции на руководящих должностях. Среди них был и небезызвестный в регионе и за его пределами 43-летний Алексей Шипилов. Чиновник прославился провокационными способами устранения политических конкурентов, а также своим влиянием.

Клан Андреева в правительстве Югры держался на Шипилове?

Знакомство политтехнолога Алексея Шипилова с Андреевым да и, пожалуй, с самим нефтяным регионом началось еще в начале «нулевых». У молодого специалиста было 12 проектов, в том числе выборная кампания депутата-бизнесмена, который в 2006 году переизбирался в думу ХМАО четвертого созыва. После удачно проведенной кампании Шипилову и «подарили» должность руководителя представительства «Автобана» в Сургуте, где он проработал 8 лет.

Сдвиги в карьере Алексея Шипилова начались в 2014 году, когда он резко из руководителя подразделения стал, можно сказать, лицом и голосом головной компании. В Москве в должности заместителя генерального директора по связям с общественностью «Автобана» проработал два года. Расположив к себе руководство и показав результативность, с легкой руки Андреева в 2016 году занял пост первого замгубернатора ХМАО. Под его контролем была внутренняя политика региона: департамент региональной безопасности, департамент общественных и внешних связей и молодежной политики, департамент гражданской службы и кадровой политики.

Зачем Андрееву и Шипилову был нужен Алексей Золотухин?

Одним из главных ставленников Шипилова считался экс-глава департамента региональной безопасности ХМАО Алексей Золотухин. История карьерного взлета Алексея Золотухина была довольно банальна, но при этом насыщена скандалами и тайнами.

В 2016 году, когда Шипилову потребовался телохранитель и общие знакомые свели двух Алексеев вместе, Золотухину дали ставку советника (возможно, за неимением ставки или для отвода глаз). Однако он был не только охранником, но и исполнял другие поручения Шипилова. Когда влияние ставленника укрепилось, бывшего военного Алексея Золотухина отправили работать в Пыть-Ях, где он ждал назначения на пост главы города, но тогда на эту должность экс-губернатор ХМАО Наталья Комарова согласовала Александра Морозова. Золотухину же досталась должность заместителя мэра.

В 2019-м Золотухин попытал счастья на выборах главы Нефтеюганска, на его назначении, поговаривают, лично настаивал сам Шипилов, но в день конкурса кандидат не явился. Позже стало известно, что на Золотухина было заведено уголовное дело по статье «Превышение должностных полномочий». Он якобы передал более 40 тысяч квадратных метров земли — без торгов и существенно занизив цену — в собственность одного из предпринимателей. Разбирательство завершилось в связи с отсутствием состава преступления. Еще один скандал случился в тот же год из-за 17-этажного дома, возведенного в короткий срок на земле, данной в аренду «Автобану». И как ни странно, скандал снова «замяли».

За годы работы в мэрии Пыть-Яха Алексей Золотухин нашел общий язык с силовиками, договорился с единороссами, укрепил позиции «Команды Югры», а также на протяжении 2022 года выполнял особые поручения правительства ХМАО по восстановлению социальной инфраструктуры Макеевки. То есть, сделал все, чтобы доказать, что готов к более крупной игре. И, в нужное время, должность нашлась под крылом Шипилова. Но даже на высоком посту к нему скопилось немало вопросов, в том числе, касающихся его компетентности.

Из всей троицы остался только Яков…

Яков Самохвалов получил пост директора регионального департамента общественных связей в феврале 2023 года. До своего назначения в окружном правительстве работал директором фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры». Политологи заявляют, что 37-летний политик и первый заместитель губернатора Югры Алексей Шипилов были близкими друзьями. И якобы с поддержки Андреева Шипилов смог продвинуть своего товарища.

При этом, наблюдатели отмечают, что тогда Самохвалов ушел в момент громкого коррупционного скандала. За несколько дней до перевода в правительство округа стало известно о возбуждении уголовного дела на референта губернатора Михаила Слинкина, который, по версии следствия, предоставлял подложные документы для денежных компенсаций в «Центр гражданских и социальных инициатив Югры».

Шипилов «сыграл» на дефиците

Отставка Шипилова, которого губернатор Югры Руслан Кухарук проводил со всеми полагающимися почестями, стала неожиданностью для многих политологов. Все понимали, что уход возможен, но ожидали, что это будет спустя время. В итоге — заявление об увольнении и пустое кресло замглавы ХМАО по внутриполу. Философ-политолог Олег Долгицкий отмечает, что найти человека на должность Шипилова возможно (незаменимых людей нет), однако сделать это в условиях кадрового дефицита в регионе будет непросто.

«Процесс замены не сложен, проблема в том, чтобы найти на должность человека, обладающего опытом жизни в округе, имеющего политический опыт в округе, имеющего представление о том, как здесь была выстроена власть раньше, и какая логика её развития будет в дальнейшем», — отмечает Олег Долгицкий.

Ситуацию осложняет еще и тот факт, что на новую должность человек должен прийти сразу со своей командой. Но мы видим, что команда уже сформирована, хотя, кто ее сможет возглавить, пока неясно. При этом наблюдатели отмечают, что в перспективе пост может занять молодой советник губернатора ХМАО Кирилл Харитонов, у которого есть опыт работы на выборах.

Продвинет ли Андреев новых людей во власть?

По мнению опрошенных политологов, позиции патрона Шипилова и Золотухина — Алексея Андреева — пошатнулись давно, однако, сохранит ли политик влияние в округе после смены состава правительства — версии разные. Так, по словам философа-политолога Олега Долгицкого, эффективность работы Андреева напрямую зависит от того, как он выстроит отношения с новым губернатором.

«С точки зрения анализа анамнеза и физиогномики политиков, можно утверждать, что у них есть возможность найти общий язык. Проблема в том, что они политики не только очень разных возрастов (между ними 20 лет разницы), но и разных политических процессов. Сейчас намного сложнее продвинуть своих людей, если им недостает компетенций. От новых губернаторов требуют результативной работы, а для этого необходимо, чтобы в окружении олигарха были профессионалы, которые смогут решать региональные вопросы на местах. Если они будут создавать дополнительные проблемы, то продвинуть их будет в нынешних условиях нереально», — поясняет Олег Долгицкий.

По его словам, уход Алексея Шипилова был делом времени. В информационном поле существовала версия, будто бы глава внутрипола непотопляем, а сместить его казалось невозможно, потому что его должность согласовывается в буквальном смысле в Москве.

«С точки зрения теории власти Михаила Хазина, позиции Шипилова резко ослабли после ухода Натальи Комаровой, так же, как позиции ее помощницы Елены Шумаковой. Я думаю, что уходить пришлось бы в любом случае. Единственной опрометчивостью здесь было не озаботиться этим вопросом заранее», — считает политолог.

Источник Муксун.fm, близкий к политическим кругам, предположил, что Шипилов не мог сам уйти, без согласования с Андреевым. «Его уход может означать, либо Шипилову предстоит повышение и очередной карьерный взлет, либо патрон начал свою игру, и у него свои планы на взаимодействие с окружными властями», — поясняет собеседник.

Почему Андрееву важно оставаться на плаву в ХМАО?

По версии политолога Александра Безделова, несмотря на то, что для Андреева Югра — базовый регион, вектор его внимания сместился на другие субъекты РФ.

«Влияние на политические процессы у Андреева, конечно же, сократилось. Но, тем не менее, это не катастрофично для него, поскольку он уже стал фактически федеральным игроком. Поэтому он не сильно потеряет от всех перестановок, которые произошли в югорском правительстве», — полагает эксперт.

Эксперт также отмечает, что тесного и тем более дружеского общения у Андреева с Кухаруком не сложилось, поскольку в Тюмени компания «Автобан» не представлена.

«В этой связи надеяться на то, что у Андреева есть какие-то взаимоотношения, тем более особенные, помимо каких-то рабочих моментов, нельзя. Думаю, что поэтому и возможности для аппаратного продвижения собственных интересов и тем более кадров у бизнесмена в данный момент нет. Единственное, что может быть для него важно — выборы в окружную думу, но до них еще далеко. Поэтому здесь все крайне туманно», — считает Безделов.

Тем не менее, после ухода Шипилова, убежден политолог, Андреев по-прежнему остается сильным игроком в экономике региона и политических процессах, однако, если говорить о его влиянии на внутренние процессы правительства округа, то, конечно, оно быстро смещается к нулевой отметке.

При этом желание оставить мандат (напомним, еще в мае политик подал заявление о сложении полномочий, но вскоре начались проверки силовиков в офисах «Автобана») только укрепляется у политика. И как подчеркивает собеседник, в региональную думу на восьмой созыв Андреев имеет все шансы пройти, чтобы сохранить коммуникацию с главой Югры и в дальнейшем сделать новый ход.

Ранее сообщалось, что губернатор ХМАО Руслан Кухарук представил новый состав правительства. Почти половина замов — тюменские чиновники. Муксун.fm изучил досье тюменских варягов и узнал, за что они будут отвечать в составе нового правительства.