Чиновники из команды экс-мэра Сургута Филатова могут остаться без жирной пенсии

Администрация Сургута вынесла проект на думу города, в котором предлагается рассчитать муниципальную пенсию для руководителей высшего звена без учета ежемесячной надбавки. Данную выплату чиновники получали за некие особые условия. Так как выплата была в увеличенном размере, администрация предложила не учитывать ее при расчете месячного денежного содержания, от размера которого зависит размер пенсии за выслугу лет.

Докладчики администрации напомнили депутатам, что органы местного самоуправления с учетом возможностей своих бюджетов самостоятельно определяют условия пенсионного обеспечения своих муниципальных служащих исходя из возможностей этого бюджета, а также нормативных положений.

Вопрос обсуждался долго и напряженно. Фамилии экс-чиновников, чья пенсия обсуждалась никто не называл, но всем присутствующим было понятно, что речь идет о Людмиле Батраковой и Михаиле Гуменюке.

Оба чиновника — члены команды Андрея Филатова, оба — выходцы из Лангепаса. Филатов пригласил их в Сургут весной 2021 года.

Михаил Гуменюк в Сургуте курировал вопросы организации деятельности Главы и Администрации города, информационной политики, правовое управление, управление кадров и муниципальной службы, а также другие направления. Людмила Батракова была руководителем департамента финансов и управления бюджетного учета и отчетности.

1 августа 2024 года Гуменюк и Батракова подали заявление о выходе на пенсию в связи с тем, что уже истекает трехмесячный срок. В ходе обсуждения специалисты выяснили, что, если учесть в расчете для Батраковой и Гуменюк надбавку за особые условия, которую эти чиновники получали во время своей трудовой деятельности в Сургуте, в сумме, их муниципальная пенсия перевалит за 200 тысяч.

Данные цифры с пересчетом пожизненного получения ощутимо ударят по городскому бюджету. При том, что зарплата чиновников ранее была на уровне главы города и даже часто ее превышала за счет спецвыплат, назначенных Филатовым.

Вопрос в срочном порядке вынесли на думу, однако не у всех депутатов он вызвал понимание. Одни депутаты, озадачились вопросом, есть ли у них право убрать надбавку из расчета, так как чиновники эти деньги заработали. Другие беспокоились, не повлияет ли это каким-то образом на других получателей.

Докладчик от администрации, начальник управления кадров и муниципальной службы, Наталья Бандура разъяснила депутатам, что речь идет об исключительном случае, что ранее таких примеров не было. Она пояснила, что выплата коснётся только тех лиц, у которых по решению главы города персонально было увеличена надбавка за особые условия. По мнению администрации, былые надбавки не могут учитываться при расчете муниципальной пенсии, так как эта выплата осуществляется за счёт средств местного бюджета.

«В решении думы есть базовый размер, один на всех, именно его мы предлагаем использовать для расчёта пенсии. У нас вышло уже более 240 человек на пенсию, и ни у кого не было этой надбавки», — сказала Наталья Бандура.

Представители администрации разъяснили депутатам, что у работодателя было право назначить своим сотрудникам повышенную надбавку за увеличенную нагрузку в работе, и это не является нарушением закона, но, учитывая, что денежное содержание устанавливается решением думы, и с учетом ограниченных возможностей дотационного бюджета Сургута, по закону ее учитывать нельзя.

Для сравнения стоит отметить, что уже вышедшие на пенсию 240 муниципальных служащих будут получать пенсию в размере чуть более десяти тысяч рублей, при выходе замов главы города — в районе 30 тысяч, что существенно отличается от двухсот тысяч для Батраковой и Гуменюка.

Стоит отметить, что муниципальные служащие Сургута ревностно относятся к гастролерам из других городов. Они считают, что в городе достаточно умных людей с большим опытом, чтобы исполнять работу в Сургуте. Они отмечают, что, как правило, иногородних интересуют только временные заработки и прилагающиеся возможные блага.

«Все сюда приходят порядки навести, как будто до них у нас был беспорядок. У Батраковой и Гуменюка в Сургуте было служебное жилье. В их бытность от администрации было внесено предложение об изменении положения, на право приватизации служебного жилья через три года (прим. редакции по положению 5 лет). Хорошо тогда депутаты не утвердили. Если бы они отработали в Сургуте ещё два года, служебное жильё стало бы их собственностью. А у них имеются квартиры, в том числе и в Лангепасе», — рассказал один из сотрудников администрации.

Счетно-контрольная палата Сургута в своем заключении согласилась с проектом администрации, подтвердив, что с учётом ограниченных возможностей бюджета города, органы местного самоуправления вправе вводить порядок условий выплат такой пенсии муниципальным служащим, как отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий. Специалисты СКП подчеркнули в своих выводах, что урегулирование данного вопроса необходимо также в целях исключения дискриминации.

Вопрос о муниципальной пенсии еще не закрыт. На комитете три депутата воздержались от принятия решения. 28 октября его обсудят на депутатских слушаниях и только 30 октября примут на думе.