Posted 28 октября, 06:26
Published 28 октября, 06:26
Modified 28 октября, 06:28
Updated 28 октября, 06:28
Еще с прошлого года администрация Сургута судится с предпринимателем Кирсановым А.В. из-за торгового центра «Югра Молл» на перекрестке улиц Иосифа Каролинского и проспекта Пролетарского в Сургуте. Все дело в том, что центр, в основном состоящий из коврового магазина и кафе, построен на землях, предназначенных для объектов здравоохранения.
Ход тяжб нашел отражение не только в судебных актах, но и в названии ТЦ, которое меняется, видимо, в зависимости, от уверенности владельца в своих силах. Так, после начала процесса объект из «Югра Молла» превратился в «Югра Мед», а сейчас вновь вернул свой коммерческий компонент в названии.
Кстати, наполнение ТЦ от смены названия не меняется. Мы проверили: там как продавали ковры, так и продают.
В суде администрация города пытается признать действия предпринимателя по использованию земельного участка незаконными и обязать его устранить нарушения требований земельного законодательства и использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями договора купли-продажи земельного участка, а также установленным видом разрешенного использования «Здравоохранение».
Заседания постоянно откладываются: ответчик сначала ожидал результатов июльских слушаний, а теперь — слушаний по генплану и их отражения в решении гордумы.
Публичные слушания городские власти провели в июле этого года. На повестке стоял вопрос: пойти навстречу предпринимателю и изменить разрешенное использование земли на общественно-деловую застройку или оставить все как есть и бороться за букву закона.
«Что важнее? Торговый центр, генерирующий налоги, создающий рабочие места, торгующий товарами народного потребления, расположенный в удобном для горожан месте, или принцип, который не позволит создать еще один прецедент вида „сначала строим, узаконим потом“ и уважение к памяти погибших работников администрации. Я не призываю поддержать ту или иную позицию, в подобных вопросах каждый должен руководствоваться чувством внутреннего морального убеждения», — писал депутат думы Сургута Алексей Кучин, призывая сургутян высказать свое мнение.
Для тех, кто подзабыл: рядом с этим местом когда-то стоял самострой-шиномотажка без разрешительных документов. В 2012 года сотрудники администрации города приехали на место, чтобы разобраться в ситуации. Однако сын хозяина незаконной конструкции открыл стрельбу: два чиновника погибли и один был ранен.
На слушаниях представитель предпринимателя апеллировала на то, что медицинский инвестор был и хотел открывать на месте частную клинику, но пока здание строилось из-за санкций передумал. А девелопер замену ему так и не нашел, хотя очень пытался. Однако стройка шла и на заемные средства, и сдача помещений в аренду коммерсантам оказалась вынужденной мерой.
Сургутяне в положение бизнеса входить не стали и высказались против внесения изменений в правила землепользования и застройки города.
Именно надежда на лояльность сургутян и была для предпринимателя лазейкой в суде (и причиной отложения разбирательств). Но, как мы видим не сработала. Однако девелопер нашел еще один повод «потянуть». Октябрьское заседание вновь перенесли, теперь на 11 ноября.
Причиной вновь стали публичные слушания: уже по Генплану города, которые состоялись в конце августа этого года.
«Проект единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа Сургут прошел согласование в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП), получено сводное заключение о согласии с проектом единого документа. Направление проекта единого документа в Думу города для утверждения планируется в октябре–ноябре 2024 года в соответствии с утвержденным графиком работы Думы города на IV квартал 2024 года», — говорится в ходатайстве предпринимателя.
Там же имеется ссылка и на публикацию в газете «Сургутские ведомости», где детально расписаны все рекомендации по упомянутым слушаниям.
«Под ТЦ „Югра молл“ предусмотреть ОД3 (общественно-деловую застройку): отклонить предложение», — именно так депутат Алексей Кучин сформулировал свое предложение, опираясь на результат публичных слушаний по правилам землепользования и застройки, а также на действующую версию Генплана города.
Но рекомендация рекомендацией, а вывеску-то сменили. На чем же основана уверенность владельцев ТЦ в своей победе?
Ясности в сложившеюся ситуацию добавил депутат гордумы и член Комиссии по подготовке проекта единого документа Алексей Кучин в разговоре с корреспондентом Muksun.fm.
«К сожалению, основания для уверенности у предпринимателя есть», — сказал народный избранник.
Действительно, на июньских слушаниях рассматривались возможные внесения изменений В правила землепользования и застройки, и большинство участников высказались против таких изменений, объяснил депутат.
В августе состоялись слушания по проекту нового Генплана города, который предусматривал перевод земли ТЦ под «коммерцию».
«Разработчики единого документа территориального планирования (он придет на смену генплану и правилам землепользования и застройки и будет утверждаться думой города, прим. ред.) отметили зону под ТЦ, как коммерческую. Хотя в действующем генплане эта земля предназначена для размещения медицинских объектов», — отметил Алексей Кучин.
После публичных слушаний, объяснил народный избранник, состоялось заседание комиссии по подготовке Генплана, членом которой он является. Алексей Кучин внес предложение об отклонении такого изменения (в том числе, памятую о результатах «публички» по ПЗЗ).
«Большинство в составе комиссии составляют представители администрации города. И мое предложение отклонили, согласившись с переводом земель „под коммерцию“. Я мотивации такого перевода не понимаю», — заключает депутат.
Сейчас проект нового Генплана предстоит утвердить городской думе, но по сути народные избранники окажутся перед сложным выбором: «отклонить или принять весь Генплан».
Зачем тогда публичные слушания, задаемся мы вопросом, если мнение сургутян не повлияло ни на что, и кулуарные решения оказались выше народной воли? Переадресовали его чиновникам администрации в надеждах на корректное объяснение.
Отметим, что сургутяне, несмотря на все сложности, свое мнение имеют и активно высказывают. Так, слушания по стратегии города (разработчик тот же, что и у нового генплана) длились 4,5 часа! А все потому, что горожанам небезразлична судьба города и свое право на участие в решении важных вопросов они отстаивают.