Югра против Ямала: как борьба за КМНС связана с нефтянкой и голосами на выборах

«Действовать, а не изображать»

На прошлой неделе сенатор от Югры Александр Новьюхов ворвался в информповестку с достаточно неожиданным заявлением. Он выдвинул себя на пост президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Сейчас, отметим, он занимает пост вице-президента организации.

«Скажу главное: необходимо действовать, а не изображать активность, слышать и уважать голос каждого. Требуется привлекать новых сторонников, строить по-настоящему системную работу, повышать свой профессионализм, поддерживать активную молодежь. Очень важно формировать сильную аргументированную позицию по ключевым направлениям на основе реальных коллективных консультаций. Имитируя эту деятельность, мы обманываем себя и в итоге проигрываем! Нужна мощная информационно-аналитическая работа, а не заметки о встречах и выставках», — написал Новьюхов в обращении сообществу коренных малочисленных народов России.

Он уточнил, что видит стратегию развития коренных народов, осознает ответственность и сложность сегодняшнего дня, «когда одни хотят сохранить положение дел, а другие стремятся к новым достижениям и объединению усилий».

Права человека и экономика

Сама ассоциация образовалась еще во времена позднего (самого позднего) СССР — в 1990-м году — и изначально объединяла народы Севера Советского Союза. Уже в 1993 году приобрела свое нынешнее наименование.

«Ассоциация является общественной организацией, которая ставит своей задачей защищать права человека и отстаивать интересы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России (далее — малочисленные народы Севера), способствовать решению социальных и экономических проблем, проблем охраны окружающей среды, культурного развития и образования», — говорится о целях организации на ее сайте.

Сейчас она объединяет 40 народов общей численностью более 250 тысяч человек.

В описании деятельности ассоциации подчеркивается, что она строится по территориальному и территориально-этническому принципу, и ее основу составляют региональные отделения. Одновременно общество активно взаимодействует с федеральными органами власти, как бы являясь связывающим звеном между запросами на местах и высшими российскими инстанциями.

Ямал vs Югра

Отметим, что бурное обсуждение вызвала не только неожиданность заявления нынешнего вице-президента ассоциации и сенатора Новьюхова, но и его достаточно жесткая риторика по отношению к нынешнему руководству.

Сейчас руководит Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григорий Ледков, который занимает этот пост более 10 лет — с 2013 года. Он же является коллегой Новьюхова по Совфеду — с 2020 года он является сенатором от Ямала, тогда так Новьюхов с 2021 года — сенатором от Югры.

Опрошенные нами эксперты разошлись во мнении об истоках такого неожиданного заявления, однако согласились, что Ямал и Югру это заявление вряд ли «рассорит».

Угасающее, но влияние

Ассоциация, по мнению уральского политолога Александра Безделова, самое сильное влияние имела в 90-е и 2000-е годы, когда у общества было больше международной интеграции, а также сильнее связи с нефтяными компаниями.

На сайте все еще указано, что, например, ассоциация является постоянным участником Арктического Совета, учрежденного 8 странами Арктики: Норвегией, Данией, Швецией, Финляндией, Исландией, Канадой, США и Россией. Однако последних новостей о какой-то совместной работе на странице организации действительно нет.

«Вообще, с точки зрения политической, это важная организация даже на международном уровне. Но сейчас ситуация несколько поменялась, и роль ассоциации заметно снизилась в силу, в том числе, экономических нюансов, которые не позволяют нефтяным компаниям идти на уступки. В международном смысле сотрудничество изменилось, но, конечно, не завершилось», — рассуждает эксперт.

Однако, уверен политолог, для продолжения карьеры политика-представителя коренных народов такая заявка — это серьезный шаг.

«Скорее всего, это личный зачет — стремление повысить свою роль и получить привлекательную должность. Ассоциация все равно является важной и с экономической, и с политической точек зрения, несмотря на снизившееся влияние. Никакой борьбы ХМАО и ЯНАО тут нет абсолютно. Мне кажется, что это личное решение без согласования с администрацией президента или регправительством, — подытожил Безделов.

Выборы, выборы

По мнению философа-политолога Олега Долгицкого, Новьюхов просто обратил внимание на последние перестановки во власти, и решил «воспользоваться ситуацией».

«У нас перестановки начались, и все чувствуют, что на этих процессах можно что-то получить. С точки зрения формирования политической власти, шаг конечно же, верный. Новьюхов, скорее всего, уже имеет варианты, где можно ассоциацию задействовать», — объясняет прыть сенатора эксперт.

К тому же, добавляет Долгицкий, есть и экономическая составляющая — по взаимодействию с нефтяниками.

«То, что делает Новьюхов — это абсолютно властный процесс. Вопрос в том, как потом он может эту власть сформировать. Он, может, конечно включиться в процесс выделения земель, если эти вопросы еще не исчерпаны. Но, думаю, он больше готовится к 2026 году (в этот год ожидаются масштабные выборы во все уровни законодательных органов власти, прим.ред.). КМНС — будет одним из ресурсов и возможность консолидировать какой-то „бюджетик“, — считает Долгицкий.

При этом философ-политолог Долгицкий не согласен с Александром Безделовым и считает, что такие заявления не могли делать без согласования «сверху». Однако солидарен с ним в том, что «матрешка» работает в одной связке и «ссоры» ждать не стоит.