Очень странные дела: в Сургуте продолжается сахалинская экспансия на сотни миллионов

Очень сложная работа

Итак, как мы уже писали, АО «СПОПАТ» (учредитель мэрия Сургута) находился в поисках поставщика на организацию и сопровождение электронной оплаты проезда за 100 млн рублей. Смутила нас не только колоссальная сумма контракта, но условия конкурса: по его правилам, равное количество баллов получали участники, предложившие до 14,99% комиссии за одну транзакцию (покупку билета в автобусе).

Техническим заданием определяется и примерное число оплат проезда — 21,6 млн в год. То есть максимально будущий исполнитель сможет начислить себе гигантскую сумму в 103 млн рублей (из расчета в 32 рубля за сумму поездки). Видимо, так и определялась сумма контракта.

Еще больше нас смутило то, что последний найденный нами на госзакупках контракт «СПОПАТа» с компанией «Бенток-Смоленск», где процент за транзакцию был куда меньше: 0,8 и 2,3% в зависимости от типа карты, которой производилась оплата. Кстати, договор был на текущий, 2024 год.

Очень четкие объяснения

Конечно же мы воспользовались случаем (то есть интервью с директором «СПОПАТа» Александром Поповым) и задали наш каверзный вопрос о странно дорогом обслуживании системы оплата проезда. И выяснили сразу много полезных вещей.

Во-первых, в 2024 году «Бенток-Смоленск» систему оплаты уже не обслуживал — тот договор расторгли.

Во-вторых, системой оплаты проезда в 2024 году, как выяснилось заведует ООО «Центр транспортного планирования».

В-третьих, более весомая цена за транзакцию обусловлена и более широкими обязанностями будущего субподрядчика, чем только работа пластика.

Очень странная компания

Просим прощения у читателей, но к сути материала перейдем немного позже — пока же расскажем (напомним) об ООО «Центр транспортного планирования».

В конце 2023 года компания, созданная в Сургуте в том же 2023 году, «выиграла» у «СПОПАТа» два конкурса на 160 и 4 млн рублей в качестве единственного поставщика. В первом случае значительная сумма предназначалась для подрядчика, который окажет услуги «по управлению транспортным обслуживанием и пассажиропотоком». Во втором, — хоть сумма и значительно меньше, задание выглядело внушительнее: «оказание аналитических услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа (…), по разработке и внедрению инструкций, предложений, планов по оптимизации процессов в сфере пассажирских перевозок, по моделированию и развитию маршрутных сетей, по определению перспектив развития общественного транспорта».

Выбор данной компании осуществлялся по итогам изучения опыта других городов по проведению транспортных реформ, объясняли в транспортной компании выбор вроде как неопытной, по крайней мере, в Сургуте компании.

Мы проверили: неопытной она оказалась в принципе. Единственный найденный нами в открытом доступе опыт компаний, связанный с руководством «ЦТП», ограничивался работой на Сахалине. Подробнее об этом можете прочитать здесь, не будем повторяться. Отметим только, что гендиректора компания успела за это время сменить дважды, но через одну-две итерации оба связаны с Сахалином.

Очень странный диспетчерский центр

В городе нового подрядчика представили, как создателя, прежде всего, диспетчерского центра.

«Вопросы и предложения по работе городских автобусов с марта 2024 года начнет принимать единая диспетчерская. В Сургуте создают единый городской диспетчерский центр управления общественным транспортом. Работу по созданию диспетчерского центра выполняет ООО „Центр транспортного планирования“. Компания имеет успешный опыт участия в транспортной реформе в Южно-Сахалинске», — говорилось в релизе мэрии Сургута.

Но диспетчерский центр, как объяснил Александр Попов в интервью Muksun.fm, «не полетел». За ЦТП, по его словам, осталась функция обеспечения безналичной оплаты проезда в автобусах, функция контрольно-ревизионной службы, функция управления всей билетной выручкой. Плюс, аналитические услуги в области транспорта.

По итогам года, по расчетам Попова, ЦТП получит 70 млн рублей из 160 законтрактованных — по результатам фактически выполненных работ.

Очень странный конкурс

А вот теперь, как мы думаем, самое время вернуться к транзакциям за 100 млн рублей. На площадке «Сбербанк — АСТ» конкурс отмечен завершенным и в открытом доступе находится итоговый протокол работы комиссии. Победителем (никто такого, конечно, не ожидал) стала компания ООО «Центр транспортного планирования». Размер оплаты за транзакцию, предложенный компанией, составил 14,95%.

Соперником в нелегкой борьбе за деньги транспортников стал (тоже удивительно) «Бенток-Смоленск», который, вероятно, не терял надежду вернуться на сургутский рынок.

Однако компания, существующая с 2014 года и имеющая портфель в 18 госконтрактов, проиграла «ЦТП» по всем параметрам: опыту, наличию персонала и суммой договоров, которые подтверждают имеющийся опыт. Смоленцы с десятилетним стажем показали какие-то жалкие 3 млн рублей против 48 млн рублей у ЦТП, созданных, напомним, только в январе 2023 года.

Напомним, ранее Muksun.fm писал, что в мэрии Сургута не стали комментировать, как и почему автобусы нижневартовского ПАТП-1 сначала подходили по требованиям, а затем перестали, как только «варяги» выиграли контракт уже официально. Ранее автобусы этого предприятия ездили по сургутским улицам на условиях аренды.