Как власти Югры планируют решить проблему аварийного жилья в округе

Сокращение аварийного фонда и переселение граждан в комфортное жилье стало одной из приоритетных задач в работе губернатора Югры Руслана Кухарука. Еще будучи временно исполняющим обязанности главы региона, он провел серию встреч с жителями муниципалитетов, на которых вопрос улучшения жилищных вопросов поднимался чаще всего и вызывал много эмоций.

Однако проблема аварийного жилищного фонда волнует не только конкретные семьи, но и общество в целом, поскольку касается качества жизни и социальной стабильности. Об этом Руслан Кухарук говорил на встрече с президентом России Владимиром Путиным, которая прошла в мае этого года. Тогда же он отметил, что «люди, которые живут на Севере, не должны себя чувствовать ущемлёнными».

Досрочное расселение авариек в Югре

Проблема аварийных домов существует в Югре еще с советских времен и продолжала накапливаться в нулевые годы. Значительным шагом вперед в этом вопросе стало участие округа в национальном проекте «Жилье и городская среда», в рамках реализации которого была разработана собственная программа по ликвидации домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Включенные в проект дома планировалось расселить к 1 сентября 2025 года, но поставленные цели Югре удалось закрыть досрочно уже в 2024 году.

По темпам расселения аварийного жилья Югра вошла в топ-3 регионов России. В период действия программы, с 2019 по 2023 годы, в округе было расселено свыше 405,6 тыс. кв. метров непригодного жилья. Свои жилищные условия улучшили свыше 28 тыс. югорчан.

Однако ударные показатели не закрыли проблему со старыми домами в округе. Именно поэтому Руслан Кухарук, взяв на себя руководство регионом, поставил первоочередной задачей в кратчайшие сроки разработать новую программу, которая поможет улучшить условия жизни югорчан.

«Один из главных запросов — переселение из аварийного жилья. Этот вопрос требует комплексного подхода и совместной работы муниципальной, региональной и федеральной власти. Считаю основным механизмом решения этой проблемы — запуск новой региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда», — подчеркнул губернатор, выступая с программной речью на 35-м заседании окружной думы.

Новый этап в ликвидации югорских авариек

В новой адресной программе участвуют 20 муниципалитетов Югры. За пять лет в округе планируется снести 1759 домов, признанных непригодными к проживанию в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. В новые квартиры смогут переехать порядка 38 тыс. человек.

Работа по переселению жителей будет вестись планомерно по всем муниципалитетам округа, что позволит эффективно управлять ресурсами и оптимально использовать бюджетные средства для решения данной задачи.

«Для команды Югры принципиальная задача сегодня — расселение аварийного жилищного фонда. Планомерно мы будем отрабатывать по каждому муниципалитету Югры, где расположен аварийный жилищный фонд», — заявил Руслан Кухарук накануне во время своего визита в Сургутский район.

Создание реестра

Среди основных задач регионального проекта — обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда и поэтапная ликвидация аварийных домов. Первым шагом в реализации программы стало формирование реестра аварийного жилфонда, сведения для которого с указанием каждого конкретного дома предоставили органы самоуправления муниципальных образований Югры.

Финансирование

Общий объем финансирования программы — более 80 млрд рублей, в том числе из средств федерального, окружного и муниципальных бюджетов, а также Фонда развития территорий. Только в 2025 году Югра направит на переселение граждан из аварийного жилья порядка 7 млрд рублей из регионального и муниципального бюджетов. Из федерального бюджета округу будет выделено 395 млн рублей.

Совместное решение задач

Треть непригодного к проживанию жилья в Югре находится в Сургутском районе. Учитывая это, становится понятно, что муниципалитету самостоятельно решить вопрос с расселением авариек не под силу. В таких же обстоятельствах находятся и другие районы, на бюджеты которых приходится основная нагрузка по расселению аварийного жилья. На этот факт также неоднократно обращал внимание глава региона, встречаясь с жителями округа. Руслан Кухарук уверен, региональные власти не должны оставлять муниципалитет один на один с проблемами и совместно находить решения.

«Отрадно, что, учитывая большой объем аварийного жилья в Сургутском районе, на улучшение жилищных условий граждан в этом году выделены более 6 млрд рублей. Для нас это рекордное финансирование. Оно выделено по решению правительства Югры и губернатора округа, у которого есть понимание проблемы. Всего будет закуплено по всем программам: это и адресная, и единая субсидия, и фенольное жилье — 1356 квартир. Это абсолютный рекорд. Лучший год у нас был, если мне память не изменяет — 2020-й, тогда сумма была 2,2 млрд рублей, в этот год — 6,2 млрд. Считайте, в три раза больше. Да, это огромная работа. Сейчас все заявки на торговых площадках, то есть торги объявлены, идут закупочные процедуры», — прокомментировал «Муксун.fm» глава Сургутского района Андрей Трубецкой.

Инфраструктурное развитие

Окружная программа по расселению аварийного жилья позволит не только улучшить условия жизни жителей Югры, но создаст новые возможности для обновления инфраструктуры и социальной сферы в муниципалитетах. Для перезагрузки городских и поселковых пространств планируется внедрить механизм комплексного развития территорий (КРТ) с привлечением к этому вопросу застройщиков и профильные ведомства региона. Некоторые районы уже активно планируют земельные участки под комплексное развитие территорий.

«Безусловно, большим подспорьем для каждого муниципалитета является внедрение новых механизмов, которые напрямую влияют на ускорение исполнения обязательств в рамках региональной адресной программы по расселению домов. Особенно в нашей работе важно применять те меры, которые направлены на комплексное развитие территории. Дело в том, что при проведении конкурсных процедур на право заключения аренды земельных участков под многоквартирные жилые дома, у муниципалитета отсутствует возможность предусмотреть выкуп жилых помещений. Комплексное освоение территорий, так называемое КРТ, является наиболее эффективным механизмом в данном вопросе. Одним из условий здесь предполагается выкуп всех построенных жилых помещений в целях реализации адресной федеральной программы. В первую очередь будем применять такой механизм в крупных городских поселениях: Барсово, Лянторе, Белом Яре», — отметил Андрей Трубецкой.

Все проекты КРТ, предлагаемые муниципалитетами, будут рассматриваться градостроительным комитетом Югры, созданном по инициативе Руслана Кухарука по итогам его поездок по региону. В состав коллегиального совещательного органа входят представители окружного правительства, главы муниципалитетов, архитекторы и строители. Все решения по пространственному развитию Югры будут решаться коллегиально, но с обязательным учетом мнений жителей округа и общественников.