Posted 27 января, 09:55

Published 27 января, 09:55

Modified 27 января, 09:59

Updated 27 января, 09:59

Югра десятки лет не может решить сложности в стройотрасли

Переломить точку невозврата: потянет ли ХМАО новые миллиардные стройпроекты?

27 января 2025, 09:55
Фото: 1MI. Югра десятки лет не может решить сложности в стройотрасли

Эксперты рассказали, что тормозит новые миллиардные стройки в ХМАО

Сюжет
Югра
Дорого, жутко и в тягость. Такие ассоциации возникают, когда в Югре начинают говорить о возведении новых соцобъектов. Сможет ли ХМАО выбраться из строительной «депрессии» и какие тревожные звоночки у новых миллиардных строек округа, в материале Муксун.fm.

В Югре последние десять лет подрядчики то и дело срывали сроки сдачи объектов, требовали пересмотра проектной документации, клянчили дополнительные средства для завершения работ или вовсе банкротились. Дошло до того, что многие важные объекты начинали стопориться еще на этапе создания проектной документации: не удавалось согласовать даже места под участки новых объектов. А, между тем, миллионы и миллиарды рублей утекали из бюджета автономного округа.

Бум строительных заказов

В начале 2025 года власти Югры «выкатили» на госзакупках большое количество различных крупных лотов. Среди них — сразу два миллиардных заказа. Оба на строительство.

Первый — на возведение Бюро судебно-медицинской экспертизы в Сургуте. Заметим, что это третья попытка властей ХМАО построить новое здание морга. С 1998 по 2005 годы возведением объекта на улице Иосифа Каролинского занималась компания «Сургутстройтрест». За семь лет готовность объекта составила 61%. Позже стройку заморозили, а со временем выяснилось, что и сам проект здания не отвечает нормативным требованиям. В 2021 году снова провели тендер на поиск подрядчика, выделив на работы 850 млн рублей. Контракт получила фирма ООО «Уникон-Урал Инжиниринг» из Челябинска, но вскоре конкурс был отменен. Спустя четыре года будущее бюро медэкспертизы снова в поиске подрядчика, однако стоимость работ выросла в более чем три раза — до 2,8 млрд рублей. Объект должен быть сдан до декабря 2027 года.

Второй лот — на создание доходного дома, многоэтажки в 21 микрорайоне Нижневартовска. Начальная стоимость контракта — 3,036 млрд рублей. Согласно данным «Маркер-Интерфакс», должны быть сданы 290 квартир, из них 133 — однокомнатных, 81 — двухкомнатная, и 76 — трехкомнатных. Также первые этажи будут отданы под коммерческую недвижимость. Сдать объект требуется в марте 2026 года. Заказчиком выступает компания «Родной Север», совладельцами которой являются дочка властей ХМАО — Ипотечное агентство Югры (99,99%), а также ООО «Микрорайон 30 дом 15/1» (0,01%).

Кроме этого, окружные чиновники ищут подрядчиков для строительства физкультурно-спортивного комплекса в 10 микрорайоне Пять-Яха. Новый комплекс для занятий единоборствами обойдется в 423,9 млн рублей. Возвести объект подрядчик должен к июлю 2027 года. Стоит отметить, что финансирование будет осуществляться при поддержке из федерального бюджета.

Еще один крупный лот на разработку проектной документации на строительство мостового перехода через реку Обь в Октябрьском районе. Работы должны быть выполнены до декабря 2026 года. Финансирует работы — окружной бюджет. Напомним, регион рассчитывает привлечь к строительству моста частных инвесторов в рамках концессионного соглашения. Стоимость самого строительства по разным оценкам может составить от 65 до 100 млрд рублей. Начать работы хотят уже в 2027 году.

Подрядчики и «пляски с бубнами»

Первый в этом году заявленный на ближайшую трех летку объем работ не может не вызывать беспокойств. Глядя на то, как стройотрасль в ХМАО последние годы разваливалась на глазах, сложно поверить, что планы будут выполнены в срок и с имеющимся бюджетом. Осторожные оценки в реализации будущих объектов дает и депутат думы ХМАО, представитель комитета по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному и инновационному развитию и предпринимательству Владимир Зиновьев.

По словам политика, для автономного округа за эти годы стало нормой, когда на объекты заявляются подрядчики с уставным капиталов в 10 тысяч рублей, со штатом в три человека и без техники. Они получают многомилионные или миллиардные контракты и спустя время начинаются «пляски бубнами», то не хватка денег, то сдвиги сроков.

«Будем надеяться, что эта порочная практика будет закончена с приходом нового правительства. Ни один проект за последние годы не был реализован в те сроки и в те деньги, которые были изначально прописаны в контракте. Даже со строительством небольших ФАПов проблемы. Последний случай, объект амбулатории в Кондинском районе. Его сдали в конце прошлого года, а недоделок выше-крыши. Поэтому все будет зависеть от того, кто будет заходить на новые крупные контракты», — отметил в разговоре с корреспондентом Муксун.fm окружной депутат Владимир Зиновьев.

По его словам, в рамках федерального законодательства любая фирма из Югры и за пределами округа может участвовать в конкурсах. Конечно, хочется поддержать местных строителей, чтобы деньги оставались и работали внутри региона, но, это — статья. Поэтому нередко тендеры выигрывают фирмы, находящиеся за пределами округа. И здесь уже как повезет. Бывает, что предприятие не имеет ни людей, ни техники и обращается к местным субподрядчикам. В итоге, регион переплачивает, а основные средства уходят за пределы ХМАО.

Депутат Владимир Зиновьев полагает, что это связано с тем, что заказчики, в том числе муниципальные и окружные власти, не серьезно подходят к составлению проектно-сметной документации. Один из таких ярких примеров — полигон в Нижневартовске за 330 млн рублей. Местные компании, глядя на сумму и рассчитав затраты, даже не стали заявляться на контракт, однако иногородние подрядчики нисколько не смутились и получили лот. Позже, конечно, выяснилось, что они не потянут заявленный объем работ за указанную сумму. И потребовали еще пару сотен миллионов.

«И тут мы упираемся в вопросы: а кто готовил эту проектную документацию и насколько это было сделано качественно? Или вот еще история со строительством спорткомплекса „Олимпийский“ в Нижневартовске. Компания зашла мощная. Но, когда они получили проектную документацию, поняли, что изыскания сделаны некачественно и реализовать проект невозможно. Сроки сдачи сдвинулись, кроме забора на стройплощадке, работ там больше не велось. Идут изменения проектной документации. Это, конечно, хорошо, но реализация проекта не продвигается», — говорит собеседник.

По его словам, доходный дом в Нижневартовске, который собирается построить «Родной север», несколько лет стоял недостроем. Еще в 2016 году местные чиновники с помпой заявляли, что ввод многоквартирника поможет снизить цены на аренду жилья, которые на тот момент уже достигали 18 тысяч рублей. Прошло почти 10 лет. А воз и ныне там. При этом эксперт, надеется, что участие государственной компании все же сдвинет стройку с мертвой точки.

Есть ли деньги и как уберечь их от злостных застройщиков?

То, что ХМАО готово к переменам в плане разработки проектных документаций, поиске подрядчиков и строительстве, считает политолог Александр Безделов. Как пояснил эксперт, сразу несколько выставленных для реализации крупных лотов, говорят о том, что за полгода выполнен довольно большой объем работ по сопроводительной документации для объектов.

«При Наталье Комаровой [экс-губернаторе ХМАО] многие вопросы стопорились, потому что не была подготовлена ни проектная документация, ни отведены участки под каждый объект. Округ не мог заставить работать муниципальных чиновников и наладить диалог между подведами. На самом деле это показатель работоспособности. Сейчас самое главное — найти подрядчиков в короткие сроки и отсеять каким-то образом недобросовестных», — пояснил Александр Безделов.

На вопрос корреспондента, сможет ли Югра потянуть новые проекты без ущерба для бюджета, напомнил, что доходы округа в 2025 году составят более 406 млрд рублей, расходы свыше 465 млрд. Судя потому, что выставленные лоты — госзаказы, власти зарезервировали в бюджете данные расходы. И все упирается даже не в деньги, а в застройщиков, с которыми в Югре сохраняется большая проблема.

«Чтобы вторая часть марлезонского балета прошла успешно, нужно, чтобы застройщики не подвели. В Югре есть большая проблема с подрядчиками. Она в принципе есть и на Ямале, но в ХМАО проблема более выпуклая — волокита, попытки шантажа, допсоглашения по цене. Чтобы этого не случилось при новом правительстве, нужен целый комплекс мер. Найти способ отмести тех, кто из других регионов в нулевыми объектами, и тех, кто из ХМАО, но не зарекомендовал себя. Конечно, нередко начинаются споры в судах по этому поводу, но жесткая позиция точно нужна», — считает политолог.

Как добавил окружной депутат Владимир Зиновьев, чтобы округ развивался и прекратился бардак с долгостроями, необходимо не только грамотно и без прикрас просчитывать проектно-сметные документации и более качественно отбирать поставщиков, но и усилить общественный, депутатский и надзорный контроль за работой подрядчиков. Возможно, в каких-то случаях привлекать силовиков. Иначе перемены в стройотрасли ХМАО так и не наступят.

Ранее сообщалось, что в Югре сохраняется небольшая доля компаний, зарегистрированных на граждан Украины. Как предприятия зарабатывают на жителях нефтяного региона и сколько приносят своим владельцам, читать здесь.

Подпишитесь