Posted 30 января, 11:18
Published 30 января, 11:18
Modified 30 января, 11:22
Updated 30 января, 11:22
В начале «нулевых» и даже «десятых» в голову не могло прийти, что внушительные пособия на рождения детей, бесплатная медицина и образование станут благодатной почвой для бесконтрольного въезда мигрантов и приведут страну к ужесточению миграционной политики.
Еще в ковидный 2020 год власти и бизнес, в том числе и в Югре, переживали из-за невозможности ввоза иностранных работников. Однако уже через каких-то два года, с началом СВО, созревавшие годами «гнойники» в сфере миграционного законодательства лопнули и обнажили целый ряд проблем, в том числе нежелание некоторых еще вчерашних мигрантов, а теперь новых россиян, защищать интересы страны. И в этот раз бизнес, конечно, скрепя сердцем, заявил, что, если нужно, выживет и без дешевой рабочей силы. Муксун.fm обсудил с экспертами важнейшие изменения в законодательстве и возможные риски для экономики региона и страны.
По мнению директора Центра европейско-азиатских исследований, политолога Андрея Русакова, сегодня количество мигрантов превысило ту самую золотую середину. Ситуация дошла до того, что обстановка внутри страны превратилась в угрозу национальной безопасности.
Эксперт не исключает, что на рост мигрантов повлияли и пособия. Конечно, до Германии с ее социальными выплатами нам далеко, однако страны-доноры, от куда приезжает большее количество мигрантов в Россию (Таджикистан, Узбекистан и Кыргызстан), не могут похвастаться тем же разнообразием пособий, которые есть у нас.
«Мнение о том, что иностранные граждане приезжали в нашу страну ради пособий, имеет право на существование. Маткапитала, как элемента меры поддержки граждан, нет в традиционных странах-донорах. Я по крайней мере не слышал. И подстегнуть приезжих — это могло», — отмечает эксперт.
В целом, миграционная политика требовала апгрейда со времен распада Советского союза. Но, как известно, «пока гром не грянет» никто, включая бюрократическую машину, не спохватится. Зато разгон набрали сразу.
Прошлый 2024 год стал самым «богатым» на принятие законопроектов в сфере контроля за мигрантами. В ноябре председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин отчитался, что депутаты приняли 14 законов, касающихся миграционной политики. Среди них самые обсуждаемые:
Помимо этого, часть регионов продолжила вводить запреты на работу мигрантов. В Югре, например, расширили список сфер и теперь ограничения действуют на 22 вида деятельности, включая сферы здравоохранения, энергетики, очистки и распределения воды, бытового обслуживания населения и ухода за детьми, предоставления финансовых услуг.
Несмотря на то, что власти готовы вводить новые ужесточения, до сих пор нет точного понимания, сколько мигрантов находится на территории страны (от 14,5 до 16,5 млн, по данным, главы СКР Александра Бастрыкина), какая часть из этих людей нужна экономике, кто из них реально желает социализироваться в общество.
Для понимания: в Югре, согласно годовому отчету МВД по ХМАО, фактически состоящих на миграционном учете 39 503 человека. Их число сократилось на 3,3%, если сравнивать с данными 2024 года. Тогда по итогам 12 месяцев числилось 40 870 граждан. Основная цель пребывания мигрантов — работа. По это тому поводу жители Югры зачастую в соцсетях высказывают недовольство, поскольку мигранты за собой везут целые семьи и устраивалась на работу слабо владеют русским языком.
«Пора запретить к нам ехать не пойми кому из Таджикистана! Они туда перебрались из других мест Азии и все не грамотные. Им делают документы и к нам, они вообще что-то умеют? Вы кому лапшу вешаете, пусть идут на работу, а куда? 90 дней работают и к себе. А их семьи вообще не нужны, там пусть живут», — считает сургутянка Галина.
«Работа мигрантам по трудовой визе по заявке работодателя, никаких родственников никакого гражданства. Отработал вахту и на родину», — считает Денис.
«В садах воспитатели одни [нерусские] — зато с гражданством! „Граждани“ России еле по русский говорят и такую речь слышат наши русские дети!», — возмущается Анастасия.
«Они торговлю и медицину захватили. Дети их даже торгуют. В „Фиксе Прайсе“ около „Сома“ вообще русский не знают, в „Маргарита“ тоже самое. Старшая или хозяйка говорят, я вас понимаю и хорошо. Шерстить весь город надо и проверять их проживание и прописку», — пишет жительница Нефтеюганска Валентина.
Заместитель председателя комиссии по гармонизации межнациональных отношений общественной палаты Югры Тимур Латипов в беседе с корреспондентом Муксун.fm отметил, что коренному населению ХМАО принципиально важно, чтобы в округ и в страну приезжали те люди, которые компетентны, а не те, которые у себя не прижились и поспешили в Россию за большим рублем. И еще спустя время решили перевезти свои семьи потому, что здесь есть льготы и субсидии.
«Знаете, я знаю людей, которые приехали в Россию не только из Узбекистана, Таджикистана, но из других стран. Я знаю в Москве даже пару американцев, кто приехал, и они положительно относятся сами к ужесточению миграционной политики, потому что понимают, за что они, скажем так, „борются“ за работу в нашей стране. Они понимают, что от них требуется понимание в плане знания языка, истории, нормативных документов», — говорит Тимур Латипов.
По его словам, именно таких специалистов, которые могут себя проявить, регионы готовы встречать и оказывать им поддержку всяческую в плане изучения языка, истории и законов.
«Я полагаю, что ни Россия, ни Югра не потеряет от того, что мигрантов стало и еще станет меньше в дальнейшем. Тем, кто не желает учиться, кто желает просто на халяву получить какую-то выгоду, таких точно нам не надо», — отметил собеседник.
В новом 2025 году чиновники и депутаты продолжат наводить порядок в миграционном законодательстве, однако «закручивание гаек» должно быть разумным, считают эксперты. Так, например, руководитель Центра помощи мигрантам Вадим Коженов указывал на абсурдность ситуации в постановки мигрантов на учет.
Сегодня ставить на регистрацию приезжих должны собственники жилья, которые не то, что не хотят этим заниматься (из-за бумажной волокиты), но и бояться связываться с иностранными гражданами. При этом, зачастую, мы видим, сообщения о том, как хозяева «резиновых» квартир в погоне за деньгами прописывают десятки мигрантов. И получается, что приезжие априори поставлены в положение, которое подталкивает их к нарушению законов: либо ты снимешь квартиру, но без положенных документов, либо тебя пропишут посредники, но жить в указанной при регистрации квартире не сможешь.
По мнению политолога Андрея Русакова, Россия сегодня находится в поисках оптимальной модели, которая позволит закрыть подобные дыры в законодательстве.
«Вопрос решения проблем в миграционной политике назрел давно. Может быть, многие не осознают это, но после распада Советского союза прошло достаточно большое количество времени. Сейчас у нас 2025 год. За это время выросло новое поколение. И думать, что у нас тот же общий культурный код, что и у граждан СНГ — наивно. В те годы, действительно, вопросов не возникало, потому что так или иначе, культурный уровень был у всех плюс-минус одинаковый: общие советские стандарты. За эти годы страны изменились. Некоторые более радикально, другие — менее. Но все же. И сейчас это люди совершенно разных культур», — отмечает эксперт.
В настоящее время, отмечает эксперт, существует две взаимоисключающие тенденции. С одной стороны, нужна дешевая рабочая сила, которую «закрываем» с помощью мигрантов, с другой — нужно спокойствие в обществе, которое в свете последних событий дестабилизировалось, в том числе и из-за мигрантов.
«Миграционная политика нуждается в апгрейде. Общество будто протрезвело: мигранты не учат русский язык, навязывают свою культуру, не ассимилируются. Хотя, конечно, есть те, кто полностью социализировался, при этом сохранив свои определенных традиций. Думаю, России необходимо найти в собственную уникальную модель взаимодействия с мигрантами. И мы должны найти такую модель, которая была бы относительно добрососедской, потому что это все-таки бывший Советский союз, но в то же время, мы имеем стратегические интересы: по защите своих границ, по экономическим взаимоотношениям с этими странами, по представлению своих национальных интересов. И здесь важно, чтобы не было давления бизнеса над политикой. Социальное спокойствие граждан — ничуть не менее важный фактор жизни, чем экономика страны», — заключает Андрей Русаков.
Несмотря на то, что ряд экспертов-политологов высказывается за важность социального спокойствия, некоторые экономисты считают, что ужесточения миграционной политики могут повлиять на резкий отток рабочей силы. Поэтому работодателям стоит учитывать и отношения самих трудовых мигрантов к происходящему, и по возможности поддерживать их интерес к работе в той или иной отрасли дабы в дальнейшем избежать кадрового дефицита.
По мнению югорского экономиста Ивана Вилкова, все будет зависит от того, какие дальше будут предприниматься меры. Так как нынешние меры направлены на борьбу с незаконной миграцией, то, в принципе, это не должно отразиться на крупных предприятиях.
«Не думаю, что эти ужесточения сильно скажется на бизнесе. Если мы говорим про крупные серьезные компании, то они обычно не связываются с нелегальными мигрантами. Себе дороже. Особенно, если мы говорим про регионы Севера — Югру, Ямал — там стратегически значимая отрасль и никто не станет рисковать», — отмечает эксперт.
При этом эксперт отметил, что вряд ли ужесточение мер к тем, кто связан с недобросовестной миграцией, отпугнут добросовестных иностранных работников. Конечно, в определенных отраслях экономики сегодня присутствует нехватка рабочей силы, поэтому работодатели должны быть заинтересованы в создании условий для привлечения местных кадров.
«У нас и так есть нехватка рабочей силы в определенных сферах. Поэтому для привлечения работников будут расти заработные платы, не могу сейчас сказать, быстрее инфляции или медленнее нее. Но, то, что в номинальном выражении будут расти — точно», — говорит эксперт.
Однако, если нужны работники из числа иностранцев, то и должны соблюдаться определенные обязательства. Собеседник прогнозирует, что в Югре, где основной бизнес не связан с низкоквалифицированной рабочей силой (в нефтянке все же требуются сварщики, буровики, маркшейдеры), резкого дефицита работников на фоне выдворения мигрантов не случится. Но смогут ли пережить потерю «нелегалов» другие отрасли экономики, это станет понятно лишь спустя время. Но пока стройки не встали, дворы еще есть кому мести, а дальше — видно будет.
Ранее сообщалось, что сургутяне, которые проживают на дачах, обратились к губернатору ХМАО Руслану Кухаруку из-за новых тарифов на электроэнергию, зависящих от объема потребления. В результате в регионе начали прорабатывать вопрос с федеральными властями.