Бизнес обнаглел? Как скандал в детском саду ХМАО обернулся уголовными делами

Детский сад «Семь гномов» после видеообращения родителей дошколят к главе СКР Александру Бастрыкину, а также широкой огласки проблемы в СМИ, получил от администрации Нефтеюганска первые выплаты в рамках субсидии на реализацию программ дошкольного образования. Об этом в беседе с корреспондентом Муксун.fm рассказала руководитель учреждения Дарья Шевчук.

Деньги поступили, дела возбудили

Средства поступили в понедельник, 10 февраля. Удивительно в этой истории то, с какой скоростью рассматривался документ. По словам собеседницы, еще накануне никакого разговора о рассмотрении, а тем более, принятии решения о подписании соглашения, не было.

«Мы в данной ситуации оказались, заложниками того, что происходит в этой бюрократической истории», — поясняет Дарья Шевчук.

Вне детского сада события развивались еще стремительней. Еще в конце октября прошлого года в отставку подала бывший директор департамента образования Нефтеюганска Инна Линник. Формулировка: «по семейным обстоятельствам в связи с переездом в другой регион». Однако после скандала стало известно, что ее подозревают в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Также уголовное дело заведено на заместителя директора детского сада. Что же касается уголовного дела в отношении главного бухгалтера по статье мошенничество в составе организованной преступной группы, о котором пишут местные издания, то сотрудник оказался не при чем.

«Проверка проведена. Шевчук и ее мужа не отрабатывали. Она на тот момент была в декретном отпуске. Отрабатывали ее заместителя. Главный бухгалтер ни при чем. В этом году возбуждены уголовные дела на заместителя директора детского сада и на экс-директора депобразования Линник», — сообщил источник Муксун.fm в силовых структурах.

Помимо того, что после скандала и разбирательств социальный бизнес оказался на грани, во время конфликта с местной администрацией директор сети детских садов получила волну негатива, в том числе якобы она указывала в отчетности «мертвые души».

«Души» ведут в департамент образования?

До всей неразберихи с выплатой субсидии в детских садах «Семь гномов» числилось 937 ребятишек. Многие родители, обеспокоенные разгорающимся конфликтом, приняли решение перевести малышей в муниципальные дошкольные учреждения. На сегодняшний день детский сад посещают 789 детей.

Между тем, вопрос о том, как дети поступали в частный детский сад и была ли возможность зачислить так называемые «души» — не сходит с повестки. Как пояснила Дарья Шевчук, придумать воспитанника и зачислить его — невозможно.

«Сначала ребенок „встает“ на учет через Госуслуги, допустим, родители выбрали наше учреждение для зачисления, они сначала идут в департамент образования, там пишут заявление, получают направление в электронном виде, потом направляются к нам, мы получаем это направление и снова родители пишут заявление на оказание услуг. То есть, мы не можем взять и просто зачислить ребенка по своему желанию. И даже, если мама пришла со всеми бумажными документами на руках, а в электронном виде ребенок, допустим, не оформлен из-за технической ошибки, мы его не можем зачислить», — поясняет Дарья Шевчук.

В целом, дети могут попасть в частный детский сад только через направление из депобразования Нефтеюганска. А дальше начинает действовать ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Отчислить ребенка из детсада руководство учреждения не может без уважительной причины. Даже, если ребенок отсутствует длительное время, место за ним должно быть сохранено.

Тем не менее, остается загадкой, где чиновники будут размещать более 150 малышей, чьи родители сейчас отказались от услуг бизнесмена. Есть предположения, что воспитанники муниципальных учреждений потеснятся. При этом на запрос корреспондента Муксун.fm городские власти не смогли ответить, сколько мест имеется в муниципальных детских садах и есть ли очередь. Молчание мэрии на эти вопросы также вызывает опасения, что будет с теми, кто стоял в очереди до скандального наплыва детей?

А что с субсидиями и зарплатой руководству?

Цифры — любят точность. Согласно данным департамента образования Нефтеюганска, две компании ООО «Семь гномов» и ООО «Детский сад 7 гномов» получили в 2023 году 267 млн рублей (88,1 млн и 179,7 млн соответственно), а в 2024 году — свыше 320 млн (141,9 млн и 178,3 млн рублей). На 2025 год предусмотрена не меньшая выплата — 380,5 млн рублей. И последующие годы сумма явно не будет снижаться.

«Объем финансовых средств на субсидирование частных дошкольных организаций в 2025 году предусмотрен не ниже объема финансовых средств на указанные цели в 2024 году в сумме 380 591, 600 тысяч рублей, в соответствии решением Думы города Нефтеюганска „О бюджете города Нефтеюганска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов“», — говорится в ответе мэрии Нефтеюганска.

Там также отметили, что после приведения в порядок нормативных документов, «исключена бесконтрольность расходования бюджетных средств». То есть, администрация Нефтеюганска сама создала ситуацию, когда бизнес мог пользоваться поддержкой на выгодных для себя условиях, и все эти годы нисколько об этом не волновалась.

«Как оказалось, в ноябре 2024 года в адрес городской администрации было вынесено представление Нефтеюганской межрайонной прокуратуры, где указано на отсутствие заключенных договоров по ограничению предельных выплат руководству образовательных учреждений, отсутствие конкретных сведений по реализации сертификатов на право финансового обеспечения, отсутствие в заключенных договорах регламентированной процедуры признания понесенных образовательной организацией расходов и контроля за целесообразностью расходования бюджетных средств», — поясняли чиновники.

Для тех, кто желает знать о заработной плате руководства детских садов «Семь гномов». По словам директора Дарьи Шевчук, по факту на свою семью у нее оставалось в среднем 200 тысяч рублей в месяц. Остальные средства направлялись в бизнес. Если это действительно так, то и «беспокоиться» недоброжелателям не о чем. На жизни руководства изменения никак не отразятся.

Из открытых данных администрации Нефтеюганска (правда, оперировать приходится последними опубликованными данными — за 2022 год), руководители городских детских садов в среднем получали порядка 150 тысяч рублей в месяц. Например, руководитель детского сада «Золушка» получала 186 тысяч рублей, руководитель «Умки» — 168 тысяч рублей; меньше всех получал руководитель детского сада «Колосок» — 115 тысяч рублей. Подчеркнем, данные за 2022 год. За последующие два года прошло как минимум две индексации для сотрудников бюджетных учреждений.

Что же у обычных воспитателей? По данным городского депобразования, среднемесячная заработная плата работников на 2024 год (теперь всех и руководителя, и рядовых считают совместно), составляет 70-75 тысяч рублей, при этом минимальная заработная плата — 42 тысячи рублей. Сотрудники «Семи гномов», а это 230 человек, ждут первых начислений. Предварительно, зарплата воспитателей снизится почти на половину после внесения изменений в документы. До этого она составляла минимум 70 тысяч рублей.

«Наследие» команды Комаровой?

Хочется обратить внимание еще на один момент. Ни для кого не секрет, когда у муниципальных чиновников проблемы из-за срывов планов, будь то явка на выборы, стройки домов, благоустройство территорий, ремонт школ, за помощью зачастую они обращаются к бизнесу.

Раньше детский сад, по словам Дарьи Шевчук, был обычным платным учреждением на полном самообеспечении. Постепенно сеть детских садов расширялась. В это же время в Нефтеюганске еле как достроили здание для детсада в 17 микрорайоне. Но после сдачи объекта выяснилось, что лицензировать его невозможно из-за нарушений по пищеблоку. Год учреждение простояло бесхозным. Не трудно догадаться, к кому пошли руководители муниципалитета. На тот момент главой города была Эльвира Бугай (напомним, экс-градоначальница являлась выпускницей образовательного проекта «Лидеры изменений Югры»).

Выставив здание на торги с выгодной арендой, городские власти закрыли проблему со сдачей соцучреждения. Как пояснила Дарья Шевчук, предприниматели вложили в объект более 15 млн рублей, чтобы устранить нарушения для ввода здания в эксплуатацию. Почему подрядчик их не устранил за свой счет в рамках контракта, вопрос к администрации, который, видимо, так и останется без ответа. Ведь власть в Нефтеюганске сменилась.

Сейчас руководство и сотрудники детского сада «Семь гномов» намерены бороться за сохранение всей сети детсадов «Семь гномов». Несмотря на то, что власти уверяют, что намерены дальше сотрудничать с предпринимателями, веры их словам нет.

Напомним, Муксун.fm ожидает ответов от мэра Нефтеюганска Юрия Чекунова и официальный комментарий от правительства ХМАО.

Ранее сообщалось, что бывшего сотрудника Ростехнадзора будут судить по делу о взятках. Он «сотрудничал» с югорскими бизнесменами с 2019 года.