"В политику возвращается естественный отбор"

Встреча Володина, курирующего в АП внутреннюю политику, с экспертами ФоРГО прошла 8 октября. Участники встречи обсудили итоги прошедших выборов в контексте развития политической системы, основные тенденции и прогнозы предстоящего электорального цикла, программы и проекты фонда. "Встреча носила рабочий и дискуссионный характер. Было высказано много интересных мнений, которые будут прорабатываться", - заявил "Ведомостям" источник в президентской администрации, добавив, что Вячеслав Володин регулярно обсуждает политическую повестку с различными экспертами.

Стоит отметить, что ФоРГО возглавляет бывший начальник управления внутренней политики администрации президента РФ Константин Костин. В частности, по его словам, дискуссия возникла вокруг вопроса о том, как отразится на партиях переход к смешанной системе на выборах Госдумы (50% по партийным спискам и 50% по одномандатным округам) и к преимущественно мажоритарной системе на региональных и местных выборах (25% по партийным спискам и 75% по округам).

"Увеличение роли одномандатников приведет к естественному отбору, количество заметных политических игроков упорядочится", - считает Константин Костин. По его оценке, сильным партиям будет легче продвинуть своих кандидатов по округам, чем новым игрокам, а принадлежность к известному бренду и ресурсы крупных партий станут дополнительным козырем для кандидата-одномандатника. При этом, избыточный выбор тоже мешает избирателю, уверен Костин - сейчас партий более 70, и их число будет расти. Однако после нескольких электоральных циклов ситуация прояснится: несколько партий будут в условно "Высшей лиге", другие в "Первой" или "Второй" и будут исполнять функции скорее общественных организаций. Таков опыт и развитых демократий Европы - в частности, Франции, Великобритании, ФРГ, где депутаты избираются по округам.

Увеличение роли одномандатников выгодно не только "Единой России", полагает Костин, но и малым партиям: лишь немногие смогут преодолеть 5-процентный барьер, а вот провести 3-4 одномандатников дело вполне реальное, что демонстрирует и недавний российский опыт, когда самовыдвиженцы побеждали вопреки усилиям партии власти и губернаторов (например Николай Гончар и Александр Коржаков).

Это пока лишь дискуссии и консультации, для принятия конкретных решений потребуется более детальная проработка высказанных идей, резюмировал руководитель ФоРГО Константин Костин.

Напомним, в сентябре Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому 75% состава региональных и муниципальных парламентов будут составлять одномандатники; остальная часть будет формироваться по пропорциональной системе, то есть по итогам соревнования партий. Против принятия закона голосовали все думские фракции, кроме "Единой России": неудивительно, поскольку норма усугубит и без того критическую ситуацию в т.н. "системной оппозиции", поставив думское меньшинство в равные условия с другими участниками политического процесса, ранее маргинализированными.