"У него нет ни команды, ни стратегии"

"У него нет ни команды, ни стратегии"

"У него нет ни команды, ни стратегии"

12 ноября 2015, 16:37
Главное
Муниципальная политическая реформа в России, лишившая нас как института двуглавия, так и прямых выборов глав муниципалитетов, пока еще лишь разворачивается в полную силу. По большому счету, до поры Югре удавалось проходить ее сравнительно бесконфликтно – так, в Сургуте и Мегионе к институту «сити-менеджерства» и не переходили, в Урае кадровый дефицит ощущается гораздо больше, чем политические амбиции и т.д. Однако в Нижневартовске борьба за пост мэра развернется, судя по всему, нешуточная.

Институт двуглавия в Югре нередко критиковали, отмечая, что реальная власть сосредотачивается в руках наемного сити-менеджера, тогда как избранный глава города, по сути, занимает должность лишь номинально, а на деле является председателем думы – других полномочий у него нет. На деле же все не так однозначно: любые полномочия чего-то стоят лишь в привязке к личности конкретного управленца и его ресурсам. Так, вряд ли кто-то воспринимает в качестве «хозяйки» Нефтеюганского района главу администрации Галину Лапковскую, а не главу муниципалитета Владимира Семенова. Очевидным политическим лидером в Березовском районе является его глава Владимир Фомин. В Урае до перехода Алексея Забозлаева в правительство округа сити-менеджер Вячеслав Куликов занимал по отношению к нему явно подчиненную позицию.

В Нижневартовске же ситуация ровно обратная: влияние главы администрации Аллы Бадиной на порядок выше, чем формального главы города Максима Клеца. Управленческих высот Клецу, мягко говоря, добиться не удалось, причем не только в хозяйственной, но и в политической части. Вольница в городском парламенте стала притчей во языцех – глава не смог ни наладить диалог с оппозиционером Сергеем Землянкиным (а тот, в частности, публично заявлял, что будет добиваться отставки Клеца), ни даже угомонить одиозную народную избранницу Светлану Титову. Это лишь самые яркие примеры, но в целом Клец предпочитал не вмешиваться ни во что, в отличие от своих предшественников и коллег по зданию.

Не снискал новый глава популярности и у населения – так, во время летних протестов в Нижневартовске, когда часть города оказалась затоплена, Клец дистанцировался от конфликта власти и населения, а на авансцену вышел уже после потопа, засветившись на субботнике вместе с Натальей Комаровой. Значительные средства, выделяемые на пиар главы города, все эти годы успешно «осваивались» его помощником Дмитрием Бормотовым – но к реальным результатам это не привело.

Когда же глава все-таки брал ситуацию под контроль, выходило тоже не очень. Так, апофеозом политической карьеры Клеца стал скандал с депутатом Никандровым, которого дума отказалась лишить мандата, несмотря на статус уголовника. Позорная страница в политической истории Нижневартовска в итоге закончилась пшиком – мандат Никандров все же сдал, оставив наблюдателей гадать, что это вообще такое было.

Ситуация для Клеца изменилась, когда произошла реформа местного самоуправления: поправки в федеральный и окружной законы отменили институт двуглавия в муниципалитетах. Очевидно, тут-то глава города и решил, что может попытать счастья и стать не номинальным, а фактическим хозяином города. Клец зачастил в Ханты-Мансийск, проводя сепаратные переговоры как с партийцами, так и с правительством округа, и, по курсирующим в Нижневартовске слухам, даже добился в этом определенных успехов. Так, по данным одного из депутатов городской думы, Клеца внесли в список потенциальных кандидатов наряду с действующей главой администрации Аллой Бадиной – но окончательное решение по этому вопросу все еще не принято.

В столице Самотлора к телодвижениям Клеца относятся с плохо скрываемым скепсисом. «Можно любить или не любить Бадину, но к ней уже все привыкли, с ней можно работать - рассказывает один из руководителей бюджетных учреждений, - новая метла сейчас никому не нужна, в городе и без того хватает проблем».

Переход власти от Бадиной к Клецу грозит не только банальными кадровыми заменами, но и полным отказом от имеющейся стратегии развития города. Если Бадина – технократ и экономист, управляющая городом сквозь призму бюджета, цифр и закона, и при этом не чуждая современных урбанистических тенденций, то Клец старается продемонстрировать, что является «крепким хозяйственником». Большая часть его карьеры неразрывно связана с жилищно-коммунальной отраслью, причем преимущественно сельского типа – в Варьегане. Вершины коммунальной карьеры он достиг, возглавляя Нижневартовское специализированное автотранспортное управление. С его именем связывают традицию ставить в городе новогодние светящиеся «фигуры» - одна из них была высмеяна дизайнером Артемием Лебедевым за излишнюю фалломорфность. Как «совковый» подход в управлении будет сочетаться с современным урбанистическим трендом, который только начал зарождаться в столице Самотлора, не вполне понятно.

Кроме того, назначение Клеца градоначальником чревато расколом местного истеблишмента. Неумение мэра грамотно использовать политический ресурс уже привело к внутрипартийным противоречиям – «Единая Россия», формально возглавляемая градоначальником, фактически живет отдельно от своего секретаря, и вряд ли сможет на ближайших выборах повторить былые успехи. Скрытый бунт зреет и в ведомственных организациях: «Команда Бадиной в бюджетных учреждениях вряд ли сумеет работать с Клецем, кроме тех, кто демонстративно прогнется, желая сохраниться у кормушки. При этом кадры на замену у него вряд ли есть – все это время он вел себя не как командный игрок», - полагает руководитель одного из бюджетных учреждений города.

Муксун.fm будет следить за развитием событий.

Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter