«Да просто перепишут на родственников»

«Да просто перепишут на родственников»

«Да просто перепишут на родственников»

15 мая 2013, 19:47
Главное
"Давайте не будем выходить за границы дозволенного". Фото: dogguie.com
На майских праздниках президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий членам правительства иметь иностранные счета и ценные бумаги в банках за рубежом. Однако коснется он не только членов правительства, но и судей, депутатов, сенаторов, военнослужащих, следователей, прокуроров, сотрудников МВД, таможенных и налоговых органов, внебюджетных фондов, аудиторов Счетной палаты, а кроме того, глав городских округов и муниципальных районов. Вообще-то муниципальные администрации формально не входят в вертикаль государственной власти, и закон прямо посягает на независимость мэров. Однако в Югре давно уже никто не возражает.

Помимо перечисленных должностей, запрет распространяется и на претендентов на выборные посты – причем не только на пост президента России, губернаторов, федеральных или региональных депутатов, но также и выборного главы городского округа и муниципального района. Запрет распространяется на супругов и несовершеннолетних детей всех вышеперечисленных лиц. Таким образом, новый закон практически блокирует участие людей, имеющих счета за рубежом, в какой бы то ни было политической деятельности.

Как именно запрет будет исполняться, прописано детально. Так, закон вводит понятие "иностранных финансовых инструментов" — это все виды ценных бумаг иностранных эмитентов и производные финансовые инструменты (акции, облигации, депозитарные расписки, паи, опционы, фьючерсы, форварды, свопы, а также дорожные чеки). В иностранных банках нельзя будет хранить наличные деньги и любые ценности, в том числе драгоценные металлы и камни. Более того, ни один политик не сможет даже передоверить управление своими финансами кому-либо, использующему эти инструменты. Небольшое послабление сделано лишь для иностранной недвижимости – так, чиновникам и депутатам разрешается ее иметь, но они должны раскрыть источник средств на ее приобретение. Однако это послабление, по сути, фиктивно, считает директор информационно-аналитического агентства «Монитор» Алексей Ширинкин.

«Недвижимость за рубежом, так или иначе, есть практически у всех политиков, - говорит он. – Однако нужно понимать, что даже ее обслуживание требует элементарного счета в банке, куда чиновник или депутат будет все равно перечислять свои кровно заработанные. Поэтому даже тем, кто смог объяснить, откуда у него деньги на условную квартиру, все равно, вероятно, придется уводить ее в тень».

Впрочем, даже это избранных глав муниципалитетов Югры не смущает. Большая часть опрошенных Муксун.fm мэров выражает полное одобрение федеральной инициативе. «Чиновники зарабатывают свои доходы в России и должны поддерживать российскую экономику, а не экономику других стран, - считает глава Советского района Сергей Удинцев. У нас в стране почему-то нет людей, которые бы заработали деньги в Европе, а хранили их на родине. А заработать в России и хранить за рубежом - обычное явление. Вопрос в том, патриот ты или нет. Если хочешь принести пользу своей стране, идешь во власть, накопления тоже должны быть в России. Если тебе дороже деньги - не иди в политику и храни свои сбережения, где хочешь. По-моему, так правильно. У меня накоплений в заграничных банках нет и никогда не будет».

Аналогичную точку зрения высказали главы Ханты-Мансийского района, Нефтеюганска, Урая и Ханты-Мансийска Петр Захаров, Виталий Бурчевский, Алексей Забозлаев и Василий Филипенко, а также сити-менеджеры Нефтеюганска и Ханты-Мансийского района Вячеслав Арчиков и Руслан Ерышев. Часть глав, включая сити-менеджера Нягани Римму Дакукину и мэра Сургута Дмитрия Попова, и вовсе не захотела разговаривать на эту тему.

Чуть более критичен глава Нефтеюганского района Владимир Семенов: по его мнению, инициатива не будет работать. «Я храню свои доходы в России. Но, если человек пришел во власть из бизнеса, то, я считаю, нужно разделять доходы, которые он получил, будучи бизнесменом, и средства, которые он заработал, уже став чиновником. Доходы госслужащего должны контролироваться законом, но все, что заработано ранее - частная собственность, и личное дело каждого, где эти деньги будут храниться. Конечно, в идеале нужно, чтобы средства российских граждан работали на Россию, но нельзя силком заставлять людей вкладывать сбережения в отечественные банки - это не даст значительных результатов. Большинство все равно будут переписывать доходы на родственников, и хранить деньги там, где условия лучше. Чтобы деньги оставались в России, нужно создавать такие условия, чтобы хотелось хранить сбережения в нашей стране, чтобы человек был уверен в том, что с его накоплениями ничего не случится. А заставлять и угрожать отставками бесполезно», - заявил он корреспонденту Муксун.fm.

Еще более жесток в формулировках депутат Госдумы РФ Михаил Сердюк. "Я считаю, что это абсолютно бесполезный закон, - говорит он. - Получается, что воровать у нас по-прежнему можно, а хранить эти деньги там, где захочется, нельзя. А думать надо о том, чтобы нельзя было воровать. Если человек заработал свои деньги честно, то какая разница, где он хранит сбережения? Главное, чтобы платил налоги. Но уплата налогов у нас не стимулируется, и это серьезная проблема, над которой надо работать. А с введением этого закона кто воровал, тот и будет продолжать воровать и хранить деньги на счетах подставных лиц. На мой взгляд, эта мера неэффективна. Это популистский закон, отвечающий на запрос общества, и все, что он делает - разжигает социальную ненависть".

Инициатива запретить иностранные счета даже кандидатам в депутаты могла бы стать удобным инструментом для отсечения от занятия политикой хоть сколько-нибудь состоятельных людей. Однако, считает Алексей Ширинкин, в этом нет никакой нужды: репрессивный аппарат и так работает исправно. «Что касается политического давления, то и сегодня практически ни один мало-мальски независимый кандидат через эту мясорубку не пройдет, инструментарий давно отработан и работает безукоризненно. Так что смысл нового закона, скорее всего, все-таки не в этом, а в пресловутых «скрепах»: демонстрация элите нового национального курса – заработал здесь, трать тоже здесь».

Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter