Сургут вновь вступил в эпоху политических битв

Словесная перепалка представителей законодательной и исполнительной власти длилась на протяжении всего трехчасового заседания. Тон этому диалогу задал Сергей Бондаренко, заявивший о том, что 2011 год не принес желаемых результатов, работа застопорилась на стадии обсуждения. «Уважаемые коллеги, прежде, чем мы начнем работу, предлагаю вспомнить, сколько копий было сломано о прошлогодний бюджет. Именем нарицательным стали такие слова как Дворец Торжеств, муниципальная голубятня, День Яйца, столовая для муниципальных служащих, лаборатория, водолазно-спасательная служба. Прошел год. Каков ощутимый результат? Только сотни писем с запросами в администрацию и их ответами», - отметил председатель думы. По его словам, большинство вопросов остались нерешенными, к ним добавляются новые потребности города, а «денег в бюджете больше не становится».

«Через три месяца вы выйдете к своим избирателям, - обратился Сергей Бондаренко к депутатам. – Что вы будете отвечать на вопрос, чем мы тут занимаемся? Детские сады, школы, поликлиники не построены. Получается, наша работа состоит из одних разговоров». Для решения этой проблемы, по мнению председателя думы, необходимо проявлять принципиальность по отношению к администрации и контролировать ее действия. «Год назад кредит нашего доверия был достаточно высок», - заявил Бондаренко. Однако это доверие так и не было оправдано: депутатские наказы, в том числе строительство хореографической школы, ремонт дороги по улице Университетской, а также создание лыжной трассы, которую просили сургутяне, так и остались лишь в планах.

В ходе заседания Сергей Бондаренко продемонстрировал, как именно нужно проявлять принципиальность. Одно из протокольных поручений думы, внесенное им лично, касалось муниципального учреждения «Наш город» - председатель думы предложил администрации до 28 декабря этого года подготовить план мероприятий по прекращению деятельности организации и в течение 2013 года ликвидировать ее. Расчет прост: по мнению Сергея Бондаренко, «Наш город» (предприятие, курирующее работу ТОС) требует затрат больше, чем приносит пользы. Если в 2012 году содержание этого муниципального учреждения обошлось в 28 млн рублей, то на следующий год запланировано 68 млн рублей. Отметим, что это протокольное поручение депутатами не обсуждалось, на заседании рассматривался вопрос о неэффективности распределения субсидий «Нашему городу». Депутат Владимир Болотов заявил, что этот неожиданный поворот «надо осмыслить и обдумать», прежде чем принимать такое решение, а Дмитрий Попов высказался гораздо более эмоционально, помня прежние обиды, в том числе, законодательную инициативу сургутской думы ввести на уровне округа административное наказание за неисполнение муниципальных законов. Напомним, глава города принял это предложение на свой счет.

«Если примете это поручение, то можете сразу ставить мне «двойку» за его неисполнение. А если еще и ваша законодательная инициатива пройдет, то готовьте административный штраф на пять тысяч. Но я не буду выполнять это поручение, ни к 28, ни к 29 декабря. Что же вы так вмешиваетесь в мою компетенцию?» - заявил Дмитрий Попов. По его словам, тот факт, что люди лишатся работы, требует как минимум более тщательного рассмотрения этой проблемы. Однако на этом взаимные нападки не кончились. Администрации припомнили и малоэффективную работу по взысканию дебиторской задолженности, которая сегодня составляет 700 млн рублей, а в планах на следующий год – возвращение значительно меньшей суммы. На вопрос депутата Рябова о том, сколько денег действительно вернется в городскую казну, директор департамента имущественных и земельных отношений Сергей Полукеев уверенно ответил – 50 млн рублей.

«На одном из первых своих выступлений перед думой Сергей Михайлович заявил, что его первоочередная задача – разобраться с дебиторской задолженностью, - напомнил Сергей Бондаренко. – Прошло полтора года. Что-то изменилось?». В ходе дальнейших обсуждений выяснилось, что по плану 2013 года в городской бюджет может поступить 86 млн рублей долга: 36 млн, заявленных администрацией, и 50 млн, предусмотренных думой. «Почему администрация собиралась взыскать всего 36 миллионов? Все просто, чем больше назначенная сумма, тем больше придется работать», - пояснил председатель думы.

Разработка нового сайта администрации стоимостью почти 2 млн рублей также вызвала нарекания. С тем, что сайт в новом формате необходим, согласились все депутаты: вопросы о том, где найти тот или иной документ неоднократно звучали и на встречах мэра с населением, и на общественных слушаниях. Однако, как отметил Сергей Бондаренко, логичный и удобный сайт городской думы обошелся всего в 90 тыс. рублей. «Сайт думы – это, извините, «Веселые картинки», - заявил Дмитрий Попов. – Сайт администрации должен быть информационным порталом, где размещена вся нормативно-правовая база города». Ситуацию осложнило и то что в 2012 году ту же сумму – 1,9 млн рублей – учли в бюджете города на эти цели, но деньги остались неосвоенными по вине подрядчика.

Кроме того, Дмитрию Попову припомнили и потенциальную покупку нового автомобиля представительского класса, которую обсуждали на депутатских слушаниях 14 декабря. Перспектива приобрести за бюджетные деньги «Лексус» стоимостью 6,3 млн рублей, депутатов не обрадовала. Не помогли даже аргументы главы города: частые поездки в Ханты-Мансийск на совещания, часто возникающая потребность в ремонте «старого» автомобиля - пятилетнего седана семейства «Лексус», а также уверения в том, что освободившийся автомобиль не передадут другим сотрудникам администрации (поскольку, согласно, протоколу, машины такого класса положены только первым лицам муниципалитета), а будут проданы, и деньги вернутся в бюджет. Депутат Сергей Рябов высказал предложение установить ценовую планку на покупку автомобилей для власти на уровне 1,5 млн рублей, заявив, что за «Лексус» стоимостью более 6 млн рублей он голосовать не будет. Мэр не стал накалять ситуацию и снял вопрос о покупке машины с повестки дня. Также он сказал, что рассмотрит предложение Рябова.

На заседании комитета был принят ряд поправок в проект бюджета, но основным итогом заседания стало именно признание обеими сторонами муниципальной власти того, что перемирие закончилось. Исчерпанный кредит доверия у Сергея Бондаренко и все нарастающие обиды у Дмитрия Попова не смогут не отразиться на жизни Сургута, вопрос только в том, позитивное или негативное влияние окажет эта «борьба интересов».