Встали и ушли

Поначалу казалось, что депутаты нефтеюганской думы настроены негативно по отношению к тому, что им предстоит услышать. Александр Бессонов и вовсе предлагал перенести отчет Бурчевского на сентябрь, сославшись на то, что на заседании присутствовали только 16 депутатов из 24. Глава города терпеливо напомнил, что проводить отчет главы именно в июне год назад решили сами парламентарии. В итоге большинством голосов Виталию Бурчевскому разрешили отчитаться о проделанной работе.

Минувший год глава города охарактеризовал как «еще один год поступательного развития Нефтеюганска», обозначил, что в настоящее время город определяет «свое место в новой системе разделения труда в Югре». Среди достижений Виталий Бурчевский назвал увеличение бюджета: в 2012 году удалось выйти на докризисный уровень, и сейчас бюджет Нефтеюганска составляет более 7,6 млрд рублей. Изменилась и структура бюджета: до 2013 года в нем преобладали безвозмездные поступления, сейчас 50% составляет налог на доходы физических лиц. Дополнительные средства удалось выделить на развитие в городе физической культуры и спорта.

Нерешенными в 2012 году остались проблемы нехватки детских садов, медицинских кадров и жилья. Так, своего места в дошкольном учреждении ждут 6 629 маленьких нефтеюганцев. В настоящее время идет строительство четырех детских садов, три из которых должны сдать в эксплуатацию уже в этом году, отметил глава города. Необходимо наращивать темпы жилищного строительства - в 2012 году в Нефтеюганске ввели в эксплуатацию всего 36 домов общей площадью 31 тыс. квадратных метров. К 2015 году город планирует преодолеть рубеж в 100 тыс. квадратных метров. Также Виталий Бурчевский выразил беспокойство ростом числа ВИЧ-инфицированных жителей города: в 2012 году их стало на 67% больше, чем в 2011, и эти показатели вдвое превышают средние данные по округу.

В своем отчете глава города отметил и непрерывное взаимодействие с администрацией, совместную работу, при помощи которой удалось решить ряд городских проблем.

Несмотря на то, что четыре депутата воздержались от голосования, отчет приняли. Причем у воздержавшихся парламентариев, в том числе у Александра Бессонова и Валерия Комкова, не было ни вопросов по услышанному, ни возражений. Претензии сводились к тому, что Виталий Бурчевский, говоря о взаимодействии с администрацией, не упомянул конфликт с сити-менеджером Вячеславом Арчиковым. Сам мэр в ответ на это заявил, что у двух ветвей власти в принципе не может быть безконфликтного взаимодействия, поскольку именно несогласие по ряду вопросов «помогает выявлять и решать проблемы».

Еще один вопрос, который заинтересовал депутата Игоря Винникова, - размер доходов мэра. Парламентарий привел данные, согласно которым за 2012 год Александр Ким заработал 4,3 млн рублей, Геннадий Бухтин – всего 3 млн рублей, а Виталий Бурчевский значительно больше – 4,8 млн рублей. «У вас работа настолько объемная? – поинтересовался депутат. - Отчет-то вроде хороший, но у нас много внутренних проблем. Во многих вопросах у вас двойные стандарты, вы манипулируете, хотя как лидер вы должны четко стоять на одной позиции».

«Спасибо за вопрос, спасибо, что залезли в карман, - усмехнулся глава города. – Моя заработная плата насчитывается в соответствии с законодательством. Если вдруг сумму насчитали неправильно, я готов вернуть разницу или пожертвовать эти деньги на благотворительность».

Вопросов, непосредственно относящихся к отчету главы города, и конструктивных предложений так и не прозвучало, поэтому отчет все-таки был принят. Однако негативный настрой парламентариев не прошел, и народные избранники принялись оспаривать решения по другим вопросам – порой не гнушаясь недостаточнойкомпетенцией. Так, Рустам Самигуллин рьяно доказывал, что выделять 5,5 млн рублей предприятию «Спецкоммунсервис» на обшивку здания сайдингом нецелесообразно – эти деньги стоит потратить на решение насущных городских проблем. Правда, тут же выяснилось, что выделения денег сейчас и не требуется - предприятие всего лишь заявило о необходимости ремонта. Однако депутат остался при своем мнении.

С критикой депутаты обрушились и на решение переименовать улицу Юганскую в улицу Владимира Петухова. С такой инициативой выступили представители общественного движения имени первого мэра Нефтеюганска, убитого в 2008 году. Предложение общественников учредить памятную дату 26 июня, в день смерти Владимира Петухова, поддержали единогласно, но вопрос о переименовании улицы, на которой он жил, вызвал много споров. Несмотря на то, что принимать решение по этому поводу депутаты не могут – это компетенция администрации города, - звучали предложения провести народный сход, открыть голосование в интернете, назвать именем первого мэра какую-нибудь новую улицу, сохранить название старых улиц города ради истории. Не убедило народных избранников даже уверение Сергея Сивкова в том, что переименовать улицу можно на законных основаниях – на ней нет зарегистрированного адресного имущества. Виталия Бурчевского упрекнули в «двойных стандартах»: мол,когда с просьбой назвать улицу именем погибшего товарища обратилось общество ветеранов-афганцев, им предложили улицу в строящемся 11 микрорайоне.

«Ограничений по адресной собственности на этой улице нет, поэтому лично я за то, чтобы увековечить память первого мэра Нефтеюганска», - поставил точку в спорах глава города, в третий раз напомнив, что вопрос о том, переименовывать улицу или нет, вообще-то не обсуждается. К 15-летию со дня смерти Владимира Петухова улица в его честь в Нефтеюганске все-таки появится, несмотря на протест парламентариев.

К предпоследнему вопросу повестки заседания страсти окончательно накалились: несколько депутатов покинули зал, не согласившись с озвученным составом совета по информационной политике. Александр Бессонов заявил, что выступление Виталия Бурчевского «некорректно», его поддержали Александр Дудич, Рустам Самигуллин иВалерий Комков. «Если вы с чем-то не согласны, пожалуйста, вносите свои предложения», - пытался призвать к диалогу депутатов глава города, но парламентарии предпочли обсуждению уход. Принимать решение по этому вопросу в итоге не стали – в зале остались 12 депутатов, голосование уже не было правомочным. В пылу спора до вопроса о каникулах думы народные избранники так и не добрались.

«Какие-то демарши вообще непонятные», - прокомментировала поведение коллегдепутат Людмила Степкина.

«Был вопрос в повестке дня, я его зачитал. Можно было проводить обсуждение, вообще не голосовать по нему. Но никто не стал формировать предложения, предпочли демонстративно уйти. Это говорит о том, что депутаты отказываются заниматься своей нормотворческой деятельностью», - поддержал ее Виталий Бурчевский.

Напомним, что покинуть зал заседания – довольно распространенная практика нефтеюганских парламентариев. Так, например, в марте 2012 года депутаты отказались слушать отчет главы города, затем еще дважды переносили выступление, ссылаясь на процедурные тонкости. В этом году таким же демаршем народные избранники предпочли отреагировать на отчет о деятельности спорткомитета. Вместо того, чтобы обсудить все спорные вопросы, высказать свои пожелания и прийти к конструктивному решению, которое устроило бы обе стороны, депутаты методично выражают протест. Дает ли это какой-то результат при решении проблем? Вряд ли: исполнительная и представительная ветви власти существуют отдельно именно для того, чтобы находиться в постоянном диалоге и совместном поиске решений. Вместо диалога депутаты в очередной раз выбрали молчание, что является скорее демонстрацией застарелых обид, нежели попыткой бойкотировать ненужное городу решение. Остается только надеяться, что в попытках расквитаться депутаты не забудут, зачем жители Нефтеюганска их выбрали, и рано или поздно выйдут на обсуждение, а затем и разрешение спорных вопросов.