«Нужно построить минимум 64 школы»

«Нужно построить минимум 64 школы»

28 декабря 2016, 13:58
Главное
Борис Хохряков. Фото: РИЦ "Югра".
Председатель думы Югры Борис Хохряков рассказал об итогах работы за 2016 год, поддержанных на федеральном уровне инициативах и планах на будущее. «Муксун.fm» представляет отчёт о пресс-конференции спикера югорского парламента.

- Борис Сергеевич, заканчивается 2016 год. Много ли удалось сделать?

- В уходящем году депутаты провели 11 заседаний думы, приняли 116 законов и поправок в законы автономного округа и 359 постановлений. Важнейшим событием этого года стали сентябрьские выборы депутатов думы Югры.

В предыдущем, пятом созыве у нас было 35 депутатов, в шестом созыве их 38. У нас есть фракции «Единой России» из 28 человек, Либерально-демократической партии - шесть человек, от Коммунистической партии три депутата и один от «Справедливой России».

Пока окружной парламент представлен 36 депутатами, поскольку два мандата в настоящее время свободны: Юрий Важенин перешел в Совет Федерации сенатором от Югры, а Сергей Дегтярёв стал мэром Нефтеюганска. Довыборы в думу пройдут в сентябре 2017 года.

- Какие основные законопроекты были приняты?

- Самый основной закон - это закон о бюджете автономного округа. Стартовали мы с доходами в 176 миллиардов рублей, закончили с цифрой 191 миллиардов. На 15 миллиардов получили больше. Если говорить о расходной части, то на 202 миллиардах был старт, на 209 миллиардах – финиш. Расходы у нас тоже увеличились. Если говорить о дефиците, то начинали мы с дефицитом в 26 миллиардов, закончили по факту на 18 миллиардах. В течение года мы пересматривали бюджет четыре раза. Как правило, в сторону увеличения.

- Это как-то отразилось на жизни населения?

- Это позволило нам выполнить все запланированные социальные программы. Более половины дополнительных поступивших средств в бюджет автономного округа направили на строительство жилья, детских садов, дорог и других социальных объектов.

За предыдущую пятилетку мы практически обеспечили детей от 3 до 7 лет детскими садами. Осталось построить детские сады для детей от 1,5 до 3 лет.

И теперь на ближайшую пятилетку у нас будет стоять основной задача не строительства детских садов, а строительства школ. Потому что президентом Российской Федерации и губернатором Югры была поставлена задача о том, чтобы все дети учились в одну смену. Для этого нам в течение ближайших семи лет нужно построить как минимум 64 школы.

Кроме того, мы разрешили оказывать финансовую помощь не только муниципальным детским садам, но и частным. В 2016 году были введены сертификаты дошкольника. Это 3 тысячи рублей в месяц. При этом родители сами определяют, в какой садик отправить ребенка: муниципальный или частный. В следующем году по такой же системе будет действовать сертификат школьника, через который ребенок будет получать дополнительное образование в спортивных секциях или кружках. Также вводится сертификат для инвалидов на получение технических средств реабилитации. Везде предполагается персональный подход к решению проблем каждого человека. Очень важна ориентация на адресность конкретной услуги.

В этом году были приняты льготы по транспортному налогу для представителей коренных малочисленных народов Севера, а также льготных категорий населения, в первую очередь для инвалидов.

- Изменилось ли что-нибудь для льготных категорий граждан?

- Мы продлили действие югорского семейного капитала до конца 2018 года. Сумма выплаты по нему составляет 116 тысяч рублей. Количество пользователей этой льготой постоянно растет. У нас положительная демография, в округе ежегодно рождается более 27 тысяч юных югорчан. Это востребованная мера поддержки многодетных семей. Её получают семьи, у которых родился третий и последующие дети или в том случае, если ребенок усыновлен.

Также у нас действует закон о предоставлении бесплатных земельных участков. В 2016 году в связи с тем, что подготовленных для строительства жилых домов участков у нас недостаточно много, мы приняли поправку в этот закон. Теперь льготные категории семей могут получить компенсацию на приобретение жилья вместо участка. Во второй половине года у нас запланирована очень большая сумма на эти цели.

Мы сохранили компенсацию на питание для всех школьников, льготные категории детей пользуются бесплатным двухразовым питанием в школе.

Также мы поддержали граждан старшего поколения. Для людей в возрасте свыше 70 лет мы запланировали по инициативе правительства и губернатора Югры компенсацию по оплате взноса на капитальный ремонт. Люди в возрасте старше 80 лет получают 100% компенсацию.

- А будут ли какие-то новые меры поддержки коренных малочисленных народов Севера?

- На сегодняшний день у нас достаточно много мер поддержки КМНС. Если говорить об образовании, то, конечно, все дети поступают на общих основаниях, по результатам ЕГЭ. Но если представитель КМНС относится к категории малоимущих, на него распространяются широкие меры государственной поддержки. Даже если ребенок не поступает на бюджет, а попал на коммерческое обучение, то ему полностью оплачивается стоимость образования, проезд от места жительства к месту учёбы туда и обратно. Ему выделяются деньги на одежду и питание.

Также мы поддержали предложение губернатора о том, чтобы снизить транспортный налог для КМНС. Эта мера касается не только машин, но и снегоходов, моторных лодок и мотоблоков - того, что необходимо для ведения традиционного образа жизни.

- Как дума Югры работает с населением? С какими вопросами чаще всего обращаются люди?

- Всеми депутатами в течение года было выполнено около тысячи наказов избирателей. Мы оказали различную материальную помощь бюджетным учреждениям, учреждениям образования, здравоохранения, культуры, спорта, оказали индивидуальную помощь. А также материальную помощь ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы. Основной способ общения с населением - это личные встречи. Вопросов задается очень много. Только в декаду приема по личным вопросам в честь 15-летия образования политической партии «Единая Россия» обратилось более 3500 человек. Более 400 депутатов различных уровней проводили прием. Вопросов очень много и по жилью, и по трудоустройству, и по обучению детей, оказанию материальной помощи, по различным инициативам. Из тех 3500 обращений мы решили 30% вопросов. По остальным были даны разъяснения, какие-то вопросы взяты на контроль.

Обратная связь у нас была, есть и будет. Мы проводим не только плановый прием. У меня ежедневно появляются по два-три человека с вопросами. Дума автономного округа открыта. Все заседания ведутся в режиме он-лайн. Любой желающий может зайти на интернет-площадку и посмотреть все вопросы, которые рассматриваются.

- Есть ли какие-то инициативы граждан, которые были услышаны и воплощены в жизнь?

- Можно вспомнить инициативу молодежи. Изначально они действовали не как Молодежный парламент, а просто обратились к Наталье Владимировне и ко мне с предложением о создании арендных (или доходных) домов. Затем они полтора года собирали необходимые данные, анализировали ситуацию, а потом мы приняли этот закон. Сейчас в автономном округе действуют уже четыре арендных дома. Они строятся. И решение этого вопроса помогает молодым семьям, которые приезжают после института, как специалисты. У них пока нет денег, чтобы приобрести свое жилье. А в этих домах они платят за аренду по цене гораздо ниже рыночной. Дома эти сдаются под ключ, они меблированы. И таких инициатив достаточно много.

Кстати, активная позиция молодежи уже стала доброй традицией не только в думе, но и по всему округу. Ежегодно в честь празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне отправляется молодежная экспедиция, причем не только по региону и городам России, но уже и по другим странам. Крайне важно поддерживать такие инициативы и таких активных молодых людей, ведь они – наше будущее.

- Буквально на днях в Ханты-Мансийске состоялось подписание общественного антикоррупционного договора. Какие меры по противодействию коррупции были созданы и насколько они эффективны?

- Антикоррупционный договор, который мы подписали – это соглашение о взаимодействии между органами государственной, муниципальной власти и бизнес-сообществом. Я считаю это направление очень важным. Этот договор поддержало более 300 общественных организаций.

Работа по противодействию коррупции в автономном округе проводится планомерно. В думе Югры существует комиссия по этике и специальная комиссия по противодействию коррупции, в которых мы регулярно заслушиваем информацию о нарушениях. Их, кстати сказать, с каждым годом становится меньше.

Уже не первый год очень тщательно ведется контроль за доходами и расходами депутатов, за тем имуществом, которым они владеют. И ежегодно это направление проверяет не только дума, но и прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа.

Серьезных нарушений на сегодняшний день по итогам проверок прокуратуры и наших не выявлено. Были товарищи, которые не хотели сдавать декларацию о доходах. До окончания срока подачи деклараций они написали заявления, и мы сняли с них статус депутатов. Эти люди на выборы в дальнейшем не пошли. В муниципалитетах такие факты тоже были, ряд муниципальных депутатов сложили полномочия досрочно. Несколько человек были освобождены за недоверие.

Кстати, на первом этаже у нас есть даже специальный ящик для анонимных обращений по коррупции.

- Состав думы обновился практически на половину. Как это отражается на её работе?

- Я считаю, что у нас хороший симбиоз и опыта, и молодости. 21 новый депутат со средним возрастом от 30 до 40 лет. Поэтому достаточно много новых инициатив. За этот период мы провели уже пять заседаний, решили все организационные вопросы, сформировали комитеты. Приняли уже около 80 законопроектов и поправок. Я считаю, что обновление - это всегда хорошо.

- Какие инициативы парламентариев Югры были услышаны и поддержаны на федеральном уровне?

- В 2016 году по нашему предложению было увеличено количество мировых судей и присутствие судей в Сургуте, Нижневартовске, Покачах и Приобье. Два предложения окружных депутатов в части организации капитального ремонта были поддержаны Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Так, теперь, если дом признан аварийным и подлежит сносу, а собственник платил взносы за капитальный ремонт, то в течение 3 месяцев с момента признания постройки подлежащей сносу ему вернут деньги. Это прописано в федеральном законодательстве.

Вторая инициатива касалась условий освобождения собственников от уплаты взносов на капитальный ремонт в домах, ввод в эксплуатацию которых осуществляется отдельными этапами, подъездами. Раньше не было понимания, когда уплачивать взносы за капитальный ремонт. Теперь взносы за капремонт нужно уплачивать, когда весь дом полностью сдан в эксплуатацию.

На последнем заседании думы Югры парламентарии также выступили с тремя предложениями к федеральному центру. Первое касается бесплатного проезда к месту лечения детей-инвалидов. Сейчас эта норма распространяется на детей-инвалидов до 18 лет. Но и после 18 лет эти дети сохраняют инвалидность. Поэтому мы вышли на Министерство труда с такой инициативой.

Также мы вышли с инициативой на комитет Государственной думы по экономике с тем, чтобы расширить понимание закона о закупках. Если он позволяет увеличивать дополнительные работы на 10% без проведения конкурса, мы предложили расширить перечень видов работ.

Кроме того, в связи с ДТП 4 декабря, в котором погибло очень много детей и много детей было ранено, мы вышли с предложениями на министра транспорта и министра внутренних дел об упорядочении или ужесточении правила перевозки. Сейчас детей могут перевозить водители, которые имеют категорию «D» и стаж работы один год. Мы предлагаем, чтобы стаж работы водителя был пять лет. Кроме того, сейчас по правилам патрульная машина ГИБДД может сопровождать колонну из трех автобусов. Мы предлагаем, чтобы было разрешено сопровождать и один автобус, если это организованная перевозка детей. Медицинский сотрудник сейчас тоже сопровождает детей только в том случае, если это колонна из трех машин и продолжительность поездки не менее 12 часов. Мы предлагаем снять и эти ограничения. Кроме того, было предложено обязать всех руководителей учреждений, где предполагается перевозка детей, в конце года подавать в полицию предполагаемый план перевозок детей с указанием дат и маршрутов. И перед каждым выездом всё это уточнять. Ещё мы предложили сертифицировать вид деятельности «перевозка детей».

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter