Монополия РТС-Тендер может привести к отставкам губернаторов

Как считают эксперты компании, основные кандидаты на вылет – глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов, «устойчивость которого значительно пошатнулась после дела Арашуковых», а также губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, пишут «Новые известия».

Еще несколько губернаторов, претендующих на отставку, были замешаны в конфликтах с силовиками, а также в скандалах вокруг мусорных полигонов.

Руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин отметил, что в процессе решения центром будет оцениваться эффективность работы губернаторов с учетом возникших вокруг них проблем и неочевидных межэлитных договоренностей.

Одним из основных критериев, которые обеспечивают устойчивое экономическое развитие регионов, является эффективность госзакупок, создаваемая высокой конкуренцией и стабильностью работы электронных торговых площадок (ЭТП). Хотя многие области пользуются несколькими площадками, некоторые отдают предпочтение только одной – “РТС-Тендеру”. Это означает, что если случится сбой, закупки региона полностью заморозят. Кроме этого, доступ к участию в торгах получат только поставщики, прошедшие регистрацию на “РТС-Тендере”, что может отрицательно сказаться на конкурентоспособности.

В России партнерство с “РТС-Тендером” заключили Краснодарский и Забайкальский края, Белгородская, Свердловская, Омская, Новосибирская, Волгоградская, Калининградская, Ростовская, Московская, Оренбургская, Магаданская и Вологодская области, а также республики Саха и Карелия. По поводу закупочным процедур перечисленных регионов у ФАС постоянно возникают вопросы.

По словам эксперта одной из юридических компаний, близких к рынку электронных закупок, в подобного рода соглашениях преимущественно идет речь о «взаимодействии в сфере информационных технологий». То есть предметом соглашения никогда не выступает размещение закупок всеми заказчиками области на той или иной ЭТП, поскольку в соответствии с законодательством это будет расцениваться как ограничение конкуренции.

Но распоряжение о размещении госзакупок на одной платформе может быть дано в устной форме, отмечает эксперт. Несмотря на то, что в такой ситуации распоряжение не обладает юридической силой, в российских условиях оно вряд ли будет обсуждаться и кем-то оспариваться. С правовой точки зрения, ситуация может оказаться недоказуемой.