Год народного сплочения в Югре:
какие задачи поставила губернатор Наталья Комарова на 2024 год
В Югре объявлен Год народного сплочения: эксперты оценили обращение губернатора Натальи Комаровой на 2024 год
Губернатор Югры Наталья Комарова 30 ноября в своем выступлении объединила отчет о результатах деятельности Правительства автономного округа за 2023 год, инвестиционное послание, обращение к жителям, депутатам и представителям общественности региона.


В представленном обращении прозвучали значимые для югорчан тезисы, затрагивающие уровень жизни в регионе и развитие инвестиционного потенциала. Подробнее о том, на каких темах глава округа заострила внимание и как выступление оценили эксперты, в материале Муксун.fm .
Достижения муниципальных команд Югры и народная «дорожная карта»
Накануне своего обращения губернатор Югры Наталья Комарова посетила все муниципалитеты региона. С октября по ноябрь провела общественные и личные встречи с югорчанами, на которых очно прозвучали 674 вопроса. Самые популярные предложения и выявленные проблемы были учтены в ходе подготовки послания на следующий год.
Именно так у югорчан появилась возможность самим выбрать тему для будущего года. Предложение высказали жители Сургутского района во время визита губернатора в муниципалитет. В тот же день по поручению Натальи Комаровой на портале «Открытый регион – Югра» было организовано обсуждение в разделе «Главная тема 2024 года в Югре». Всего с 7 октября по 19 ноября 2023 года от жителей округа поступило 2 062 варианта тем, наиболее популярные и актуальные из них были вынесены на голосование, которое завершилось 29 ноября.

Югорчане также смогли оценить работу своих муниципальных команд и назвать самые важные достижения городов и районов округа по итогам 2023 года.

«Город трудовой доблести»
Так, в Ханты-Мансийске главным достижением назвали присвоение президентом России почетного звания столице Югры «Город трудовой доблести». В Сургуте для граждан важным достижением стали ликвидация колейности на дорогах, выявленная в 2022 году, а также ремонт 295 тысячи квадратных метров дорог и проездов. Жители Нижневартовска отметили благоустройство Учительского бульвара, открытие школы имени Константина Ушинского на 1125 учащихся и сквера «Поколение». В Нефтеюганске – запуск новой фильтровальной станции, которая обеспечит чистой водой более 170 тысяч человек. А, например, для жителей Березовского района важными событиями стали ввод в эксплуатацию модульных котельных в Игриме и Березово и многоквартирных домов в Березово, Тегах и Саранпауле. В Белоярском районе – открытие новых общественных пространств: «Парк спорта и отдыха «Белая горка» и этнокультурный парк «Ай-Курт».
В ходе общения губернатора с югорчанами также была сформирована «дорожная карта» задач на 2024 год и определены ключевые приоритеты развития региона. Благодаря разговору с людьми актуализированы 24 государственные программы на следующий бюджетный цикл.
В государственную программу «Строительство» уже включены мероприятия по строительству «Комплекса «Школа-детский сад» в Талинке Октябрьского района, реконструкция инфекционного корпуса Белоярской районной больницы.

Наталья Комарова поручила Правительству Югры принять соответствующие решения в отношении предложений: Анны Полянской – о завершении реконструкции здания Лангепасского профессионального колледжа, и Андрея Волова – о реконструкции канализационных очистных сооружений в Лянторе.

Югра – гарант экономической безопасности России
Свое традиционное обращение к жителям Югры глава региона начала с исторического тезиса: Ханты-Мансийской автономный округ – Югра был и остается одним из ключевых регионов России. В далекие времена северные маршруты Великого шелкового пути, идущего из Китая в Европу, доходили и до Нижнего, и до Среднего Приобья.
В 2030 году жителям Югры предстоит отметить значимую для региона дату. По указу президента России Владимира Путина страна отпразднует 100-летие образования автономного округа.

Как пояснила Наталья Комарова, к новому веку регион движется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года.
Работа по принципу «люди – людям»
В этом году Команда Югры, а это 1 миллион 752 тысячи 469 югорчан, завершает Год педагога и наставника и Год взаимопомощи по правилу «люди – людям».
В регионе реализуются 12 национальных проектов, направленных на достижение национальных целей, инициированных Президентом РФ. Все они направлены на повышение качества жизни югорчан. Одной из ключевых линий отчета стала тема достижения национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» в рамках национальных проектов «Демография» и «Здравоохранение».

«Югра занимает шестую строчку в топ-10 регионов России по ожидаемой продолжительности жизни и с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста, также входит в топ-3 по качеству высокотехнологичной медицинской помощи. За 10 месяцев 2023 года такую помощь получили 14 248 человек», – отметила Наталья Комарова.

В 2023 году введены в эксплуатацию с опережением контрактных сроков поликлиника в селе Мулымья, врачебные амбулатории в селах Леуши, Болчары, Малый Атлым, в поселке Сосьва, ФАПы в деревне Согом, поселке Кирпичный, селе Реполово, построен филиал Федоровской городской больницы в деревне Русскинская. До конца года ФАП появится в селе Цингалы, врачебная амбулатория в селе Локосово. Завершится реконструкция поликлиники Березово, капитальный ремонт будет сделан в поликлиниках Междуреченского и поселка Половинка.
Акцентировала внимание губернатор Югры на участниках СВО, которые в настоящее время достойно исполняют свой воинский долг в зоне боевых действий.
«Маршал Советского Союза Георгий Константинович Жуков отмечал: «Там, где действовали сибиряки, я всегда был уверен в том, что они с честью и боевой доблестью выполнят возложенные на них задачи». Наши воины верны этому принципу. Вместе делаем общее дело. Победа за нами», – прокомментировала выражение великого полководца губернатор.

Наталья Комарова заверила, что пока военнослужащие находятся в зоне спецоперации, власти округа обеспечивают адресную поддержку их семьям. За каждой семьей в Югре закреплен социальный координатор, для них в округе предусмотрено более 40 мер поддержки.
Как отмечают депутаты думы Югры, важно, что большая доля расходов регионального бюджета, принятого накануне выступления губернатора, будет направлена на социальную сферу. Сегодня более 450 тысяч югорчан являются получателями мер социальной поддержки. Для них в регионе действует 91 мера соцподдержки.
Наталья Комарова давно ориентируется в своих действиях на общение с жителями округа. В каждом населенном пункте она общалась с людьми, их предложения мы увидели в закрепленных решениях, также она поддержала инициативу югорчан запустить народное голосование для выбора темы Года в Югре. Прямое общение с жителями региона – это уже визитная карточка губернатора. Это один из тех приоритетов, которыми она руководствуется в текущих вопросах и вопросах планирования Стратегии региона.
Александр Безделов, политолог
Как отметил политолог и руководитель исторического парка «Россия – Моя история. Югра» города Сургута Виталий Малыхин, позиция, которой придерживаются власти региона, «люди – людям», находит отклик у югорчан. Эта нить прослеживается на протяжении всего послания губернатора.
Жилье, дороги, бизнес. Итоги и планы
Для Югры одной из ключевых тем остается вопрос расселения граждан из аварийного и ветхого жилья. Только с 2019 года в автономном округе расселены 699,3 тысячи квадратных метров аварийного жилья. Улучшили свои жилищные условия 15 943 семьи. В правах восстановлены 524 дольщика, из единого реестра исключены 7 проблемных домов.
«По итогам 2023 года в автономном округе планируется ввести в эксплуатацию почти 14 тысяч новых квартир. Больше тысячи семей получили субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, 19 568 семьям выплачена компенсация части процентной ставки по ипотечным кредитам и займам, выдано 44 государственных жилищных сертификата», – подчеркнула губернатор Югры Наталья Комарова.

Власти Югры продолжают работать над обеспечением граждан чистой питьевой водой. В этом году введены в эксплуатацию водоочистные сооружения в Федоровском Сургутского района, завершается реконструкция водоочистных сооружений в Нефтеюганске и Приобье.
На качество жизни людей влияет и развитие дорожной инфраструктуры. В 2023 году в Югре отремонтировали 53,7 километра дорог. Регион занимает второе место по качеству автодорог среди российских регионов – 86,5% региональных трасс соответствует всем нормативам.

В 2024 году особое внимание будет уделено ремонту муниципальных дорог, на эти средства из дорожного фонда автономного округа выделяются рекордные 3,2 млрд рублей. Например, в Сургуте горожане проголосовали за ремонт автомобильной дороги Нефтеюганское шоссе, общей протяженностью 1,1 км, улицы Дальняя (850 метров дороги от улицы Аэрофлотской до Городского кладбища), и улицы Автомобилистов, протяженностью 750 метров.
Как отметил председатель думы Югры Борис Хохряков, все достижения Югры, которые представила губернатор, сделаны Командой Югры под руководством Натальи Комаровой.
Вице-спикер думы Югры Владимир Семенов для себя отметил ряд немаловажных показателей, на которых остановилась губернатор – низкий уровень регистрируемой безработицы в Югре (в сентябре 2023 года достиг минимума за всю историю наблюдений – 0,29%) и позитивные оценки в строительной и дорожной отрасли.
Приоритеты Югры на 2024 год. Год семьи и Год народного сплочения
Губернатор Наталья Комарова в своем выступлении акцентировала внимание на решении президента России Владимира Путина объявить 2024 год Годом семьи. Поэтому одной из ключевых тем на следующий год является повышения благополучия семей, в том числе многодетных.
С 1 января 2024 года в автономном округе будет расширена категория получателей Югорского семейного капитала. Теперь семьи смогут получить поддержку при рождении второго и третьего ребенка. Также увеличится сумма выплаты – со 150 тысяч до 177 тысяч рублей.
Также для развития семейно-ориентированной среды в регионе совместно с федеральным Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет создан новый формат социального сопровождения семей с детьми. Высококвалифицированная помощь специалистов различных ведомств станет доступной для каждой семьи, в том числе благополучной, в семейных МФЦ.
Напомним, Команда Югры – это более 1,7 млн неравнодушных югорчан. Их инициативы и решения зафиксированы на «Карте развития Югры», которая стала главное программой, работающей на достижения национальных целей и реализации Стратегии социально-экономического развития Югры.
По мнению экспертов, политика лидера Команды Югры Натальи Комаровой основывается на постоянной коммуникации с жителями. Глава региона настраивает все органы власти на диалог с жителями: сотрудники мэрий должны слышать все запросы людей, реагировать на них, внимательно относиться ко всем инициативам и просьбам югорчан.
После объявления Года народного сплочения в Югре губернатор Наталья Комарова объявила о запуске необычной акции – эстафеты, предназначенной для передачи теплых пожеланий президенту Владимиру Путину и крепкого северного рукопожатия от всех жителей региона.

Запустил флешмоб школьник из Сургутского района Марк Шагин, который еще осенью на открытой встрече с губернатором просил передать подарок президенту России. В торжественной обстановке Марк передал эстафету в зал через свою учительницу по шахматам Светлану Понамареву. По словам губернатор Натальи Комаровой, такая эстафета станет символом сплочения югорчан.
Политологи считают Наталью Комарову одним из самых активных губернаторов России. Она открыто привлекает активных югорчан, лидеров общественного мнения и экспертов к решению задач развития Югры.

Как подчеркнул политолог Александр Безделов, накануне обращения Натальи Комаровой президент России Владимир Путин, выступая на Всемирном Русском Народном Соборе, как раз делал акцент на том, что наша страна многонациональная, и сплоченность народа – одна из важных составляющих страны.
«Здесь губернатор Югры Наталья Комарова находится в тренде. Это нельзя не отметить. Второе, несмотря на непростое время, регион принял рекордный бюджет, почти 70% из которого будет направлено на социальные нужды. Это еще один из важнейших приоритетов главы округа. В современных условиях это очень важное решение», – подчеркнул эксперт.
Как отметила член Общественной палаты России Ольга Сидорова, Югра значительно отличается от других регионов, где инициативы зачастую идут не от народа, а навязываются «сверху». В Югре же все иначе. Стратегия социально-экономического развития Югры – народный документ, который без преувеличения прорабатывался вместе со всеми жителями округа. Округ в этом плане может стать примером и эталоном для других субъектов России.
В свою очередь, член Совета Федерации Эдуард Исаков выделил Югру, как мощный драйвер развития страны. Он убежден, что регион должен стать центром притяжения и развития талантов, благодаря реализуемым проектам и программам на территории округа.
Благодаря эффективной политике губернатора Натальи Комаровой Югра – открытый, стабильный, экономически самодостаточный регион, с динамично развивающейся креативной экономикой, вносящей существенный вклад в решение национальных целей и задач, поставленных Президентом России. Практически все программы, которые реализуются в Югре, нацелены на развитие высокого человеческого капитала. Это удается благодаря устойчивой, инклюзивной социально-экономической модели, которую проводит губернатор и Команда Югры, в том числе создание необходимой инфраструктуры и развития творческого потенциала югорчан.
Эдуард Исаков, сенатор
Добавим, поддержка затрагивает все слои населения. Так, для поддержки спортсменов департаменту физической культуры и спорта автономного округа в срок до 15 декабря поручено внести в Правительство предложение «О порядке выплат за призовые места» тем югорчанам, кто лишен возможности участвовать в международных стартах, но принимает участие в спортивных турнирах, проводимых Министерством спорта России, Паралимпийским и Сурдлимпийским комитетами.

Для молодежи, занятой в сфере креативных индустрий, департамент экономического развития автономного округа внесет предложения по созданию, составу, плану работы специального штаба: региональной опорной организации по поддержке развития креативных индустрий.
Для граждан «серебряного возраста» до конца 2024 года будет открыт Центр активного долголетия. С инициативой создания учреждения выступили сургутянка Зинаида Мухамедшина и команда «серебряных» волонтеров из Нижневартовска – Альфия Калиева, Земфира Белан, Нелли Ежукова, Светлана Юнусова.
Югра – главный нефтедобывающий регион России
Наталья Комарова в отдельный блок вынесла тему развития нефтегазового сектора. Югра остается ключевым нефтедобывающим субъектом России, полигоном российских нефтегазовых компаний по разработке, апробации и внедрению новых технологий, необходимых для всей отрасли. Доля Югры в общем объеме эксплуатационного бурения в стране составляет 65%.
«Югорскими нефтяниками за 10 месяцев этого года добыто 180,3 млн тонн нефти, 24,3 млрд кубических метров природного и попутного нефтяного газа. В пробную эксплуатацию введены ЮккУн-Ёганское (ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь») и Восточно-РогОжниковское (ПАО «Сургутнефтегаз») месторождения. Эффективность налоговых расходов региона для нефтегазодобывающей отрасли позволила за прошедшие пять лет увеличить объем инвестиций в основной капитал добывающих организаций более, чем на 35 процентов, сохранить ежегодный уровень добычи нефти порядка 220 млн тонн, эксплуатационного бурения в объеме 17-18 млн метров», – подчеркнула Наталья Комарова.

По поручению губернатора округа в Югре будет создан цифровой нефтегазовый полигон. «Нейроассистент» поможет из набора технологических решений в процессе освоения месторождения подобрать самые эффективные.

В разговоре с Муксун.fm депутат Госдумы Павел Завальный отметил, что планы окружных властей, касательно добычи нефти, абсолютно реальны: компании продолжают осваивать новые месторождения, идет приток инвестиций в отрасль, следовательно, повышается эффективность добычи нефти.

Эксперт также обратил внимание на тему импортозамещения в речи губернатора. По словам Натальи Комаровой, сегодня ведется активная научная работа в интересах нефтегазовой отрасли, с целью достижения независимости от иностранных технологий и поставщиков. К примеру, учеными Югорского государственного университета разработаны комплексные нефтевытесняющие составы для добычи нефти и технологические жидкости для бурения на основе полностью отечественных компонентов. Их применение позволит повысить коэффициент извлечения нефти на 2-5% на зрелых месторождениях.

«Мы не должны зависеть от западного оборудования и технологий в тех условиях, в которых сейчас находимся. И задача властей - создавать условия, вводя экономическое и налоговое стимулирование для предприятий. Понятно, что затраты – повышенные, но власти региона осознают это, как и то, что от поддержки зависит будущее округа и страны. Думаю, что в скором времени нам удастся добиться независимости в техническом плане для нефтедобывающей отрасли», – подчеркнул Павел Завальный.
Отметим, что с 2017 по 2022 годы уровень импортозамещения в Югре был увеличен:
  • с 22% до 96%
    в бурении скважин
  • с 15% до 98%
    в многостадийном гидроразрыве пласта
  • с 30% до 89%
    в использовании химии для гидроразрыва пласта
Инвесторы стремятся в Югру. Итоги и перспективы
Еще одна сфера, без которой сложно представить развитие региона – предпринимательство. Югра дважды получала национальную премию за развитие инфраструктуры для инвесторов, которая оценивает создание условий для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства. Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) в отношении региона подтвердило наивысший кредитный уровень «ААА(RU)» с прогнозом – «Стабильный».
По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал, по оценке Департамента экономического развития, превысит 1,4 трлн рублей. В расчете на душу населения – более 823,6 тысяч рублей.
В 2023 году совместно с «Корпорацией «МСП» регион включился в реализацию проекта с использованием Цифровой платформы МСП.РФ по стимулирования спроса на продукцию субъектов МСП со стороны крупного частного бизнеса автономного округа.
По указу Президента в Югре будут развивать беспилотные транспортные системы. Будет создан оператор инфраструктуры беспилотных авиационных систем.
Генеральный директор Фонда развития Югры Роман Колупаев считает, что электронная коммерция, в том числе внедрение электронного кэшбека, позволит предпринимателям выходить в цифровую плоскость, а значит, увеличить объем производства.
Он также заострил внимание на еще одном важном решении властей – закреплении инвестиционного стандарта на муниципальном уровне. По его словам, инвестиционный профиль уже разработан для всех 22 муниципальных образований.

Югра не только создает благоприятный климат для инвесторов, но и, как напомнила Наталья Комарова, приоритет будет отдавать тем инвестпроектам, которые нацелены на комплексный подход к вопросам защиты окружающей среды, а не только на получение прибыли.

Фотографии предоставлены Правительством Югры, Дума Югры, MI1, администрация Нижневартовска, школа №32, департамент здравоохранения Югры, департамент экономического развития, Фонд «Мой бизнес».